Dans le cadre du Programme Conjoint MINSANTE/AFD/KfW, le Ministre de la Santé Publique a engagé un vaste programme de réhabilitation et d’équipement des formations sanitaires dans les dix régions du pays. Ce programme visait principalement l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD n°4 et 5), relatifs à la Santé de la mère et de l’enfant. La première phase de ce vaste programme concerne les Régions de l’Extrême-Nord, du Nord, de l’Adamaoua et du Sud.
Dans cette optique, le Ministre de la Santé Publique lance, dans le cadre de la première phase susmentionnée, un Appel d’Offres National Ouvert pour la fourniture des équipements d’énergie, de logistique et de maintenance dans certaines formations sanitaires. Les types de Formations Sanitaires (FS) concernées dans le présent programme sont :
• les Hôpitaux de District (HD),
• les Centres Médicaux d’Arrondissement (CMA),
• les Centres de Santé Intégrés (CSI).
Il est à noter que les FS devront pouvoir continuer de fonctionner pendant toute la durée des prestations.

Les prestations du présent marché comprennent la fourniture, l’installation et la mise en service des équipements des catégories suivantes :
- Systèmes à panneaux photovoltaïques sur plateforme bétonnée et grillagée
- Groupes électrogènes
- Motocyclettes
- Caisses et outils de maintenance

Le budget prévisionnel pour la fourniture, l’installation sur plate frome bétonnée et  la mise en service des équipements dans les Formations Sanitaires (FS) des Régions de l’Extrême-Nord, du Nord, de l’Adamaoua et du Sud et services connexes) est indiqué ci-dessous: 

Le présent Appel d’Offres est  établi en deux lots distincts.
        Un soumissionnaire peut être attributaire des deux lots.

La participation à cet Appel d’Offres est ouverte aux entreprises nationales justifiant d’une grande  expérience dans le domaine de l’installation et de la maintenance des panneaux  photovoltaïques. 

Le financement des fournitures est assuré conjointement par la KfW (Contrat BMZ N° 2006 66 172) et le C2D (Convention d’affectation N°: CCM 6016 01 L)

Le dossier peut être consulté aux heures ouvrables :
- A la Division des Etudes et Projets (DEP - MINSANTE) : à côté du siège de la Croix-Rouge - Yaoundé ; Tél : 222 22 26 72 / 222 10 30 21 / 677 73 71 97 - E-mail : depminsante@gmail.com
- Auprès de l’Assistant au Maître d’Ouvrage (AMO) GFA/HERA, Email : amogfa2017@gmail.com situé au 3è étage de l’immeuble « la Solidarité » au quartier Messa à Yaoundé.

Le dossier peut être obtenu auprès du Service des Marchés du Ministère de la Santé Publique (MINSANTE), sis à l’immeuble de la Division des Etudes et des Projets (DEP) situé à proximité du siège de la Croix-Rouge Camerounaise à Yaoundé, tél : 2 22 03 59 09/ 2 22 22 02 26, dès publication du présent avis,sur présentation de l’original d’une quittance de versement au trésor public d’une somme non remboursable de deux cent mille (200 000) francs CFA, au titre des frais d’achat du DAO.
Lors du retrait du dossier, les soumissionnaires devront se faire enregistrer en laissant leur adresse complète (BP, FAX, Téléphone, E-mail).

Chaque offre rédigée en français ou en anglais, en sept (07) exemplaires « papier » dont un (01) original et six (06) copies accompagnées de 03 CD contenant chacun une copie numérique de l’offre (en fichiers WORD, EXCEL et PDF) respectivement marqués comme tels, conformément aux prescriptions du RPAO du Dossier d’Appel d’Offres, devra parvenir au Service des Marchés du Ministère de la Santé Publique (MINSANTE), sis à l’immeuble de la Division des Etudes et des Projets (DEP) situé à proximité du siège de la Croix-Rouge Camerounaise, au plus tard le 15/01/2020 à 11 heures et devra porter la mention :
APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT EN PROCEDURE D’URGENCE
« N°D13-314/AONO/ MINSANTE/CSPM- PC /2018 du 29/11/219 pour la fourniture et l’installation des sources d’énergie photovoltaïques et thermique, de motocyclettes et d’outillage de maintenance dans certaines formations sanitaires des régions de l’Extrême-Nord, du Nord , de l’Adamoua et du Sud
(A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT) »

Le délai d’exécution est de 120 jours  avec livraison sur site.
Ce délai court  à compter de la date de notification de l’Ordre de Service de commencer les prestations.

Chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives une caution de soumission dont le montant est indiqué ci-dessous, établie par une banque de premier ordre ou une compagnie d’assurance agréée par le Ministère chargé des finances et dont la liste figure dans la pièce 11 du DAO et valable pendant trente (30) jours au-delà de la date limite de validité des offres.

Sous peine  de rejet, les pièces requises du dossier administratif doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par les services émetteurs, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres.
Elles doivent être datées de moins de trois (03) mois précédant la date originale de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’Avis d’Appel d’Offres.
Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre ou Compagnie d’assurance agréée telle que prévu à l’art 8, ou le non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres, entraînera le rejet pur et simple de l'offre sans aucun recours..

L’ouverture des plis (pièces administratives, offres techniques et financières) se fera en un temps et aura lieu le 15/01/2020 à partir de 12 heures par la Commission Spéciale de Passation des Marchés auprès du Programme Conjoint du Ministère de la Santé Publique, dans la salle de réunion située au troisième étage de l’immeuble «La Solidarité » à Messa - Yaoundé. Les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une personne de leur choix dûment mandatée.

L’évaluation se fera suivant les critères dits éliminatoires, puis suivant les critères dits essentiels selon le système binaire (oui ou non).
a. Critères éliminatoires
1) Offre non exhaustive (la soumission doit inclure les trois offres administrative, technique et fiancière)
2) Absence de la caution de soumission
3) Non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres
4) Absence d’un prix unitaire prévu dans le BPU
5) Absence de catalogues et prospectus décrivant le matériel dans l’offre technique
6) Fausse déclaration ou présence de documents falsifiés dans le dossier de soumission
7) Absence d’une attestation de surface financière délivrée par une banque de 1er ordre dont le montant est supérieur ou égal à 50% de l’enveloppe prévisionnelle par lot.
8) Absence de garantie supérieure ou égale à 12 mois sur les prestations
9) Absence de l’engagement pour la gravure indélébile de la mention « CMR/PC/MINSANTE/KfW /AFD /2018 » sur le matériel portatif et les instruments.
10) Non validation d’au moins 80% des caractéristiques techniques des équipements majeurs listés
11) Note technique sur les critères essentiels inférieure à 70% de oui
12) Absence de la déclaration sur l’honneur de non abandon d’un marché public (modèle au choix)
b. Critères essentiels
Ils sont relatifs à :
- la présentation de l’offre
- les références spécifiques de l’entreprise (au moins trois au cours des cinq (05) dernières années)
- l’expérience de la structure locale chargée de la maintenance
- le nombre et la qualification du personnel technique proposé
- l’organisation, la méthodologie, et le planning d’exécution des prestations
- la conformité des spécifications techniques du matériel proposé.
- la déclaration d’engagement datée et signée par le prestataire
- l’existence d’un projet de contrat de maintenance et liste des pièces de rechange
- la conformité du délai de livraison
- la preuve d’acceptation des conditions du marché (CCAP et CST paraphés et signés à la dernière page)
- la proposition de contrat de maintenance pour les équipements d’énergie solaire

a.        critères des équipements majeurs

Le soumissionnaire sera choisi suivant la méthode du moins disant en plus de satisfaire les critères essentiels et  éliminatoires énumérés  et de justifier de la capacité financière requise.
Chaque  lot attribué  fera l’objet d’un contrat séparé.

Les soumissionnaires restent engagés par leur offre pendant une durée de quatre vingt dix (90) jours à compter de la date limite fixée pour la remise des offres.

Tout Soumissionnaire éventuel qui aurait besoin de clarifications à propos des documents d’invitation à soumissionner peut les demander par email aux adresses suivantes : E-Mail: depminsante@gmail.com, ou amogfa2017@gmail.com avec copie à afdyaounde@afd.fr.
Une réponse écrite sera donnée à toute demande de clarification concernant les documents d’invitation à soumissionner.
Des exemplaires écrits de la réponse (incluant une explication de la demande de clarification mais sans identification de la source de la demande) seront envoyés à tous les Soumissionnaires qui auront reçu les Documents d’invitation à soumissionner avec copie à afdyaounde@afd.fr.
Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables à :
- A la Division des Etudes et Projets (DEP - MINSANTE) : à côté du siège de la Croix-Rouge - Yaoundé Tél : 222 22 26 72 / 222 10 30 21 / 677 73 71 97 - E-mail : depminsante@gmail.com;
- Auprès de l’Assistant au Maître d’Ouvrage (AMO) GFA/HERA, Email : amogfa2017@gmail.com situé au 3è étage de l’immeuble « la Solidarité » au quartier Messa à Yaoundé.