Dans le souci de promouvoir et consolider une croissance économique durable, le Gouvernement camerounais avec l’appui des partenaires de développement envisage la mise en place du Projet de Réforme  du Secteur du Transport financé conjointement par l’Etat du Cameroun et la Banque mondiale.  La réalisation d’un audit technique des travaux d’entretien routier et institutionnel du système d’entretien routier entre 2002 et 2017 ressort comme l’une des conditionnalités  à la mise en œuvre dudit projet.

Le Fonds Routier, Etablissement Public Administratif de type particulier, qui fonctionne depuis le 1er janvier 1999 sous la tutelle financière du Ministère en charge des Finances et technique du Ministère en charge des routes est en charge du financement de l’entretien et de la réhabilitation des routes, de l’entretien des voiries urbaines et rurales, de prévention et sécurité routière, … etc. Le Fonds Routier constitue ainsi un mécanisme pérenne de financement des divers programmes en relation avec la route.

Le Fonds Routier assure sa mission à partir de deux guichets indépendants et distincts : le « Guichet Entretien » pour les opérations d’entretien et le « Guichet Investissement » pour les opérations de réhabilitation et d’aménagement.

La présente consultation vise à recruter un Consultant, chargé de :

(i)            réaliser l’audit technique du « Guichet Entretien » du Fonds Routier  pour une période de 15 ans (2004-2018)

(ii)           réaliser l’audit institutionnel et opérationnel des parties prenantes au système d’entretien routier au Cameroun notamment l’organisation et le fonctionnement des institutions visées, dans leur intervention au niveau (a) de la maturation et de la programmation des travaux ; (b) de la passation et de l’exécution des travaux et (c) du financement et du paiement des prestations liées aux dits travaux.

L’objectif de l’Audit Institutionnel et opérationnel est de permettre au Gouvernement et aux bailleurs de fonds de se former une opinion sur l’efficacité, de l’efficience et la transparence de l’organisation institutionnelle du système d’entretien routier tel que mis en place. L’audit portera sur le positionnement et l’importance des mécanismes de gouvernance de l’ensemble des processus portant sur la mobilisation des ressources, sur la programmation des travaux, la passation et l’exécution des marchés le paiement des prestations à l’entreprise ainsi que le système de contrôle de l’effectivité  mis en place. Cet audit portera également sur la qualité, l’impact et l’adéquation des types de travaux d’entretien qui ont été exécutés sur la période sous revue.

Le financement de la mission sera  assuré par le budget de fonctionnement du Fonds Routier.

Les plis contenant la manifestation d’intérêts et portant la mention : «Manifestation d’intérêts pour» doivent être déposés au plus tard le 25 octobre 2019.
Les bureaux du Fonds Routier sont situés:
Immeuble SNI 12^ème étage – porte 12-21 – COURRIER
BP 6221 Yaoundé – CAMEROUN
Tél. : (237) 222 22 47 52

Le Fonds Routier invite par conséquent les Consultant intéressés, à manifester leur intérêt pour la réalisation de la mission en cinq exemplaires (05). L’avis d’appels d’offres restreint sera lancé à la suite de cet appel à manifestation d’intérêts Les pièces à fournir pour que l’offre soit recevable sont:
a)    Les CV des experts;
b)    Les références du Consultant conformément. Les références devront être accompagnées de copies de contrats et de procès-verbaux de réception ;
c)    L’attestation de disponibilité signée par les différents experts ;
d)    Chiffre d’affaire des trois dernières années.
            Les pièces administratives du Consultant seront exigées à l’occasion de la procédure d’appels d’offres restreint.

• Les experts : sur 60 points
  

• Les références du cabinet : sur 20 points
• L’organisation de la structure : sur 10 points
• La surface financière ou  la capacité financière: sur 10 points

La  pré-qualification se fera sur la base des critères suivants :
III-1 Notoriété:                                     sur  points 60 points
III-1.1              Les Experts (60 pts) :

Le Cabinet doit être un consultant indépendant vis à vis du Fonds Routier, des Maîtres d’Ouvrage (ordonnateurs), du ministère en charge de la passation des marchés et des bailleurs de fonds.
Tout consultant ayant eu un contrat au cours des trois dernières années avec le Fonds Routier pour un diagnostic, un audit, une  supervision des travaux routiers, ne pourrait prétendre être candidat
pour effectuer cette mission.
Le cabinet mobilisera une équipe minimale composée comme suit :

• Un (01) Chef de mission ayant le profil nécessaire pour coordonner une mission d’audit ou de diagnostic (Bac+5 en Management-Audit-Organisation-Ingénierie/Management/Gestion ou suivi évaluation des projets) ;
• Un (01) Coordonnateur du volet  audit technique ayant le profil nécessaire pour  coordonner une mission d’audit des travaux  routiers et l’expérience dans le contrôle et/ou l’exécution des travaux routiers BAC+5 en  Génie Civil/génie Rurale) ;
• Un (01) Coordonnateur du projet d’audit institutionnel ayant le profil nécessaire pour coordonner une mission d’audit institutionnel ou diagnostic du système d’entretien routier avec  une expérience nécessaire pour conduire une mission de diagnostic ou d’audit institutionnel (BAC+5 en Management ; Audit ; Economie ; Ingénieur Statisticien Economiste) ;
• Un (01) expert BAC+5 en finances publiques ;
• Un (01) expert en organisation BAC+5 ;
• Deux (02) Ingénieurs  routiers BAC+3 ayant le profil nécessaire pour auditer les travaux d’entretien routier et l’expérience dans le contrôle et/ou l’exécution des travaux routiers ;
• Un (01) Ingénieur BAC+5 de Génie civil ayant le profil nécessaire pour auditer les travaux d’ouvrage d’art ;
• Un Expert en système d’information  BAC+5;
• Un expert juridique BAC+5 ;
• Un expert en passation des marchés.

III-1.2              La capacité financière
Le cabinet devra produire une attestation de surface financière produite par un établissement bancaire de premier ordre lui permettant de préfinancer au moins 20% du cout de la mission qui est évaluée à 250 millions FCFA ou des copies des états financiers déposés au service des impôts sur les trois dernières années présentant un chiffre d’affaires au moins égal à une fois  la valeur de marché.

III-3 Expérience du Consultant :                   Sur 20 points

III-3 Organisation  du Consultant :              Sur 10 points
Le Cabinet devrait présenter une structure organisationnelle permettant de superviser et gérer une mission d’une telle envergure.
Seuls les Consultants ayant réalisé un score d’au moins 70/100 seront pré qualifiés