Dans le cadre de la mise en œuvre de sa Stratégie pour la Croissance et l’Emploi, le Gouvernement du Cameroun a obtenu un crédit de l’Association Internationale pour le Développement (IDA) pour financer l’amélioration de son système de filets sociaux à travers le
Projet Filets Sociaux.
Le Projet Filets Sociaux comprend trois composantes :
Composante 1 : Poser les bases d'un système de filets sociaux et appui à la gestion du Projet : cette composante appuie notamment le Gouvernement dans l’élaboration des systèmes pour coordonner et gérer les programmes de filets sociaux destinés aux personnes pauvres et vulnérables.
Composante 2 : Programme pilote de transferts monétaires doté de mesures d'accompagnement visant à l'augmentation de la productivité des ménages : cette composante appuie l’élaboration et la mise en œuvre d’un programme pilote de transferts monétaires doté de mesures d'accompagnement, afin de soutenir et d’accroître la productivité des ménages vivant en situation de pauvreté chronique. Le programme bénéficie ainsi à 40 000 ménages qui perçoivent chacun, pendant 24 mois, des transferts monétaires d’un montant de 20 000 FCFA tous les deux mois et de 80 000 FCFA le 12ème et le 24ème mois ; soit un total de 360 000 FCFA pour la durée du projet.
Composante 3 : Programme pilote de travaux publics : cette composante met en œuvre un programme pilote de travaux publics à haute intensité de main-d’œuvre (THIMO) visant à aider les personnes vulnérables à affronter des chocs exogènes (comme les sécheresses ou les inondations), à travers le financement de petits projets communautaires. Le programme bénéficie à 30 000 individus qui travaillent chacun 60 jours et perçoivent un montant 1 300 FCFA par jour de travail (jour œuvré).
La mise en œuvre du Projet
La mise en œuvre du Projet se fait de manière graduelle dans les régions de l’Extrême-Nord, du Nord, de l’Adamaoua, de l’Est et du Nord-Ouest et les villes de Yaoundé et de Douala, à travers trois types de programmes à savoir : un programme de transferts monétaires ordinaires doté de mesures d’accompagnement, un programme de transferts monétaires d’urgence et un programme de travaux publics à haute intensité de main d’œuvre.
L’ODP et les trois composantes du Projet sur FA sont les mêmes que ceux du Projet-mère. Toutefois, la sous-composante 3 de la composante 2 axée sur les mesures d’accompagnement sera renforcée par la prise en compte du volet Développement de la petite enfance (DPE) et du volet Violence basée sur le genre (VBG).
La mise en œuvre du FA nécessite le recrutement d’un personnel additionnel pour renforcer le staff actuel du Projet.
Responsable Administratif et Financier
Fonction et attributions
Sous l’autorité et la supervision du Coordonnateur de l’Unité de Gestion du Projet, le Responsable administratif et financier (RAF) est chargé de la coordination des travaux administratifs, financiers et comptables du Projet. A ce titre, il a pour missions :
-d’assurer la gestion administrative et logistique, comptable et financière des activités du projet ;
-de veiller au respect des exigences de la banque Mondiale et de l’Etat camerounais en matière de gestion financière pour soutenir le déploiement des ressources du projet de manière économique, efficiente et efficace pour atteindre les objectifs du Projet ;
-de définir et suivre la stratégie financière de l’UGP ;
-de contribuer à mettre en place et à renforcer le système de contrôle interne de l’UGP ;
-en collaboration avec le coordonnateur du Projet, de veiller à l’implémentation et la mise à jour régulière du manuel de procédures administratives, comptables et financières ;
-de coordonner la production des états financiers périodiques (états financiers mensuels, rapports de suivi financier et états financiers de fin d’exercice) ;
-de participer, et fournir des contributions substantielles, à tous les travaux de planification budgétaire du PTBA et d’élaboration du budget pour approbation du Comité de Pilotage ;
-d’assurer le suivi de l’exécution du budget approuvé par le Comité de pilotage ;
-d’analyser et commenter les écarts entre les prévisions et les réalisations financières ;
-d’assurer le suivi des décaissements au profit du Projet ainsi que des mouvements des comptes du Projet ;
-en collaboration avec le spécialiste en charge de la passation des marchés, d’assurer le suivi financier des différents marchés passés par le Projet et de l’exécution des contrats du personnel, des consultants, des fournisseurs et autres prestataires ;
de contrôler toutes les pièces de dépenses avant tout règlement ;
-d’exécuter les paiements aux fournisseurs, prestataires, consultants et bénéficiaires du Projet selon les conditions, les règles et les procédures précisées dans le manuel de gestion financière et comptable ;
-de veiller au décaissement prompt, une fois approuvé, des fonds en faveur des bénéficiaires ;
-de veiller à la tenue conforme et à jour des comptes du Projet ;
-de contrôler les pièces comptables pour s’assurer de leur fiabilité, de leur exactitude et de leur bonne imputation avant leur comptabilisation ;
-de contrôler et d’approuver les états de rapprochements bancaires mensuels de tous les comptes bancaires du Projet, et les procès-verbaux d’inventaire mensuel de caisse éventuellement ;
-de faciliter le déroulement des missions de supervision, d’évaluation et d’audit en mettant à leur disposition en temps opportun tous les documents ou informations nécessaires ;
-d’être l’interlocuteur principal des auditeurs interne et externe et de suivre la mise en œuvre de des recommandations formulées à l’issue de chacune de leurs missions ;
-d’assurer le suivi de l’exécution des recommandations des missions de supervision de la Banque mondiale ;
-de superviser toutes les fonctions et l’ensemble du personnel de l’équipe comptable et financière du Projet, en s’assurant que les travaux effectués et les résultats en découlant soient toujours satisfaisants et selon les standards reconnus ;
d’organiser un inventaire annuel des immobilisations et produire un rapport final validé par le coordonnateur ;
-de préparer et d’organiser les réunions avec les agences de paiements avant chaque paiement des bénéficiaires du Projet ;
-de participer à l’élaboration des rapports trimestriels, semestriels et annuels de mise en œuvre du Projet, notamment en ce qui concerne la partie relative à l’administration, aux finances et à la comptabilité ;
-d’assurer toute autre tâche entrant dans ses attributions que pourrait lui confier le coordonnateur du Projet.
Le financement additionnel (FA) dans la perspective de pérenniser les activités du Projet Filets Sociaux :
Le Gouvernement compte étendre les programmes filets sociaux sur l’ensemble du territoire dans le cadre de la mise en place de sa politique nationale de protection sociale car ces programmes ont eu des effets positifs sur les bénéficiaires et ils permettent ainsi au Gouvernement d’atteindre son objectif de réduction de la pauvreté.
Dans cette perspective, le Conseil d’administration de la Banque mondiale a approuvé un financement additionnel (FA) d’un montant total de 60.000.000 $ US en mai 2018. La moitié de ce financement (30.000.000 $ US) est allouée sous forme de don à travers le Guichet lDA18 dédié aux réfugiés, et sera affectée aux 4 régions de l’Extrême-nord, du Nord, de l’Adamaoua et de l’Est pour renforcer la résilience des populations vulnérables notamment les réfugiés, les déplacés internes et les populations hôtes dans ces régions, contre les chocs actuels liés à l'insécurité. L’autre moitié (30.000.000 $ US) est allouée sous forme de crédit IDA à taux hautement concessionnel à travers le Guichet lDA18 national, et sera en priorité affectée aux autres régions du Nord-ouest et du Sud-ouest (pour atténuer les conséquences des troubles sociaux actuels dans ces régions sur les conditions de vie des populations les plus vulnérables), à la région du Sud (qui est désormais parmi les 5 régions du pays qui ont les taux de pauvreté les plus élevés, selon les résultats de l'ECAM 4 de 2014) et aux villes de Douala et de Yaoundé (afin de lutter durablement contre la pauvreté urbaine).
Les dossiers de manifestation d’intérêt comprenant une lettre de motivation, un curriculum vitae détaillé, des copies certifiées des diplômes et photocopies des attestations pour les déclarations figurant dans le CV doivent être déposés en 3 exemplaires à l’adresse ci-dessus citée, au plus tard le mercredi le 21 novembre 2018 à 12 heures précises avec la mention :
« AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N°005/ASMI/ MINEPAT/CTS/PFS/UGP/2018 DU 26 OCTOBRE 2018 POUR LE RECRUTEMENT D’UN RESPONSABLE ADMINISTRATIF ET FINANCIER ET D’UN EXPERT EN SAUVEGARDES SOCIALES AU PROJET FILETS SOCIAUX»
Les dossiers de manifestation d’intérêt comprenant une lettre de motivation, un curriculum vitae détaillé, des copies certifiées des diplômes et photocopies des attestations pour les déclarations figurant dans le CV doivent être déposés en 3 exemplaires à l’adresse ci-dessus citée, au plus tard le mercredi le 21 novembre 2018 à 12 heures précises avec la mention :
« AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N°005/ASMI/ MINEPAT/CTS/PFS/UGP/2018 DU 26 OCTOBRE 2018 POUR LE RECRUTEMENT D’UN RESPONSABLE ADMINISTRATIF ET FINANCIER ET D’UN EXPERT EN SAUVEGARDES SOCIALES AU PROJET FILETS SOCIAUX»
Le contrat du Responsable Administratif et Financier sera conclu pour une durée de deux ans renouvelables sur la durée du Projet après évaluation satisfaisante des performances.
Le contrat de l’Expert en sauvegardes sociales sera conclu pour une durée d’un an renouvelable sur la durée du Projet après évaluation satisfaisante des performances.
Les consultants intéressés peuvent retirer les Termes de Références tous les jours ouvrables à compter de la date de publication du présent avis entre 8h et 15 h 30mn à l’Unité de Gestion du Projet Filets Sociaux, sis à la rue du Rotary, quartier Bastos, BP 13127 Yaoundé (Cameroun) ; Tel : (237) Tel : (237) 222 219 225 / 222 219 226; Email projet.filetssociaux@gmail.com.