Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 26-03-2019 à 14:45
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MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE
AVIS D’APPEL D’OFFRES INTERNATIONAL RESTREINT N°D13-55/AOIR/ MINSANTE/CSPM- PC /2019 du 13/03/2019 pour la fourniture et l’installation des équipements hospitaliers dans certaines formations sanitaires des Régions de l’Extrême-Nord, du Nord, de l’Adamaoua et du Sud.
Source de financement
BUDGET INVESTISSEMENT PUBLIC(BIP)
1.Objet New(Additif)

Dans le cadre du Programme Conjoint MINSANTE/AFD/KfW, le Ministre de la Santé Publique a engagé un vaste programme de réhabilitation et d’équipement des formations sanitaires dans les dix Régions du pays.  Ce programme visait principalement l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD n°4 et 5), relatifs à la Santé de la mère et de l’enfant. La première phase de ce vaste programme concerne les Régions de l’Extrême Nord, du Nord, de l’Adamaoua et du Sud.

2.Consistance des prestations New(Additif)

Les prestations du présent marché comprennent la fourniture des équipements, la mise en service, la réception et la formation du personnel pour les catégories d’équipements suivants :
-          Petit Matériel et Consommables
-          Mobilier Médical
-          Equipements de laboratoire
-          Equipements d’anesthésie/ réanimation et suppléance fonctionnelle
-          Equipements de thérapie, exploration fonctionnelle et surveillance
-          Equipements d’imagerie (échographie)
-          Equipements de consultation prénatale et maternité
-          Equipements du bloc opératoire et instruments de chirurgie
-          Equipements de désinfection et stérilisation

3.Cout Prévisionnel New(Additif)

Le budget prévisionnel de l’opération (fourniture, installation des équipements, mise en service, réception, formation du personnel dans les Formations Sanitaires (FS) des Régions de l’Extrême-Nord, du Nord, de l’Adamaoua et du Sud et services connexes) est indiqué ci-dessous :

Lot

Code

Région concernée

Nombre de FS à équiper

Budget indicatif 
(TTC) en FCFA

Lot 1 (EN)

Eq1.1_EN

Extrême-Nord

42

760 000 000

Lot 2 (NO-AD-SU)

Eq1.2_NO-AD-SU

Nord

13

640 000 000

Adamaoua

10

Sud

05

 Liste des Formations Sanitaires à équiper :
- Lot 1 : Code : Eq1.1_EN   pour la Région de l’Extrême-Nord -Cameroun.

District de Santé

Code

Formation Sanitaire

District de Santé

Code

Formation Sanitaire

1

Maroua Rural

EN-MaR-HD-1

CMAO Meskine

23

Mokolo

EN-Mok-HD-1

HD Mokolo

2

EN-MaR-CSI-1

CS UEBC Dagai

24

EN-Mok-CSI-1

CS UEBC Mokong

3

EN-MaR-CSI-2

CSI Dargala

25

EN-Mok-CSI-2

CSI Ouro Tada

4

EN-MaR-CSI-3

Dispensaire Advent. de Dogba

26

Hina

EN-Hin-CSI-1

CSI Gamdougoum

5

EN-MaR-CSI-4

CSI Ouro Zangui

27

 

EN-Hin-CSI-2

CS UEBC Zidim

6

EN-MaR-CSI-5

CSI Yoldéo

28

 

EN-Hin-CSI-3

CSI Zouvoul

7

Moutourwa

EN-Mou-CSI-2

CSI Titing

29

Bourha

EN-Bou-CSI-1

CSI Boukoula

8

EN-Mou-CSI-3

CSI Mouda

30

 

EN-Bou-CSI-2

CSI Tchevi

9

Kaélé

EN-Kae-HD-1

HD Kaéle

31

Mora

EN-Mor-HD-1

HD Mora

10

EN-Kae-CSI-1

CSI Djidoma

32

 

EN-Mor-CMA-1

CMA de Waza

11

EN-Kae-CSI-2

CSI Gaban

33

 

EN-Mor-CSI-1

CSI de Bounderi

12

EN-Kae-CSI-3

CSI Garey

34

 

EN-Mor-CSI-3

CSI Privé Tala-Mokolo

13

EN-Kae-CSI-5

CSI Privé EFLC Mapoussere

35

Pette

EN-Pet-CSI-1

CSI Fadare

14

Guidiguis

EN-Gui-CMA-1

CMA Dziguilao

36

Yagoua

EN-Yag-CMA-1

CMA Kalfou

15

EN-Gui-CSI-1

CSI Golonghini

37

Roua

EN-Rou-CSI-1

CSI Privé Protestant Soulede

16

EN-Gui-CSI-2

CSI de Kofide

38

Maroua Urbain

EN-MaU-CSI-1

CSI Dougoi

17

Guere

EN-Gue-CSI-1

CSI Bangana

39

Mindif

EN-Mid-CSI-1

CSI Doyang

18

EN-Gue-CSI-2

CSI Dompya

40

Tokombere

EN-Tok-CSI-1

CS Catholique Mayo-Ouldeme

19

EN-Gue-CSI-3

CSI Nouldaima

41

Mada

 

EN-Mad- HD -1

HD Helvetique de Mada

20

Kar-hay

EN-Kar-CMA-1

CMA Datcheka

42

 

EN-Mad- CSI -1

CSI de Kofia

21

EN-Kar- CMA-2

CMA Tchatibali

 

22

EN-Kar- CSI-2

CSI Mogom

 

Lot 2 : Code Eq1.2_NO-AD-SU    pour les Régions du Nord, Adamaoua et Sud.
Région du Nord :
 

No

District de Santé

Code

Formation Sanitaire

1

Guider

NO-Gui-CSI-1

CSI Douroum

2

Golombe

NO-Gol-CSI-1

CSI Bissoli

3

Lagdo

NO-Lag-CSI-1

CSI Djipporde

4

Lagdo

NO-Lag-CSI-2

CSI Gouna

5

Lagdo

NO-Lag-HD-1

HD Lagdo

6

Mayo Oulou

NO-MaO-CSI-1

CSI Mandama

7

Pitoa

NO-Pit-CSI-1

CSI Badjengo

8

Pitoa

NO-Pit-CSI-2

CSI Holma

9

Rey Bouba

NO-Rey-CSI-1

CSI Baikwa

10

Rey Bouba

NO-Rey-CSI-2

CSI Dobinga

11

Rey Bouba

NO-Rey-CSI-3

CSI Koinderi

12

Tcholliré

NO-Tch-CSI-1

CSI Gor

13

Tcholliré

NO-Tch-HD-1

HD Tcholliré

Région de l’Adamaoua :

No

District de Santé

Code

Formation Sanitaire

1

Banyo

AD-Ban-HD-1

HD Banyo

2

Banyo

AD-Ban-CSI-1

CSI Sambo Labo

3

Meiganga

AD-Mei-CSI-1

CSI Lokoti

4

Ngaoundere urbain

AD-NgU-CSI-1

CSI Boumdjere

5

Ngaoundere rural

AD-NgR-CSI-1

CSI Nyambaka

6

Meiganga

AD-Mei-CSI-2

CSI de Gunbela

7

Ngaoundere rural

AD-NgR-CMA-1

CMA Belel

8

Djohong

AD-Djo-HD-1

HD de Djohong

9

Tignere

AD-Tig-CSI-1

CSI privé Catholique d´Alme

10

Tignere

AD-Tig-CSI-2

CMA Galim Tignere

 

 

 

 

 

 

 

 

Région du Sud :

No

District de Santé

Code

Formation Sanitaire

1

Djoum

SU-Djo-HD-1

HD de Djoum

2

Zoetele

SU-Zoa-CSI-1

CSI de Ndele

3

Lolodorf

SU-Lol-CSI-1

CSI Atog Boga

4

Ambam

SU-Amb-CMA-1

CMA Kye-Ossi

5

Olamze

SU-Ola-HD-1

HD Olamze

4.Allotissement New(Additif)

Le présent appel d’Offres est établi en deux Lots distincts.
Un soumissionnaire peut être attributaire des deux lots.

5.Participation et origine New(Additif)

Les fournisseurs nationaux ou internationaux de la liste restreinte ci-dessous établie à la suite de l’Appel à Manifestation d’Intérêt N°D13/49/AMI/MINSANTE/DEP/2016 du 19 février 2016 sont invités à participer au présent Appel d’Offres. Il s’agit de

Prestataires concernés

Equipements à fournir

1-       NUMELEC CAMEROUN BP 17046 Douala
Tel: 223 437 788 Email: numelecam@yahoo.fr

-          Petit Matériel et Consommables

-          Mobilier Médical

-          Equipements de laboratoire

-          Equipements d’anesthésie/ réanimation et suppléance fonctionnelle

-          Equipements de thérapie, exploration fonctionnelle et surveillance

-          Equipements d’imagerie (échographie)

-          Equipements de consultation prénatale et maternité

-          Equipements du bloc opératoire et instruments de chirurgie

-          Equipements de désinfection et stérilisation

 

2-       Groupe FSE60 Rue Fecamp 75012 Paris France
Tel : +33(0) 144 74 68 85/ 237 699 722 944
Email: info@fse-export.com
3-       MEDI BEST SARL BP 12188 Douala
Tel: 233 411 421/ 233 407 491
Email:medibest2001@yahoo.fr
4-       MICHIELS SA
2 Luitberg 1853 Strombeek-Bever - Belgique
Tel : +32 (0) 2 268.45.18
Email :cmi@michiels.be  - info@michels.be
5-       SSM CAMEROUN SARL
BP 11624 Yaoundé
Tel: 222 218 425
Email:info@ssm-biomed.com
6-       CEDI Europe bvStraatweg 62, 3621 Br
Breukelen – Netherlands Email:catherine@cedieurope.com
6.Financement New(Additif)

Le financement des prestations est assuré conjointement par la KfW (Contrat BMZ N° 2006 66 172) et le C2D (Convention d’affectation N° : CCM 6016 01 L)

7.Consultation du Dossier New(Additif)

Le dossier peut être consulté aux heures ouvrables :
-    A la Division des Etudes et Projets (DEP - MINSANTE) : à côté du siège de la Croix-Rouge - Yaoundé    ; Tél : 222 22 26 72 / 222 10 30 21 / 677 73 71 97 - E-mail : depminsante@gmail.com
-    Auprès de l’Assistant au Maître d’Ouvrage (AMO) GFA/HERA, Email : amogfa2017@gmail.com situé au 3è étage de l’immeuble « la Solidarité » au quartier Messa à Yaoundé.

8.Acquisition du Dossier New(Additif)

Le dossier peut être obtenu auprès du Service des Marchés du Ministère de la Santé Publique (MINSANTE), sis à l’immeuble de la Division des Etudes et des Projets (DEP) situé à proximité du siège de la Croix-Rouge Camerounaise à Yaoundé, tél : 2 22 03 59 09/ 2 22 22 02 26, dès publication du présent avis, sur présentation de l’original d’une quittance de versement au trésor public d’une somme non remboursable de quatre cent mille (400 000) francs CFA, au titre de frais d’achat du DAO. Lors du retrait du dossier, les soumissionnaires devront se faire enregistrer en laissant leur adresse complète (BP, FAX, Téléphone, E-mail).

9.Remises des offres New(Additif)

Chaque offre rédigée en français ou en anglais, en sept (07) exemplaires « papier » dont un (01) original et six (06) copies accompagnées de 03 CD contenant chacun une copie numérique de l’offre (en fichiers WORD, EXCEL et PDF) respectivement marqués comme tels, conformément aux prescriptions du RPAO du Dossier d’Appel d’Offres, devra parvenir au Service des Marchés du Ministère de la Santé Publique (MINSANTE), sis à l’immeuble de la Division des Etudes et des Projets (DEP) situé à proximité du siège de la Croix-Rouge Camerounaise à  Yaoundé, tél : 2 22 03 59 09/ 2 22 22 02 26, au plus tard le 30/04/2019 à 11 heures et devra porter la mention :
APPEL D’OFFRES INTERNATIONAL RESTREINT« N°D13-55/AOIR/ MINSANTE/CSPM- PC /2019 du 13/04/2019pour la fourniture et l’installation des équipements hospitaliers dans certaines formations sanitaires des Régions de l’Extrême-Nord, du Nord, de l’Adamaoua et du Sud.

(A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT) »

10.Delai de Livraison New(Additif)

Le délai d’exécution est de 120 jours avec livraison sur site. Ce délai court à compter de la date de notification de l’Ordre de Service de commencer les prestations.

11.Cautionnement Provisoire New(Additif)

Chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives une caution de soumission pour chacun des lots sollicités,

Code

Montant caution (FCFA)

Eq1.1-EN

15 000 000

Eq1.2-NO/AD/SU

13 000 000

Cette caution sera établie par une banque de premier ordre ou Compagnie d’assurance agréée par le Ministère chargé des finances et dont la liste figure dans la pièce 12 du DAO ou par une banque de premier ordre à l’étranger, et valable pendant trente (30) jours au-delà de la date limite de validité des offres.

12.Recevabilité des Offres New(Additif)

Sous peine de rejet, les pièces requises du dossier administratif doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par les services émetteurs, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’offres.
Elles doivent être datées de moins de trois (03) mois précédant la date originale de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’Avis d’Appel d’Offres.
Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre ou Compagnie d’assurance agréée telle que prévu à l’art 8, ou le non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres, entraînera le rejet pur et simple de l'offre sans aucun recours.

13.Ouverture des Plis New(Additif)

L’ouverture des plis (pièces administratives, offres techniques et financières) se fera en un temps et aura lieu le 30/04/2019 à partir de 12 heures par la Commission Spéciale de Passation des Marchés auprès du Programme Conjoint, du Ministère de la Santé Publique, dans la salle de réunion située au troisième étage de l’immeuble « La Solidarité » à Messa - Yaoundé.
Les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une personne de leur choix dûment mandatée.

14.Critères d'évaluation New(Additif)

L’évaluation se fera suivant les critères dits éliminatoires, puis suivant les critères dits essentiels selon le système binaire (oui ou non).
a.    Critères éliminatoires
1)    Offre non exhaustive ( la soumission doit inclure les trois offres administratives, techniques et fiancières)
2)    Absence de la caution de soumission
3)    Non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres
4)    Absence d’un prix unitaire prévu dans le BPU
5)    Dossier administratif du partenaire local incomplet si le prestataire est étranger (le cas échéant)
6)    Absence de catalogues et prospectus décrivant le matériel dans l’offre technique
7)    Fausse déclaration ou Présence des documents falsifiés dans le dossier de soumission
1)    Absence d’une attestation de surface financière délivrée par une banque de 1er ordre dont le montant est supérieur à 50% du montant prévisionnel.
2)    Absence de garantie supérieure ou égale à 24 mois sur les prestations
3)    Absence de l’engagement pour la gravure indélébile de la mention « CMR/PC/MINSANTE/ KfW /AFD /2019 » sur le matériel portatif et les instruments.
4)    Non validation d’au moins 80% des caractéristiques techniques des équipements majeurs listés
5)    Note technique sur les critères essentiels inférieure à 70% de oui
6)     Absence de la déclaration sur l’honneur de non abandon d’un marché public (modèle libre)

b.    Critères essentiels
Ils sont relatifs à :
-    la présentation de l’offre
-    les références spécifiques de l’entreprise (au moins trois au cours des dix (10) dernières années)
-    l’expérience de la structure locale chargée de la maintenance
-    le nombre et la qualification du personnel technique proposé
-    l’organisation, la méthodologie, et le planning d’exécution des prestations
-    la conformité des spécifications techniques du matériel proposé
-    la déclaration d’engagement datée et signée par le prestataire et son éventuel partenaire local
-    l’existence d’un projet de contrat de maintenance et liste des pièces de rechange
-    la conformité du délai de livraison
-    la preuve d’acceptation des conditions du marché (CCAP et CST paraphés et signés à la dernière page)

15.Durée Validité des Offres New(Additif)

Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant une durée de cent vingt (120) jours à compter de la date limite fixée pour la remise des offres.

16.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Tout Soumissionnaire éventuel qui aurait besoin de clarifications à propos des documents d’invitation à soumissionner peut les demander par email à l’adresse suivante : E-Mail : depminsante@gmail.com ou  amogfa2017@gmail.com avec copie à afdyaounde@afd.fr.
    Une réponse écrite sera donnée à toute demande de clarification concernant les documents d’invitation à soumissionner.
    Des exemplaires écrits de la réponse (incluant une explication de la demande de clarification mais sans identification de la source de la demande) seront envoyés à tous les Soumissionnaires qui auront reçu les Documents d’invitation à soumissionner avec copie à afdyaounde@afd.fr.
Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables :
- A la Division des Etudes et Projets (DEP - MINSANTE) : à côté du siège de la Croix-Rouge – Yaoundé ; Tél : 222 22 26 72 / 222 10 30 21 / 677 73 71 97 -E-mail : depminsante@gmail.com   
- Auprès de l’Assistant au Maître d’Ouvrage (AMO) GFA/HERA, Email : amogfa2017@gmail.com situé au 3è étage de l’immeuble « la Solidarité » au quartier Messa à Yaoundé. 

YAOUNDE Le 13-03-2019
Le MINISTRE
MANAOUDA Malachie