Dans le cadre de la mise en œuvre de sa Stratégie pour la Croissance et l’Emploi, le Gouvernement du Cameroun est en train d’améliorer son système de filets sociaux à travers le Projet Filets Sociaux, avec l’appui financier et technique de la Banque mondiale.

A cet effet, le Projet Filets Sociaux a d’abord expérimenté un programme de transferts monétaires ordinaires entièrement financé par le Gouvernement au profit de 2.000 ménages dans deux communes.

Après cette phase d’expérimentation, le Gouvernement a poursuivi la mise en œuvre du Projet Filets Sociaux avec l’appui financier de la Banque mondiale au profit de 82.000 ménages bénéficiaires dans les régions de l’Extrême-Nord, du Nord, de l’Adamaoua, de l’Est, du Nord-Ouest et dans les villes de Yaoundé et Douala, pour une durée de 5 ans. L’Accord de crédit a été signé en avril 2014 et est entré en vigueur en juin 2014.

Le Projet Filets Sociaux avec l’appui financier de l’IDA comprend trois composantes : (i) la Composante 1 : « Poser les bases d'un système de filets sociaux et appui à la gestion du projet » (ii) la Composante 2 : « Programme pilote de transferts monétaires doté de mesures d'accompagnement visant à l'augmentation de la productivité des ménages et (iii) la Composante 3 : « Programme pilote de travaux publics » permet de mettre au point et de tester un programme pilote de travaux publics à haute intensité de main-d’œuvre.

Dans le cadre de la Pérennisation des activités du Projet, le Gouvernement compte étendre les programmes filets sociaux sur l’ensemble du territoire dans le cadre de la mise en place de sa politique nationale de protection sociale car ces programmes ont eu des effets positifs sur les bénéficiaires et ils permettent au Gouvernement d’atteindre son objectif de réduction de la pauvreté.

Dans cette perspective, le Gouvernement s’est engagé à mettre des ressources budgétaires conséquentes (au moins 4,5 milliards de FCFA par an) de manière progressive à partir de 2019 ; il vient de signer un Accord de crédit avec la Banque mondiale pour un financement additionnel d’un montant de 60 millions de dollars US pour la période 2019-2022 dans le cadre du Guichet IDA18, et est en train de négocier avec l’Agence française de Développement, un financement d’environ 20 millions d’Euros dans le cadre du 3ème C2D pour la période 2020-2022.

Le nombre de bénéficiaires passera ainsi de 2.000 ménages pour la période 2013-2015 à 82.000 pour la période 2016-2019 et à un peu plus de 200.000 pour la période 2020-2022.

Au cours de la même période, le nombre de communes bénéficiaires passera de 2 communes choisies dans 2 régions à 36 communes choisies dans 5 régions et dans les villes de Douala et de Yaoundé et à un peu plus de 100 communes choisies dans la quasi-totalité des régions et dans les villes de Douala et de Yaoundé.

Pour assurer une mise en œuvre efficiente des activités du Projet sur le terrain, le Gouvernement a l’intention d’utiliser une partie de ses ressources financières allouées au projet et des fonds du financement additionnel de la Banque Mondiale pour effectuer les paiements au titre des contrats relatifs aux servicesde (i) quatre (04) Responsables régionaux du projet (ii) six (06) points focaux , (iii) (42) quarante-deux  opérateurs de terrain dans le cadre des Transferts Monétaires Ordinaires (TMO) du Cycle 3 du financement additionnel de l’IDA (national et réfugiés) et du Cycle G1 du financement du gouvernement,(iv) dix (10) opérateurs de terrain dans le cadre de la Phase 3 des Transferts Monétaires d’Urgence (TMU) du financement additionnel de l’IDA (national et réfugiés).

POSTES, ZONES D’INTERVENTION, MISSIONS ET PROFILS

1 RESPONSABLES REGIONAUX DES REGIONS DE L’ADAMAOUA, DE L’EST, DU SUD ET DU SUD-OUEST
1 -1  Zones d’intervention
Le Responsable régional va travailler dans toute sa région de compétence notamment, dans les communes bénéficiaires du Projet.

1 -2  Fonction et attributions 
Sous l’autorité du Coordonnateur, le Responsable régional est chargé de la supervision de l’exécution du projet dans sa région de compétence, en liaison avec les communautés et les structures locales mises en place pour le Projet. A ce titre : il organise et supervise les activités de mise en place et de mise en œuvre du projet dans sa région d'intervention et adresse des rapports périodiques (mensuel, trimestriel et annuel) à l’UGP. Il est chargé notamment de :

• la supervision et la facilitation des activités de mise en place et de mise en œuvre du programme de transferts monétaires ordinaires, du programme de transferts monétaires d’urgence et du programme THIMO ;
•             la supervision des activités de l’ensemble des Points focaux et Opérateurs de terrain de sa région de compétence ;
• la supervision et la facilitation des activités des ONG et des points focaux environnementaux et sociaux chargés d’appuyer la mise en œuvre des THIMO ;
• la supervision des activités de ciblage et d’enregistrement des bénéficiaires ;
• l’organisation et la supervision des paiements des bénéficiaires ;
• la supervision des activités d’accompagnement, y compris celles liées aux VBG ;
• la gestion des plaintes.
  • Assurer toute autre tâche que le Coordonnateur de l’UGP lui assignerait selon les besoins.

I1 -3   Profil recherché
Les candidats au poste de Responsable régional devront justifier des qualifications et expériences suivantes :

• être titulaire d'un diplôme équivalent à Bac + 3 en sciences sociales, économie, agronomie, statistique ou tout autre diplôme équivalent ;
• justifier d'une expérience d’au moins trois (3) ans dans la sensibilisation, la mobilisation sociale et l’animation des groupements ;
• justifier d'une grande capacité à séjourner dans les villages ;
• justifier d'une grande capacité et d’une volonté de travailler sur le terrain de manière continue et dans des conditions difficiles ;
• avoir d’excellentes connaissances des logiciels courants (Word, Excel, power point, internet…) ;
• avoir une très bonne maitrise orale et écrite du français ou de l’anglais ;
• avoir une très bonne maîtrise d’une des langues majoritairement parlées dans la région ;
• avoir une bonne maîtrise (géographique et socioéconomique) de la région ;
• disposer d’excellentes compétences organisationnelles, y compris des capacités de faciliter la communication entre des équipes opérationnelles et techniques ;
• disposer des capacités de travailler indépendamment et sous pression ;
• avoir une bonne expérience dans les programmes de filets sociaux est un atout.

2   POINTS FOCAUX
2 -1  Zones d’intervention
Chaque Point focal travaillera dans un département ou une ville bénéficiaire et sa zone d’intervention est constituée de l’ensemble des communes bénéficiaires du département ou de la ville. Pour le Cycle 3 sur financement additionnel de l’IDA (national et réfugiés) et le  Cycle G1 sur financement du gouvernement, les Points focaux sont repartis de la manière suivante :

2 -2  Fonctions et attributions
Sous l’autorité du Coordonnateur de l’UGP ou du Responsable régional, le Point Focal est chargé de la supervision de l’exécution du projet dans sa zone de compétence, en liaison avec les communautés et les structures locales mises en place pour le Projet. A ce titre, il organise et supervise les activités de mise en place et de mise en œuvre du projet dans les communes bénéficiaires de sa zone de compétence et adresse un rapport mensuel et trimestriel à l’UGP ou au Responsable régional. A ce titre, il est chargé notamment de :

• la supervision des activités de l’ensemble des opérateurs de terrain dans sa zone de compétence ;
• la supervision des activités de ciblage et d’enregistrement des bénéficiaires ;
• l’organisation et la supervision des paiements des bénéficiaires ;
• la supervision des activités d’accompagnement ;
• la gestion et la remontée des plaintes ;
• la supervision des travaux d’utilité publique ;
• la supervision des remplacements des ménages bénéficiaires ;
• l’appui à la réalisation des activités de suivi-évaluation ;
• l’appui à la réalisation de toute autre activité relative au Projet.

2 -3  Profil Recherché
Les candidats au poste de Point Focal devront justifier des qualifications et expériences suivantes :

• être titulaire d'un diplôme équivalent à Bac + 3 en sciences sociales, économie, agronomie, statistique ;
• justifier d'une expérience d’au moins trois (3) ans dans la sensibilisation, la mobilisation sociale et l’animation des groupements ;
• justifier d'une grande capacité à séjourner dans les villages ;
• justifier d'une grande capacité et d’une volonté de travailler sur le terrain de manière continue et dans des conditions difficiles ;
• avoir d’excellentes connaissances des logiciels courants (Word, Excel, power point, email…) ;
• avoir une très bonne maitrise orale et écrite du français ou de l’anglais ;
• avoir une très bonne maîtrise d’une des langues majoritairement parlées dans le département dans lequel il compte se faire recruter ;
• avoir une bonne maîtrise (géographique et socioéconomique) du département dans lequel il compte se faire recruter ;
• disposer d’excellentes compétences organisationnelles, y compris des capacités de faciliter la communication entre des équipes opérationnelles et techniques ;
• disposer des capacités de travailler indépendamment et sous pression ;
• avoir un permis B est un atout;
• maîtriser la conduite de la moto sur terrain difficile est également un atout.

3 OPERATEURS DE TERRAIN
3 -1  Zones d’intervention
Chaque Opérateur de terrain travaillera dans une commune bénéficiaire et sa zone d’intervention est constituée de l’ensemble des villages bénéficiaires de la commune. Pour le Cycle 3 des transferts monétaires ordinaires et la Phase 3 des transferts monétaires d’urgence sur financement additionnel de l’IDA (national et réfugiés) et le  Cycle G1 sur financement du gouvernement, les Opérateurs de terrain sont repartis de la manière suivante :

Opérateurs de terrain du Cycle 3 des transferts monétaires ordinaires sur financement additionnel de l’IDA et du Cycle G1 sur financement du gouvernement

Opérateurs de terrain de la Phase 3 des transferts monétaires d’urgence sur financement additionnel de l’IDA

3 -2  Fonctions et attributions
Sous l’autorité du Point focal ou du Responsable régional[1], l’Opérateur de terrain est chargé de la supervision et de l’exécution du projet dans sa commune de compétence, en assurant le relais entre l’UGP et les structures locales mises en place pour le Projet. A ce titre, il suit les activités de mise en place et de mise en œuvre du projet dans sa commune d'intervention et adresse un rapport mensuel au Point focal ou au Responsable régional ; à ce titre, il est chargé notamment de :

• l’appui à la réalisation des activités de ciblage et d’enregistrement des bénéficiaires ;
• l’appui à l’organisation et la supervision des paiements des bénéficiaires ;
• la réalisation ou l’appui à la réalisation des activités d’accompagnement ;
• la gestion et la remontée des plaintes ;
• l’organisation des travaux d’utilité publique ;
• l’appui au remplacement des ménages bénéficiaires ;
• le suivi des ménages bénéficiaires ;
• l’appui à la réalisation des activités de suivi-évaluation ;
• l’appui à la réalisation de toute autre activité relative au Projet.

3 -3  Profil Recherché
 Les candidats au poste d’Opérateur de terrain devront justifier des qualifications et expériences suivantes :

• être titulaire d'un diplôme équivalent au moins au Baccalauréat ou avoir travaillé comme Opérateur de terrain au financement initial avec satisfaction de l’UGP ;
• justifier d'une expérience d’au moins trois (3) ans dans la sensibilisation, la mobilisation sociale et l’animation des groupements ;
• justifier d'une grande capacité à séjourner dans les villages ;
• justifier d'une grande capacité et d’une volonté de travailler sur le terrain de manière continue et dans des conditions difficiles ;
• avoir d’excellentes connaissances des logiciels courants (Word, Excel, power point, email…) ;
• avoir une très bonne maîtrise orale et écrite du français ;
• avoir une très bonne maîtrise d’une des langues majoritairement parlées dans la commune dans laquelle il compte se faire recruter ;
• avoir une bonne maîtrise (géographique et socioéconomique) de la commune dans laquelle il compte se faire recruter ;
• disposer d’excellentes compétences organisationnelles, y compris des capacités de faciliter la communication entre des équipes opérationnelles et techniques ;
• disposer des capacités de travailler indépendamment et sous pression ;
• avoir un permis B est un atout ;
• maîtriser la conduite de la moto sur terrain difficile est également un atout.

Crédit IDA N°6223-CM
Don IDA  N°D2980-CM
Fonds du Gouvernement

Les dossiers de manifestation d’intérêt doivent être déposés en 3 exemplaires à l’adresse ci-dessus  citée, au plus tard le jeudi 19 décembre 2019 à 12 heures précises avec la mention :

« AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N° 004 /ASMI/ MINEPAT/CTS/PFS/UGP/2019 DU 02 DECEMBRE 2019 POUR LE RECRUTEMENT DES RESPONSABLES REGIONAUX DU PROJET FILETS SOCIAUX DANS LES REGIONS DU SUD OUEST, DU SUD, DE L’EST ET DE L’ADAMAOUA, DE  SIX (06) POINTS FOCAUX, DE CINQUANTE DEUX (52) OPERATEURS DE TERRAIN DU CYCLE 3 DES TRANSFERTS MONETAIRES ORDINAIRES ET DE LA PHASE 3 DES TRANSFERTS MONETAIRES D’URGENCE DANS LE CADRE DU FINANCEMENT ADDITIONNEL DE L’IDA ET DU CYCLE G1 DU FINANCEMENT DU GOUVERNEMENT
DOSSIER DE CANDIDATURE POUR LE POSTE  DE ………..»

 
Chaque candidat devra préciser la zone  d’intervention  pour laquelle il postule. Si un consultant postule pour plusieurs zones d’intervention, il devra déposer une manifestation d’intérêt pour chacune des zones pour lesquelles il postule.
Seuls les candidats retenus sur la liste restreinte seront contactés pour la suite de la procédure. 

Les dossiers de manifestation d’intérêt comprenant une lettre de motivation, un curriculum vitae détaillé, des copies certifiées des diplômes et photocopies des attestations pour les déclarations figurant dans le CV doivent être déposés en 3 exemplaires à l’Unité de Gestion du Projet  Filets Sociaux, sis à la rue du Rotary, quartier Bastos, BP 5838 Yaoundé (Cameroun) ; Tel : (237) Tel : (237) 222 219 225 / 222 219 226;  Email projet.filetssociaux@gmail.com.

Le consultant sera sélectionné en accord avec les procédures définies dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI), Passation des Marchés dans le cadre de Financement de Projets d’Investissement, Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants, édition de juillet 2016 ».