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Publié le 26-04-2019 à 16:41
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MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE
AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATIONS D’INTERET N°D13-80/ASMI/MINSANTE/SG/CNLS/GTC/SP/SPM/19 DU 22 AVRIL 2019 En vue de la pré-qualification des Consultants internationaux pour l’évaluation à mi-parcours du Plan Stratégique National de Lutte contre le VIH, le SIDA et les IST 2018-2022
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

Selon l’Enquête Démographique et de Santé (EDS) IV réalisée en 2011, la prévalence du VIH dans la population générale est estimée à 4,3%. Par contre, des enquêtes dans les groupes spécifiques ont révélé des prévalences plus élevées dans certains groupes. Chez les femmes enceintes, l’Enquête de surveillance sentinelle du VIH réalisée en 2012 a révélé un taux de 7,8%. L’Enquête comportementale et de séroprévalence du VIH et de la syphilis chez les TS au Cameroun (2009) a révélé que la prévalence est passée de 26,4 % en 2004 à 36,7 % en 2009. L’Enquête bio comportementale (IBBS 2011) sur le VIH et Sida chez les MSM réalisée à Yaoundé et à Douala estimait la prévalence dans ce groupe à 44% et 24% respectivement. De novelles données sont disponibles depuis 2018, notamment l’enquête CAMPHIA qui situe la prévalence à 3,4 en population générale et l’enquête de sérosurveillance sentinelle 2017 qui situe cette prévalence à 5,4 en 2017.
Au cours de la première période de mise en œuvre du PSN 2011-2015, le contexte a considérablement changé. En effet plusieurs décisions stratégiques de haut niveau pouvant influencer l’environnement de la lutte contre le sida ont été prises,  notamment,  l’élimination virtuelle de la TME du VIH à travers le passage à l’échelle de l’option B+, l’adhésion aux recommandations de l’OMS relative à la prise en charge par ARV au seuil de CD4 à 500 cells/mm3,  le passage au Tutorat de 2ème génération permettant aux CSI et CMA de dispenser les ARV et la création d’un Programme National de Transfusion Sanguine. Par ailleurs, l’environnement du financement de la lutte a connu des mutations, à l’instar du FM, qui a décidé d’un nouveau mécanisme de financement, et du PEPFAR qui a renforcé son appui au financement du SE. Le nouveau PSN 2018-2022 a prévu la continuité de la mise en œuvre de ces orientations stratégiques et a défini de nouvelles priorités et objectifs.
Le GTC/CNLS en charge du suivi et évaluation du plan stratégique se charge de coordonner et suivre la mise en œuvre de cette évaluation. Le Groupe Technique de Suivi évaluation sera l’instance technique de suivi et validation des actions entreprises tout au long du processus.

Au regard de ce précède, le CNLS envisage recruter un consultant international personne physique, qui aura la responsabilité  d’apprécier les résultats afin de fournir aux acteurs clés les informations sur les progrès réalisés, les contraintes et les leçons apprises dans la mise en œuvre du PSN 2018-2022 au cours des 2 premières années de mise en œuvre afin d’aider à l’identification des interventions et actions prioritaires pour optimiser les résultats attendus lors de la deuxième partie du PSN..

Dans cette optique, le Ministre de la Santé Publique lance un Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt en vue de pré-qualifier les Consultants internationaux pour cette évaluation à mi-parcours du PSN 2018-2022.

2.Objet New(Additif)

Le présent avis a pour objet la pré-qualification des Consultants internationaux disposant des qualifications et expériences pertinentes  dans le cadre revue externe des plans stratégiques.

3.Consistance des prestations New(Additif)

La mission du Consultant International qui sera retenu, consistera à :
•    Collecter et analyser données sur les progrès réalisés de janvier 2018 à décembre 2019 dans la mise en œuvre du plan stratégique par rapport aux résultats attendus au cours de cette période du plan ;
•    Identifier les forces, faiblesses, les opportunités, les menaces, les contraintes et leçons apprises dans la mise en œuvre ;
•    Effectuer un compendium des principaux résultats de la recherche pouvant permettre de faire évoluer les stratégies et les opérations ;
•    Présenter les investissements du pays dans la lutte contre le sida et les acquis par thématique ;
•    Présenter la cohérence des différentes stratégies parallèles développées au cours de la période (stratégies d’accélération de la prise en charge, stratégie de prise en charge communautaires, directives de prise en charge, stratégies de communication etc…)
•    Présenter la situation du Cameroun suivant l’objectif 90 90 90 ;
•    Formuler des recommandations, les actions et interventions capables d’améliorer la mise du programme pour la période du 2018 – 2022.
•    Produire un squelette du PSN 2018-2022.

4.Participation et origine New(Additif)

La participation  au présent avis de sollicitation à manifestation d’intérêt est réservée aux Consultants internationaux, personnes physiques, disposant des qualifications requises et d’une expérience prouvée en matière d’évaluation des projets.
Les candidats intéressés doivent :
-    avoir une formation en  Santé Publique, Statistique ou Démographie (minimum Bac + 4),  
-    disposer d’une solide expérience de travail (5 ans minimum) sur le système de santé du Cameroun
Le candidat devra en outre :
-    Avoir une bonne capacité de rédaction et de synthèse ;
-    Parler et écrire couramment le Français et l’Anglais ;
-    Etre capable de travailler sous pression et dans un environnement multiculturel.
-    Prouver la réalisation des travaux similaires par le passé ;
-    Parler et écrire couramment le Français et/ou l’Anglais.

5.Financement New(Additif)

Fonds Mondial  (subvention VIH, CMR-H-MOH 1639),

6.Remises des offres New(Additif)

Les dossiers de candidature rédigés en français ou en anglais en cinq exemplaires dont un (01) original, devront être déposés sous pli unique et fermé contre décharge, au Secrétariat de la Section Passation des Marchés du Groupe Central du Comité National de Lutte contre le SIDA (GTC/CNLS), porte 010, situé derrière la Croix Rouge Camerounaise, à côté  de l’école publique du camp Bove au plus tard le 05 juin 2019 à 15 heures, et devront porter la mention suivante sur la grande enveloppe :

« Avis de sollicitation à Manifestations d’intérêt pour la pré-qualification des Consultants internationaux pour l’évaluation à mi-parcours du Plan Stratégique National de Lutte contre le VIH, le SIDA et les IST 2018-2022».

7.Composition du dossier New(Additif)

Le Ministre de la Santé Publique invite les Consultants internationaux intéressés, à manifester leur intérêt en fournissant les informations attestant de leurs qualifications et aptitudes pour assurer la mission susmentionnée.

Le dossier de Manifestation d’Intérêt doit être présenté sous pli unique anonyme fermé contenant les documents ci-après en cours de validité:

-    la lettre de motivation datée, timbrée et signée du candidat ;
-    la copie certifiée conforme de la carte de contribuable du candidat;
-    la photocopie certifiée conforme du diplôme requis ;
-    l’attestation de domiciliation bancaire;
-    l’Extrait de casier judiciaire du Candidat ;
-    les documents de présentation du candidat assortie de son CV ;
-    les références pertinentes du Candidat (copies des contrats, attestation de service fait rapports produits et articles scientifiques publiés etc) ;
-    toutes les observations ou suggestions éventuelles et les données, services et installations devant être fournis par le CNLS ;
-    un descriptif de la compréhension des objectifs de l’évaluation du PSN et de la méthodologie et du plan de travail proposés dans le cadre de la mission.

N.B: les pièces administratives requises et listées ci-dessus devront, sous peine de rejet, être datées de moins de trois mois.  Tout dossier non-conforme ou toute fausse déclaration entraînera l’élimination pure et simple du candidat.

8.Critères d'évaluation New(Additif)

L’analyse des dossiers de candidatures se basera essentiellement sur les qualifications et l’expérience du Consultant dans la réalisation des missions similaires.

Les dossiers de candidature seront examinés au regard des critères suivants :

Critères

Points /100

 

01

Qualifications et Ancienneté dans le domaine d’assistance technique

 

40

 

02

Expérience spécifique liée à la mission et les références pour les prestations similaires

 

40

03

Compréhension des objectifs de la mission et la méthodologie proposée

15

04

connaissance du système de santé du Cameroun 

05

A l’issue de l’évaluation, les consultants seront classés par ordre de mérite. Le rapport de pré-qualification sera soumis à la validation de la Commission Spéciale de passation des marchés placée auprès du CNLS et la proposition financière du postulant classé le meilleur sollicitée.

9.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Des renseignements complémentaires peuvent être obtenus auprès du Secrétariat de la Section Passation des Marchés du GTC/CNLS, B.P : 1459 Yaoundé, Tel : 222 22 57 58, Fax : 222 23 34 39.

La présentation générale de l’opération est contenue dans les Termes de Référence à consulter auprès de la Section Recherche, Planification, Suivi –évaluation du GTC/CNLS.

YAOUNDE Le 22-04-2019
Le MINISTRE
MANAOUDA Malachie