Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 17-05-2019 à 16:06
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MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE
avis d’appel à manifestation d’intérêtN° D13-83/AAMI/MINSANTE/SG/PLMI/CSAFP/19 DU 30/04/2019pour la production des spots et messages cles sur la sante mere- enfant a diffuser par les mediasdans les regions de l’extreme-nord, du nord et de l’adamaoua pour le compte du programme nationalde lutte contre la mortalite maternelle et infanto-juvenile FINANCEMENT : APPUI BUDGETAIRE C2D-3 COMPTANT POUR L’EXERCICE 2019
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

A l’échelle mondiale, le nombre annuel de décès maternels a reculé de 43% au cours des 25 dernières années, passant d’environ 532 000 en 1990 à environ 303 000 en 2015. Dans la même période, le taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans a connu une diminution de plus de 50%. Au Cameroun, selon l’Enquête Démographique et de Santé, le ratio de mortalité maternelle a pris le contrepied de cette tendance baissière entre 1998 et 2011. C’est presque le même phénomène qui est observé pour ce qui est du taux de mortalité néonatale qui est resté stagnant. Seul le taux de mortalité infanto-juvénile a connu un recul, passant de 144 décès pour 1000 naissances vivantes en 2004 à 103 décès pour 1 000 naissances vivantes en 2014.
Cette situation, peu reluisante, s’explique, entre autres à travers le modèle des trois retards que sont :
• le retard au niveau des familles dans la prise de décision d’aller consulter à la formation sanitaire ;
• le retard pour accéder à une formation sanitaire (éloignement et moyens de transports) ;
• le retard dans la prise en charge dans la formation sanitaire.
En plus, il existe des facteurs sous-jacents notamment le déficit de communication et/ou la faiblesse de sensibilisation des populations, responsable de l'ignorance et du manque d'information qui freine l’adoption des comportements favorables à la santé mère-enfant.
Face à ce déficit d’information, une stratégie intégrée de communication a été élaborée, dont l’objectif général est de contribuer à la réduction de la mortalité maternelle, néonatale et infanto-juvénile.
Cette stratégie vise à:
Améliorer l’accès à l’information en matière de réduction de la mortalité maternelle et infanto-juvénile
Plus spécifiquement, entre autres, il s’agit d’utiliser plusieurs moyens et canaux de communication (brochures, spots et messages à diffuser à travers les médias) pour :
• Elever le niveau des connaissances des publics cibles, sur les causes et facteurs aggravants de la mortalité maternelle, néonatale et infanto-juvénile ;
• Promouvoir et vulgariser, auprès des publics cibles, les offres de services de prévention et de soins disponibles dans les formations sanitaires (FOSA) en matière de santé mère enfant et susciter l’intérêt pour ces services ;
• Amener les publics cibles à adopter les bonnes pratiques et comportements sanitaires favorables à la réduction de la mortalité maternelle, néonatale et infanto-juvénile ;
• Renforcer la prise de conscience du public sur l’impact de la mortalité et morbidité maternelle, néonatale et infanto-juvénile ;
• Amener les parties prenantes multisectorielles à s’engager activement en faveur de la réduction de la mortalité maternelle, néonatale et infanto-juvénile. 
Les cibles et les stratégies
Les cibles principales visées sont les femmes enceintes, les femmes en âge de procréer, les mères d’enfants, les jeunes, les chefs de famille (homme/femme), les femmes d’influence (belles-mères, mères, tantes), les décideurs, le grand public, etc.
Plusieurs stratégies devraient être déployées parmi lesquelles la communication de masse. Pour ce faire il est nécessaire de disposer des moyens et outils de communication notamment les ressources humaines bien formées, les spots, les microprogrammes, etc.

2.Objet New(Additif)

Le présent Avis d’Appel à Manifestation d’Intérêt a pour objet: la production des spots et messages clés sur la santé mère-enfant à diffuser par les médias dans les régions de l’Extrême-Nord, du Nord et l’Adamaoua pour le compte du Programme National de Lutte contre la Mortalité Maternelle, Néonatale et Infanto-Juvénile (PLMI).

Le présent Appel à Manifestation d’Intérêt est lancé à l’attention des prestataires de droit camerounais qui désirent participer à la phase de pré qualification et qui ont les compétences requises pour la fourniture des prestations de ce type.

3.Participation et origine New(Additif)

La   participation à cette consultation est ouverte à toute structure de communication basée au Camerounet disposant d’une capacité technique, financière et opérationnelle dans le domaine de la communication pour le développement. A cet effet, les candidats intéressés par cet AMI doivent fournir toutes les informations indiquant leurs qualifications et références dans les prestations analogues ainsi que les documents appropriés attestant de leur expérience dans ce domaine.

4.Financement New(Additif)

Le financement de la prestation susvisée sera supporté par le Budget du Ministère de la Santé Publique à travers l’Appui Budgétaire C2D-3 comptant pour l’exercice 2019.

5.Remises des offres New(Additif)

Les dossiers de candidatures rédigées en français ou en anglais, doivent être remis en sept (07) exemplaires dont un (01) original et six (06) copies marquées comme tels, sous plis fermé au Secrétariat Technique du Programme National Multisectoriel de Lutte contre la Mortalité Maternelle, Néonatale et Infanto-Juvénile (PLMI); Section Administration, Finance et Partenariat, sis à Bastos entre la Résidence du Nigéria et l’Ecole Publique Bastos, derrière la Pharmacie Alliance à Yaoundé, au plus tard le 06/06/2019 à 13 heures, heure locale. Passé ce délai, aucune offre ne peut être acceptée, modifiée ou retirée. Chaque offre constituée portera la mention:

AVIS D’APPEL A MANIFESTATION D’INTERET
N° D13-83/AAMI/MINSANTE/SG/PLMI/CSAFP/19 DU 30/04/2019
POUR PRODUCTION DES SPOTS ET MESSAGES CLES SUR LA SANTE MERE- ENFANT A DIFFUSER PAR LES MEDIAS
DANS LES REGIONS DE L’EXTREME-NORD, DU NORD ET DE L’ADAMAOUA POUR LE COMPTE DU PROGRAMME NATIONAL
DE LUTTE CONTRE LA MORTALITE MATERNELLE ET INFANTO-JUVENILE
« A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »

L’ouverture des plis aura lieu le 06/06/2019 à 14 heures, dans la salle de réunion du Secrétariat Technique du Programme National Multisectoriel de Lutte contre la Mortalité Maternelle, Néonatale et Infanto-Juvénile (PLMI).

6.Composition du dossier New(Additif)

Les candidats devront fournir les pièces ci-après, présentées en deux parties, rédigées en français ou en anglais, produits en sept (07) exemplaires dont un (01) original et six (06) copies marquées comme tels, contenues dans une enveloppe fermée et scellée, ne comportant ni cachet, ni indication sur l’identité du soumissionnaire.

La première enveloppe dite « Enveloppe A » portera la mention « Pièces Administratives ». Elle comportera les documents administratifs suivants en originaux ou copies certifiées conformes (selon le cas), datées de moins de trois (03) mois.

N° d’ordre

Pièces à fournir

A1

La lettre de Déclaration de Manifestation d’Intérêt du candidat timbrée
au tarif en vigueur et faisant apparaître la raison sociale, l’adresse du siège social

A2

Une copie certifiée de l’attestation de non redevance
pour l’exercice en cours, le cas échéant

A3

Une Copie certifiée conforme de la carte
de contribuable en cours de validité

A4

Une photocopie de l’attestation de domiciliation
bancaire du soumissionnaire, délivrée par une banque
agrée par le Ministère des finances du Cameroun

A5

Une Attestation de non exclusion des marchés
 publics délivrée par l’Agence de Régulation des Marchés Publics 

A6

Une attestation et un plan de localisation datant de moins de trois (03) moins.

A7

Les pouvoirs conformes dans le cas où le soumissionnaire agirait
comme mandataire d’un groupement (Original timbré) ainsi
que la copie de l’accord de groupement certifié d’un acte
notarié enregistré dans les services des impôts. Dans ce
cas les pièces A1 et A2 devront être produites uniquement
par le mandataire du groupement les autres pièces étant
produites par chacun des membres

A8

Une attestation de non faillite délivrée par le Greffe
du Tribunal de Première Instance

NB: Il est précisé que l’absence ou la non validité de l’une des pièces énumérées ci-dessus entraînera le rejet pur et simple de la candidature si elle n’est pas complétée dans les délais fixés par le Maître d’Ouvrage.

La deuxième enveloppe dite « Enveloppe B » portera la mention « Offre Technique ». Elle contiendra tous les documents relatifs à la compétence et aux références générales des soumissionnaires placés dans l’ordre indiqué dans le tableau suivant:

N° d’Ordre

Documents de méthodologie

 

 

B1

Les références pour les prestations similaires. Le candidat
présentera ses références tout en précisant la liste de
ses domaines de spécialisation et de son expérience pour les prestations
prévues dans le présent AAMI.
Pour être prise en compte dans l’évaluation, chaque référence relative
devra être justifiée par le procès-verbal de réception provisoire ou
définitive des prestations réalisées (photocopies) y compris
la photocopie des première et dernière page du contrat y
afférent ou le certificat de bonne fin délivré par le Maître d’Ouvrage.
NB : Les prestations citées par le candidat justifiant
ses expériences devront avoir été réalisées au cours
des cinq (05) dernières années.
Le consultant présentera ses référencesdans un tableau
synoptique faisant ressortir les informations relatives
à l’ouvrage concerné et portant sur le Maître d’Ouvrage,
photographies et tout autre support permettant
une meilleure compréhension du projet 

 

 

B2

Une Note méthodologique: Cette note méthodologique
qui est une note d’orientation stratégique, décrit la démarche
à suivre pour la réalisation des dites prestations.
Plan de d’étude: Il présente globalement les étapes
de la démarche à suivre.
Chronogramme d’Exécution de l’Etude: le candidat
devra proposer le chronogramme détaillé des
activités à mener pour la réalisation des prestations.

 

B3

Personnel clé:
L’Agence doit disposer d’une équipe pluridisciplinaire
d’Experts possédant des connaissances avérées
dans le domaine de cette prestation et doivent
justifier d’une disponibilité effective pendant la durée.
 L’équipe sera constituée d’un personnel spécialisé comme suit:
-                     (01) Un Expert en Communication pour
le Changement de Comportement/Communication pour
le Développement (C4D) (Bac + 5), possédant au
moins cinq (05) ans d’expérience ou (Bac + 3), possédant
au moins dix (10) ans d’expérience ;
-                     (01) Un Expert en Suivi/Evaluation (Bac + 5),
possédant au moins trois (03) ans d’expérience ;
-                     Des traducteurs et/ou interprètes (Bac + 3),
possédant au moins trois (03) ans d’expérience.
Le candidat devra fournir la liste du Personnel Clé compétent
et jugé nécessaire à mettre en place pour la réalisation
des prestations et définir les affectations proposées accompagnées:

Des CV de son personnel datant de moins de
trois mois et signés de chaque Expert ;
De copies certifiées conformes du diplôme
le plus élevé de chaque personnel proposé ; 
Des définitions des tâches pour chacun
des membres de l’équipe technique ; 
Les déclarations sur l’honneur de la disponibilité
des membres de l’équipe technique.

B4

Matériels, moyens logistiques et techniques de mise en œuvre
Le candidat donnera la liste des moyens logistiques
et matériels à mettre en place et notamment :
-                      La liste des moyens logistiques (véhicules,
moyens de communication, …etc.) à mettre à la
disposition des personnels (fournir les copies certifiées
des cartes grises et les factures des fournisseurs) ;
-                      La liste du matériel informatique et bureautique
présents au siège (fournir les factures des fournisseurs)

NB: Toute fausse déclaration entraînera le rejet de la candidature.

7.Critères d'évaluation New(Additif)

Le dossier technique sera évalué suivant les critères ci-après:

a.                   Critères éliminatoires

  • Dossier Administratif ou Technique incomplet et/ou non conforme ;
  • Fausse déclaration ou document falsifié ;
  • Note Technique inférieure à soixante-dix (70) points sur cent (100).

b.              Critères essentiels

Le dossier technique sera évalué sur 100 points et selon les critères ci-après :

Seuls les candidats qui auront totalisé à l’issue de l’évaluation, une note technique au moins égale à 70 points sur 100, seront pré-qualifiés pour l’Appels d’Offres National restreint subséquent.

Critères d’évaluation

Répartition

Point

Nombre

Sous-total

 

01

 

Présentation du

dossier

Sommaire

1

 

05

Intercalaire d’intercalaires d’annonce des différentes pièces

1

pagination

1

reliure du dossier

2

 

02

Note sur

la compréhension

 du travail

Méthodologie

20

 

50

Compréhension de la prestation

15

Chronogramme d’activités

15

 

 

03

 

 

Références du
candidat
Expériences générales dans le domaine (Nombre
de prestations réalisées. 1point/contrat) Photocopie
1ere page et dernière page du contrat.

2

 

 

08

Expériences Spécifiques par rapport à la prestation
(Nombre de prestations similaires réalisées.
1point/prestation adéquate) Photocopie 1ere page
et dernière page du contrat.

 

6

 

04

Compétences et capacités
du personnel clé
Formation adéquate des Experts par rapport
à la prestation

6

 

18

CV des Experts signés et datés

3

Expérience dans les prestations similaires

9

05

Moyens Logistiques et
 Techniques

Matériel didactique

5

19

Matériel de sonorisation

5

Matériel de vidéo projection

5

Salle de réunion dans les locaux du Consultant

4

TOTAL

 

100

  • La non production de l’une ou des informations entrainera la note zéro (0)
  • Toute fausse déclaration entrainera le rejet de l’offre du candidat.

A l’issue de la présente manifestation d’intérêt, une liste restreinte des candidats pré qualifiés sera établie, et leur sera adressé par voie de presse une invitation à soumissionner.

8.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables au Secrétariat Technique du Programme National Multisectoriel de Lutte contre la Mortalité Maternelle, Néonatale et Infanto-Juvénile (PLMI); Section Administration, Finance et Partenariat, sis à Bastos entre la Résidence du Nigéria et l’Ecole Publique Bastos, derrière la Pharmacie Alliance à Yaoundé, Tél.: 674 00 06 99 – Mail: guymbessi@yahoo.fr.   

9.Evaluation et publication des resultats New(Additif)

n/n

YAOUNDE Le 30-04-2019
Le MINISTRE
MANAOUDA Malachie