Le présent Appel d’Offres National Ouvert a pour Objet, le recrutement d’un cabinet spécialisé pour accompagner la mise en œuvre des activités de communication, pour le compte du Programme National de Lutte contre le Paludisme, dans le cadre des financements du Fonds Mondial, pour la période 2018-2020.

Le cabinet spécialisé en communication aura pour mission principale, d’accompagner le Programme National de Lutte contre le paludisme, dans l’élaboration de la mise en œuvre de la stratégie de communication, notamment, la conception, la production et la diffusion des supports arrêtés dans le  projet, l’évaluation du plan de communication, l’élaboration du plan de communication 2019-2021 et la mise en œuvre de la stratégie de communication de la campagne MILDA.
Les prestations à effectuer se présentent en deux lots, déclinés au point 4 ci-dessous.

Les prestations sont subdivisées en deux Lots ci-après définis :

La participation au présent appel d’offres est ouverte aux cabinets, organismes, agences, institutions, firmes ou consortium nationaux ou internationaux spécialisés en communication.

Les prestations objet du présent Appel d'Offres sont financées par le Fonds Mondial (pour la partie hors taxe) et le Budget de l’Etat du Cameroun (pour les taxes).

Le Dossier peut être consulté aux heures ouvrables, au Secrétariat du Programme National de Lutte Contre le Paludisme (PNLP), situé à la rue du siège de la Croix Rouge Camerounaise à Yaoundé, derrière la Fondation Chantal BIYA, Tél. /fax : 222 22 39 17,  dès publication du présent avis.

Le Dossier peut être obtenu aux heures ouvrables au Secrétariat du Programme National de Lutte Contre le Paludisme (PNLP) situé à la rue du siège de la Croix Rouge Camerounaise à Yaoundé, derrière la Fondation Chantal BIYA Tél. /fax : 222 22 39 17,  dès publication du présent avis contre présentation d’une quittance de versement d’une somme non remboursable de deux cent mille (200 000) Francs CFA au Trésor public.

Le délai d’exécution des prestations prévu, objet du présent appel d’offres est de :

• Vingt-six (26) mois pour la campagne de routine (Lot 1)
• Douze mois (12) mois pour la campagne de distribution des MILDA (Lot 2).

Sous peine de rejet, chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives, une caution de soumission établie par une banque ou établissement financier de premier ordre agrée par le Ministère chargé des finances et dont la liste figure dans la pièce 12 du DAO, soit Deux millions cinq cent mille (2 500 000) FCFA pour le lot 1, et un million (1 000 000) FCFA pour le lot 2, et valable trente (30) jours au-delà de la date de validité des offres.

Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises devront être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou l’autorité administrative compétente, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles devront : obligatoirement être en cours de validité.

Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d’Appel d’Offres sera déclarée irrecevable. Notamment, l’absence de la caution de soumission délivrée par un organisme financier agréée par le Ministère chargé des Finances ou le non-respect des modèles des pièces du Dossier d’Appel d’Offres, entraînera le rejet pur et simple de l’offre sans aucun recours.

L’ouverture des offres se fera en deux temps.
L’ouverture des offres administratives et techniques interviendra dans un premier temps, suivie dans un second temps de celle des offres financières des soumissionnaires ayant obtenu la note technique minimale requise.

L'ouverture des pièces administratives et des offres techniques aura lieu le 20 Novembre 2018 à 14 heures par  la Commission Spéciale de Passation des Marchés du Programme National de Lutte contre le Paludisme, dans le bureau de l’Inspecteur Général des Services Administratifs du MINSANTE, sis au 1er  étage du bâtiment principal du Ministère de la Santé Publique, Tel : 222 23 52 25. Les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une personne de leur choix dument mandatée.

Celle des offres financières aura lieu au terme de l’analyse technique et ne concernera que les soumissionnaires ayant obtenu la note minimale de 75/100 des points.

1.    Critères éliminatoires

• Absence d’une pièce administrative ou non conformité d’une pièce du dossier après de 48 heures ;;
• Fausse déclaration ou pièce falsifiée ;
• Dossier technique incomplet ;
• Présence d’un même expert à titre de personnel technique dans des offres émanant des soumissionnaires différents;
• Note technique inférieure à 75 / 100 ;
• Absence de l’agrément en communication ;
• Présence d'une information de l'offre financière dans le dossier Administratif ou technique ;
• Absence de la déclaration sur l’honneur du non abandon des marchés publics durant les trois dernières années.

2.  Critères essentiels

L’évaluation des offres techniques sera faite sur cent (100) sur la base des critères essentiels ci-dessous :

• Expérience du soumissionnaire  ...................... 22 points
• Conformité du plan de travail et de la méthodologie proposée aux TDR ................ 19 points
• Qualifications et compétences du personnel-clé pour la mission   ...................... 45 points
• Matériel et logistique de travail  ............................... 10 points
• Présentation des offres ......................................   04 points

                   TOTAL : 100 points
La note technique minimale requise pour être éligible à l’ouverture de l’offre financière est de 75 points sur 100 points.

Méthode de sélection du consultant

Le consultant sera choisi par la méthode de sélection qualité prix, conformément aux procédures décrites dans le présent DAO.
La Proposition financière dont le prix évalué est le moins disant (Pm) se voit attribuer la note de prix (Np) maximale de 100.
La formule pour déterminer les notes de prix (Np) des autres Propositions est la suivante :
Np = 100 x Pm/ P, dans laquelle “Np” est la note de prix, “Pm” est le prix le moins élevé, et “P” le prix de la proposition évaluée.

Les pondérations attribuées respectivement à la Proposition technique (T) et à la Proposition financière (F) sont:
T = 0.75
F = 0.25
Les Propositions seront classées en fonction de leur note technique (Nt) et de prix (Np) combinées en utilisant les pondérations (T = la pondération attribuée à la Proposition technique ; F = la pondération attribuée à la Proposition financière ; T + F = 1) comme suit : N = Nt x T% + Np x F%.

Le marché sera attribué au soumissionnaire dont l’offre est qualifiée mieux disant.
Dans le cas ou plusieurs soumissionnaires sont qualifiés (critères éliminatoires et critères essentiels) sur l’ensemble des lots, chaque soumissionnaire peut être attributaire de deux (02) lots.

Toutefois, dans le cas éventuel où un seul soumissionnaire est qualifié, le Maitre d’Ouvrage peut lui attribuer l’ensemble des lots.

Les soumissionnaires restent engagés par leur offre pendant une durée de 90 jours à partir de la date limite fixée pour la remise des offres.

Les renseignements complémentaires d’ordre technique peuvent être obtenus aux heures ouvrables auprès du Secrétariat du Programme National de Lutte Contre le Paludisme (PNLP) ou à la Section Passation des Marchés du Programme National de Lutte contre le Paludisme situé à la rue du siège de la Croix Rouge Camerounaise à Yaoundé, derrière la Fondation Chantal BIYA Tél. /fax : 222 22 39 17. /-