Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 15-04-2020 à 16:33
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CAMEROON CIVIL AVIATION AUTHORITY
AVIS DE SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N° 0053/ASMI/CCAA/PDST/SPM/2020RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR L’ETUDE DE FAISABILITE DU DEVELOPPEMENT DU TRANSPORT AERIEN   Crédit BIRD No : 86500-CM ; N° d’Identification du Projet : P150999
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

Cette sollicitation de manifestation d'intérêt fait suite à l'avis général de passation des marchés de ce projet publié dans Development Business en ligne des Nations Unies (UNDB online) en date du 03 novembre 2016.

2.Objet New(Additif)

Le Gouvernement de la République du Cameroun a reçu un financement de la Banque Internationale pour la Reconstruction et le Développement (BIRD), et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce crédit pour effectuer les paiements au titre du contrat suivant : «Recrutement d’un Consultant pour l’étude de faisabilité du développement du transport aérien ».

3.Participation et origine New(Additif)

Le Directeur Général de la Cameroon Civil Aviation Authority (CCAA), invite les Consultants, à manifester leur intérêt en vue de fournir les services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution des Services.

Le Consultant doit être une firme dotée d’une expérience avérée dans l’élaboration des plans stratégiques du développement du transport aérien.

 Il est porté à l’attention des Consultants que les dispositions du paragraphe 1.9 des « Directives : Sélection et Emploi de Consultants par les Emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID, édition de janvier 2011 », « Directives de Consultants », relatives aux règles de la Banque Mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables.

Les Consultants peuvent s’associer avec d’autres firmes pour renforcer leurs compétences respectives en la forme d’un groupement solidaire ou d’un accord de sous-traitant. Un Consultant sera sélectionné selon la méthode fondée sur les qualifications du consultant (QC) telle que décrite dans les Directives de Consultants.

4.Remises des offres New(Additif)

1.      Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse ci-dessous et aux heures suivantes : 09 h 00 à 15 h 00 heures locales.

2.      Les manifestations d’intérêt doivent être déposées en cinq (05) exemplaires, à l’adresse ci-dessous, en personne, par courrier, ou par courrier électronique au plus tard : 14 Jours après publication du présent Avis de Sollicitation de manifestation d’Intérêt, à 14 heures, heure locale, avec la mention : « Manifestation d’intérêt N°0053     /ASMI/CCAA/PDST/SPM/2020, pour le Recrutement d’un Consultant pour l’étude de faisabilité du développement du transport aérien ». Projet de Développement du Secteur des Transports / Volet Aérien ; sis au 1er étage de l’Immeuble CAA, boulevard du 20 mai à Yaoundé. Téléphone : +237 696 571 020

Email : contact@ccaa.aero. avec copie à pdst.tender@ccaa.aero

5.Composition du dossier New(Additif)

1.      Les Services de consultants comprennent :

Le Consultant devra proposer une stratégie cohérente et détaillée pour le développement du transport aérien au Cameroun, y compris l’aviation générale. Il devra notamment proposer des orientations stratégiques, les lignes directrices en matière de politique nationale du transport aérien, de supervision technique et économique du secteur, de formation, d’accès aux marchés du transport aérien, de développement des dessertes aériennes, de concurrence domestique, régionale et internationale, de taxes et de redevances aéronautiques et extra aéronautiques, et d’infrastructures.

La stratégie devra inclure :

-            une feuille de route, ainsi qu’une matrice d’actions détaillée, chiffrée, basée sur les résultats et  permettant de répondre aux besoins et à la demande ;

-            une liste ordonnée et justifiée d’actions et de projets priorisés, des délais raisonnables pour le montage, l’exécution et le financement desdits projets.

La matrice d’actions devra également identifier les différentes parties prenantes, les responsabilités de chacune d’elles dans la réalisation de chaque action ou projet.

Les projets devront être décrits en détail et leur priorisation devra reposer sur des critères que le Consultant proposera pour validation. 

Une attention particulière sera portée au réseau d’aéroports domestiques et internationaux qui doivent être actifs, complémentaires, permettre de répondre à la demande, et générer des bénéfices économiques et sociaux. Cela inclut le développement d’un hub sous régional ou continental dans la région du Littoral, et l’adaptation intégrée et parallèle des infrastructures et services aéroportuaires et de navigation aérienne stratégiques aux fins de soutenir le développement du tourisme et des économies locales et nationale.

Le Consultant identifiera les aéroports nécessitant une planification plus détaillée (plans directeurs d’aéroports).

La stratégie devra indiquer les voies et moyens d’accroître l’attractivité des plateformes existantes, d’augmenter le nombre de compagnies les desservant et le nombre de vols domestiques, régionaux et internationaux vers et au départ du Cameroun. Les considérations environnementales seront systématiquement prises en compte.

En particulier, le consultant retenu devra :

a-    Réaliser un diagnostic préliminaire de la situation actuelle du transport aérien au Cameroun dans les dernières dix années (aspects institutionnels, environnement macroéconomique, infrastructures de transport aérien, trafic aérien fret et passagers, liaisons aériennes, tourisme, services aéroportuaires et de la navigation aérienne, accords aériens, réseau distribution, performances de sécurité et de sûreté, enjeux et perspectives … etc.). Le diagnostic inclura des prévisions de trafic à moyen et long terme, notamment à l’horizon 2035 ;

b-    Comparer les performances du secteur du transport aérien du Cameroun avec celles de pays de niveau de développement similaires ;

c-    Réaliser les prévisions de trafic aérien global fret et passagers à court, moyen et long termes au Cameroun (Horizon 2035). Discuter les différents scénarios ;

d-    Proposer toutes les mesures, de toute nature, nécessaires à l’amélioration de la qualité et de la compétitivité actuelles des services de transport aérien et d’assistance en escale, et permettant d’anticiper l’augmentation prévue du trafic aérien ;

e-    Proposer, si nécessaire, une évolution du cadre réglementaire, organisationnel et opérationnel pour la mise en œuvre effective des missions de supervision technique et économique desdits services, ainsi que les modalités de cette mise en œuvre ; 

f-      Examiner la politique et les conditions/standards d’accès aux marchés du transport aérien des passagers et de fret par des investisseurs privés/publics, nationaux et internationaux ;

g-    Examiner l’état des principales infrastructures et installations aéroportuaires. Identifier les besoins en réhabilitation et en construction et évaluer les coûts ;

h-     Evaluer les capacités aéroportuaires existantes (Terminaux passagers et fret, parkings véhicules et avions, pistes et bretelles). Déterminer les besoins pour les 15 prochaines années, afin de répondre à la demande ;

i-       Analyser, sur une période couvrant les cinq dernières années, l’environnement opérationnel, les caractéristiques et la performance des services fournis par les principales compagnies aériennes desservant le pays sur les principaux segments de marchés (Origines destinations, paires de villes, tourismes, affaires, loisirs …etc.) :

  • Capacité (Fréquences, flotte, sièges offerts, volume fret offert …) ;
  • Trafic
  • Qualité de service
  • Coûts unitaires/tarifs ;
  • Revenus unitaires ;
  • Chiffre d’affaires ;
  • Profits ;
  • Taux de remplissage ;
  • Utilisation des aéronefs ;
  • Ponctualité ; Etc.

j-       Evaluer les besoins en personnels de l’aviation civile qualifiés dans l’ensemble des domaines, identifier les axes de formations prioritaires, et réaliser une planification des besoins en effectifs à l’horizon 2035 ; 

k-     Analyser les politiques et les orientations de la compagnie nationale Camair-Co en matière de dessertes, de flotte, de partenariat stratégique/alliance, de tarifs et de coûts. Indiquez si ces politiques et orientations sont de nature à favoriser le développement du trafic aérien et de la compagnie ;

l-       Examiner la politique de subvention du Gouvernement à la compagnie nationale et indiquer si cette politique favorise globalement le développement du trafic aérien ;

m-   Evaluer le niveau et la qualité de la concurrence des services aériens au Cameroun, et indiquer si nécessaire les mesures à envisager pour parvenir à une compétition de type « a level playing field » ;

n-     Examiner l’efficacité du suivi de la libéralisation du marché, notamment le règlement des litiges, la supervision des tarifs et des pratiques associées, et le respect des règles de la concurrence. Proposer des aménagements si nécessaires ;

  • o-     Identifier et analyser les principaux éléments ainsi que la structure du plan stratégique élaboré pour un développement efficace et économiquement viable du transport aérien au Cameroun. Identifier et analyser tous les enjeux pertinents à étudier en profondeur dans le plan stratégique ;

p-    Analyse et discussion de la viabilité et la stratégie à long terme de la compagnie aérienne nationale ;

q-    Identifier les risques du projet et proposer des moyens de les gérer ;

r-      Evaluer la faisabilité financière du plan (étudier les coûts et son financement) ;

s-      Elaborer le projet du plan stratégique du développement du transport aérien au Cameroun à l’horizon 2035 ;

t-      Fournir un plan d’action de mise en œuvre du plan stratégique du transport aérien en précisant les contributions attendues des parties prenantes au projet (CCAA, ADC SA, ASECNA, CAMAIRCO, autres fournisseurs de services aériens …) ;

u-     Définir un cadre de suivi et d’évaluation de la mise en œuvre du plan stratégique.

YAOUNDE Le 14-04-2020
Le DIRECTEUR GÉNÉRAL
ASSOUMOU KOKI Paule