Le Fonds de Développement des Filières Cacao et café (FODECC) créé par la Loi n° 2004/025 du 30/12/2004 modifiant et complétant la Loi n°95/11 du 27 /07/ 1995 portant organisation du commerce du cacao et du café, a été organisé par le Décret N° 2006/085 du 09 mars 2006. Le FODECC est un établissement public administratif doté de la personnalité juridique et jouissant de l’autonomie de gestion. Il est placé sous la tutelle technique du Ministre chargé de la commercialisation du cacao et du café ainsi que du Ministre chargé de l’agriculture et sous la tutelle financière du Ministre chargé des finances.
Le FODECC conformément à son Décret organique assure le financement et le paiement des prestations relatives :
• à l’appui et à la relance des filières cacao et café ;
• au soutien à la recherche appliquée sur ces produits et à l’amélioration de leur qualité ;
• à l’appui aux programmes de formation et d’information des opérateurs des filières cacao et café ;
• à la promotion de la transformation et de la consommation locale du cacao et du café.
Les financements mobilisés entre 2006 et 2016 pour redynamiser les filières cacao, café Arabica et café Robusta s’élèvent à plus de 37 milliards, à l’exclusion des concours directs de l’Etat à travers les ressources du Budget d’Investissement Public (BIP) et ceux des autres partenaires financiers.
Cependant on a observé entre 2005 et 2015, que la production de cacao a varié entre 140 000 tonnes en 2005 et 275 000 tonnes en 2013 (année de sa plus forte production), tandis que pour la même période de référence, une baisse a été observé pour les cafés de 150 000 tonnes à 30 000 tonnes pour la café Robusta, et de 30 000 à 5 000 tonnes pour le café Arabica.
Que dire donc, quand on sait que la vision prospective de l’Etat sur les filières cacao et café fixée dans le Plan de Relance et de Développement des Filières Cacao et Café (PRDFCC) horizon 2020, prévoit 600 000 tonnes pour le cacao, 125 000 tonnes pour le café Robusta et 35 000 tonnes pour le café Arabica.
Aussi, à un (01) an de l’échéance du PRDFCC et dans le cadre de la mise en œuvre des Projets pour les deux années restantes (2019 – 2020), le FODECC fait donc publier le présent Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt, à l’effet de l’assurer sur sa situation financière, comptable et les moyens financiers mis à la disposition des Projets ont été utilisés aux fins pour lesquelles ils ont été octroyés.
Le présent Avis de Sollicitation à Manifestation d'Intérêt vise la pré-qualification des Cabinets d’Etudes de droit camerounais devant participer à l'Appel d'Offres National Restreint portant sur la réalisation de l’audit technique du FODECC sur les exercices budgétaires : 2006-2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 et 2018.
La mission consiste à :
De façon générale :
Mettre à la disposition de la hiérarchie ainsi que tous les acteurs des filières Cacao et Café des informations lui permettant de mieux apprécier la qualité de la gestion des fonds alloués au financement des projets FODECC et dans les Projets de son Portefeuille. Ces informations permettront d’apprécier l’efficacité des entités suscitées impliquées dans le développement et la relance des filières Cacao/Café.
De façon spécifique :
• Relire et analyser la pertinence des conventions ;
• Vérifier la pertinence de la formulation et de la consistance des conventions signées avec les ordonnateurs techniques ;
• Vérifier la cohérence et la conformité des projets des ordonnateurs par rapport aux objectifs du plan de relance et de développement des filières Cacao et Café horizon 2020 ;
• Apprécier le niveau de satisfaction des bénéficiaires pour l’ensemble des projets du portefeuille FODECC ;
• Apprécier la conformité technique des réalisations par rapport aux exigences de chaque projet « documents, projet, convention, avenants aux conventions, cahiers de charges ;
• Vérifier la satisfaction de l’encadrement par les ordonnateurs, de la stratégie de mise en œuvre et les critères de sélection des bénéficiaires des interventions des projets ;
• Examiner l’encadrement des projets par les ordonnateurs techniques ;
• Analyser la cohérence et l’harmonisation des interventions dans les filières ;
• Questionner la pertinence des objectifs de chaque projet ;
• Évaluer les missions techniques assignées à l’Administration du FODECC.
La présente mission couvre les exercices 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 et 2018 du FODECC dans les huit (08) bassins de production cacao et café notamment : Adamaoua, Centre, Est, Littoral, Nord-Ouest, Ouest, Sud et Sud-Ouest.
Les prestations objet du présent Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt seront financées par le budget du Fonds de Développement des Filières Cacao et Café. Exercice 2019. Imputation budgétaire : 2019 391 01 114 00 10 61 20 52.
Les Dossiers de Manifestation d’intérêts, paraphés rédigés en français ou en anglais en cinq (05) exemplaires, dont un (01) original et quatre (04) copies, devront parvenir sous plis fermé au plus tard le 26 juillet 2019 à 10h au Secrétariat de l’Administrateur du FODECC sis au 2ième étage de l’Immeuble Siège du FODECC, Boulevard Saint Jean Paul II, 138 Rue 6.085 quartier Golf – Yaoundé, Tél. : 222 21 88 24 dès publication du présent Avis,
Avec la mention :
« AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET N°004/ASMI/FODECC/2019 DU 15 JUILLET 2019 POUR LA PREQUALIFICATION DE CABINETS POUR L’AUDIT TECHNIQUE DES EXERCICES 2006 – 2018 DU FONDS DE DEVELOPPEMENT DES FILIERES CACAO ET CAFE »
Le dossier de candidature sera présenté comme suit :
Une première enveloppe dite « enveloppe (A) : PIECES ADMINISTRATIVES » contiendra les documents ci-après :
1. Une lettre de Déclaration de manifestation d’intérêt signée, datée et timbrée faisant apparaître la raison sociale du candidat, l’adresse du siège social et précisant que le candidat a l’intention de soumissionner à l’Appel d’Offres Restreint s’il est présélectionné ;
2. Une attestation de non faillite établie par le Tribunal de Première instance du domicile du soumissionnaire datant de moins de trois (03) mois précédant la date de remise des Offres ;
3. L'original de l'attestation de non-exclusion des Marchés Publics délivrée par l'ARMP ;
4. Une copie de l’attestation de non redevance ;
5. L’original de l’attestation signée du Directeur de la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale, ou d’un de ses représentants dûment mandatés, certifiant qu’il a effectivement versé à la caisse les sommes dont il est redevable.
NB : Toutes les pièces fiscales originaux ou copies certifiées conformes, devront être datées de moins de trois (03) mois et valables pour l’exercice en cours.
Une deuxième enveloppe dite « enveloppe (B) : OFFRE TECHNIQUE » contiendra :
• L’organigramme complet de la structure ;
• La liste du personnel d’encadrement et de maîtrise ;
• Les Cv des personnels clés
• Les copies certifiées des diplômes demandés ;
• Une attestation de disponibilité signée sur l’honneur de l’expert.
• L’autorisation de vérification des déclarations et références adressée à l’Administrateur du FODECC signée et datée du représentant dûment mandaté par le Cabinet d’Etudes ou d’audit.
Le Cabinet fournira une équipe d’experts disposant des compétences, des qualifications et de l’expertise adéquate ainsi que du dévouement nécessaire à la réalisation des objectifs du projet.
Le personnel technique minimum d’encadrement à mettre en place pour la réalisation de l’étude est le suivant :
Consultant 1 : Chef de mission : Expert-auditeur
Qualifications requises
Diplôme post universitaire (au moins Bac + 5) en Agroéconomie, Agriculture Agronomie ou Économiste,
• Jouir d'une expérience générale d'au moins dix (10) ans dans les audits techniques ;
• Avoir participé au moins à cinq (05) missions d'audit en tant que Chef de mission, dans les projets agricoles dans des organisations internationales et publiques ;
• Avoir participé au moins à deux (02) missions d'audit dans les projets des filières cacao et café ;
• Avoir une parfaite connaissance du management au sein des organisations multiculturelles et/ou entreprises privées internationales spécialisées dans les Réformes Institutionnelles d'Administration Publiques ou parapubliques, dans la mise en œuvre des projets de réorganisation ou de restructuration publiques, de renforcement des capacités de gestion au niveau du management et des ressources humaines.
Consultant 2- Ingénieur-statisticien et économiste
Titulaire d’un BAC+5 au moins en statistique ou en économie ;
Qualifications requises
• Parfaite connaissance du français et de l'anglais ;
• Jouir d’une expérience d’au moins huit (08) ans dans la collecte, le traitement et l’analyse des données ;
• Avoir participé à au moins deux (02) missions d’audit technique dans les programmes ou projets de développement et EPA ;
• Avoir une bonne maîtrise des logiciels de traitement et d’analyse des données.
Consultant 3-Ingénieur Agronome spécialiste en industrie des semences
Qualifications requises
Diplômé en Agronomie ou autre Diplôme d'Études Supérieures dans un domaine en rapport avec la présente prestation (au moins Bac + 5)
• Parfaite connaissance du français et/ou de l'anglais
• Jouir d'une expérience professionnelle d'au moins dix (10) ans dans la recherche avec deux (02) projets relatifs à la relance de la production cacaoyère / caféières ;
• Avoir minimum un (01) projet dans la recherche appliquée sur les plantes stimulantes, Ia génétique et Ia production des semences sélectionnées, la multiplication des plants de cacao/café, la sélection variétale ainsi que l'analyse et l'évaluation participative des Projets de développement.
Consultant 4-ingénieur informaticien
Qualifications requises
Diplômé (au moins Bac + 5) en informatique, spécialité système d’information
• Avoir une parfaite connaissance du français et de l'anglais ;
• Avoir une expérience avérée en communication, mise en place et suivi du système d'information et plan média ;
• Au minimum deux (02) projets dans Ia conception de solution IT au niveau organisationnel (cloud, système ERP, messagerie, communication, réseau, définition matériel Hardware), pour conseil de solution hardware et software dans la stratégie IT à développer pour des entreprises de type particulier à l’instar du FODECC travaillant dans un contexte de type gouvernemental ;
• Au minimum dix (10) ans d'expérience professionnelle dont deux (02) missions dans la mise en œuvre des projets d'audit des systèmes Informatiques et renforcement des capacités IT pour les sociétés privées et des sociétés gouvernementales ou parapubliques.
Consultant 5- Ingénieur des Travaux de Génie Rural
Qualifications requises
Au moins Bac + 3 en Génie-Rural
• Avoir une bonne connaissance en cartographie et SIG ;
• Parfaite connaissance du français et/ou l'anglais ;
• Justifier d'une expérience professionnelle générale d'au moins cinq (05) ans avec deux(02) projets dans l'audit technique des ouvrages et évaluation des projets de développement.
Les références du cabinet
• Le cabinet d’études ou d’audit produira la liste de ses références relatives aux prestations dans le domaine ;
• Pour être prise en compte dans l’évaluation, chaque référence relative devra être justifiée par le procès verbal de réception provisoire ou définitive des prestations réalisées (photocopies) y compris la photocopie des premières et dernière pages du contrat enregistrée y afférent ou le certificat de bonne fin délivré par le Maître d’Ouvrage.
Le Cabinet présentera ses références dans un tableau synoptique faisant ressortir les informations relatives à l’ouvrage concerné et portant sur le Maître d’Ouvrage, photographies et tout autre support permettant une meilleure compréhension du projet.
Les moyens logistiques, techniques et matériels
Le candidat donnera la liste des moyens techniques et matériels à mettre en place et notamment :
• La liste des moyens logistiques (véhicules, moyens de communication, GPS ...etc.) à mettre à la disposition des personnels (fournir les copies certifiées des cartes grises et les factures des fournisseurs) ;
• La liste des équipements informatique et bureautique présents au siège (fournir les factures des fournisseurs) ;
N.B. :
• Le candidat devra justifier de la propriété des moyens logistiques, techniques et matériels nécessaires à la réalisation des prestations ; ou fournir les garanties d’une éventuelle location de certains matériels roulants ou techniques.
• Toute fausse déclaration entrainera la disqualification immédiate de l’offre du candidat.
*. Critères éliminatoires
a)La non-production dans un délai de 48h après l’ouverture des plis, d’une pièce du dossier administratif jugée non conforme ou absente
b) Note technique inférieure à 80% ;
c) Fausse déclaration ou pièces falsifiées ;
d) L’absence de l’autorisation de vérification des déclarations et références adressée à l’Administrateur du FODECC signée et datée du représentant dûment mandaté par le Cabinet d’Etudes ou d’audit.
*. Critères essentiels:
a) Présentation générale du Dossier 05 points;
b) Présentation du profil du Cabinet 10 points ;
c) Description sommaire de la méthodologie pour accomplir la mission 30 points;
d) Qualification et expérience du personnel clé 55 points.
Seuls les candidats qui auront totalisé à l’issue de l’évaluation, une note technique au moins égale à quatre vingt (80) points sur cent (100), seront pré-qualifiés pour l’Appel d’Offres National Restreint.
Les renseignements complémentaires sur le présent Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt peuvent être obtenus tous les jours et heures ouvrables au «Secrétariat de l’Administrateur du FODECC sis au 2ième étage de l’Immeuble Siège du FODECC, Boulevard Saint Jean Paul II, 138 Rue 6.085 quartier Golf – Yaoundé, Tél. : 222 21 88 24 ».