La libéralisation de l’activité postale en 1990 a favorisé l’entrée dans le secteur postal de nombreux opérateurs privés. La situation de concurrence ainsi créée impose de la part de l’Etat, la maîtrise des actions des opérateurs, le contrôle et la régulation de leurs activités.
La loi 2006/019 du 29 décembre 2006 régissant l’activité postale au Cameroun, dispose en son article 59 que l’administration chargée des postes assure les fonctions de régulation jusqu’à la mise en place de l’Agence de régulation prévue à l’article 20 de la même loi.
Parmi ces missions, l’on peut citer entre autres :
• la fixation des modalités et des conditions techniques de délivrance des autorisations d’établissement et/ou d’exploitation d’un réseau postal ;
• la fixation des modalités et des conditions techniques de fourniture des services postaux ;
• la fixation des modalités et des conditions techniques de délivrance des récépissés de déclaration ;
• le contrôle de l’activité postale.
Mais comment réguler efficacement un secteur aussi dense? Quels sont les outils et les méthodes à adopter ? Les défis multiples qui interpellent aujourd’hui la structure en charge de la régulation au Cameroun, en l’occurrence la Direction de la Régulation et du Contrôle des Activités Postales (DRP), militent en faveur d’une centralisation des données provenant des missions de contrôle des opérateurs du secteur, en vue d’un traitement automatique et d’une analyse plus objective.
Compte tenu de la nécessité de coordonner le suivi de l’activité postale sur l’ensemble du territoire national, et dans le souci d’améliorer les performances de la structure interne de la régulation, le MINPOSTEL, par ce projet entend doter tous les acteurs de la chaine de régulation, d’une base de données commune pour l’identification des opérateurs, l’analyse des données collectées et la journalisation des infractions commises, etc.

L’étendue des prestations couvre les phases suivantes :
1. Analyse de l’existant, cette phase permettra de prendre connaissance du fonctionnement actuel, de l’environnement et des documents manipulés. Elle consiste à prendre connaissance du système actuel et de son fonctionnement. Pour bien mener cette étude, une série d’entretiens avec les principaux intervenants est à envisager au niveau des services concernés de la DRP, dans les Délégations régionales et chez les opérateurs (un échantillon).
Les descentes sur le terrain seront organisées en vue de collecter le maximum d’information. A cet effet, le consultant devra préparer les questionnaires, la liste des documents à collecter et des personnes à interviewer.
A l’issue de cette phase, il faut étudier les différents scenarii de solutions informatiques possibles, en particulier celui impliquant une architecture web évoluée. Le choix du scénario doit être accompagné des justificatifs convaincants.
Benchmarking : Le consultant devra aussi s’imprégner des bonnes pratiques étrangères développées en la matière.
2. Conception de la solution, le consultant doit élaborer les spécifications fonctionnelles et techniques de la nouvelle solution suivant l’étude réalisée à la phase 1, assorti des différents diagrammes. L’ensemble des spécifications doit garantir la mise en place d’un système performant et évolutif dans lequel les données et les documents peuvent circuler facilement en toute sécurité et sans aucune ambiguïté.
La méthodologie employée est soit MERISE soit UML.
3. Développement de l’application informatique, cette phase est consacrée à la production du logiciel proprement dit.
4. Déploiement et tests d’usage, c’est la phase qui prépare à la mise en production du logiciel.
5. Formation du personnel (administrateurs et utilisateurs), cette phase vise à doter le personnel désigné des compétences nécessaires à la gestion, l’administration et la maintenance de l’application.
6. Maintenance, cette phase permet de garantir un système fonctionnel et évolutif.

Peut faire acte de candidature, tout Cabinet d’Etude ou Entreprise, justifiant d’une expérience avérée dans le domaine des TIC.

Les dossiers de candidature seront remis en cinq (05) exemplaires dont un (01) original et quatre (04) copies marquées comme tels, sous pli fermé scellé et comportant deux enveloppes distinctes à la Direction des Affaires Générales, Service des Marchés (porte 162), au Ministère des Postes et Télécommunications, au plus tard le 14 Août 2019 à 14 heures 30 minutes, heure locale et devra porter la mention :
APPEL A MANIFESTATION D’INTERET
N°000000015/AMI/MPT/SG/DAG/SDBM/SMA/2019 DU 23 JUILLET 2019 POUR LA PRESELECTION DES CABINETS D’ETUDES OU ENTREPRISES EN VUE DE LA CONCEPTION ET LE DEVELOPPEMENT D’UNE BASE DE DONNEES DE SUIVI DES ACTIVITES DE LA REGULATION POSTALE AU CAMEROUN.
« A n'ouvrir qu'en séance de dépouillement »

Le dossier d’Avis à Manifestation d’Intérêt comprendra les sections suivantes :
• Section 1 : Pièces administratives ;
• Section 2 : Dossier technique.
*. Section 1 : pièces administratives (enveloppe A)
La section 1 comprend les pièces administratives (originales ou leurs copies certifiées conformes datant de moins de trois (03) et valables pour l’exercice en cours) suivantes :
a) lettre de motivation dûment signée du soumissionnaire ;
b) attestation de non redevance (copie certifiée, par le service des impôts)
c) attestation de non exclusion des marchés publics délivrée par l’ARMP ;
d) attestation de non faillite (original ou copie certifiée par le greffe du tribunal de 1ère instance.
*. Section 2 : dossier technique (enveloppe B)
L’enveloppe B contiendra les informations suivantes :
• la présentation du cabinet ainsi que les domaines d’action et d’intervention ;
• la liste du personnel clé avec les copies des diplômes de chaque expert ;
• les références du Cabinet d’Etudes dans les prestations similaires réalisées au cours des cinq (05) dernières années (marchés, lettres commande….) ;

*.   Critères éliminatoires

*.  Critères de qualification
Les offres techniques seront présentées en fonction des principaux critères ci-après :
a)Expérience du cabinet (au moins 05 ans dans la réalisation des prestations du domaine des TIC)         10 points ;
b)Expérience du personnel clé  50 points ;

 c)      Références du candidat                            40 points

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables au Ministère des Postes et Télécommunications, Direction de la Régulation et du Contrôle des Activités Postales (DRP), Porte 137, Tél : 222 23 22 00.

L’Avis d’Appel d’Offres National Restreint (AONR) tient lieu de publication des résultats du présent avis d’Appel à Manifestation d’Intérêt./-