Dans le cadre de la mise en œuvre de sa Stratégie pour la Croissance et l’Emploi, le Gouvernement du Cameroun a obtenu un crédit de l’Association Internationale pour le Développement (IDA) pour financer l’amélioration du système de filets sociaux[1] à travers le Projet Filets Sociaux.

L’objectif général de la consultation est de procéder : (i) au choix des villages/quartiers potentiellement bénéficiaires, (ii) au choix des ménages potentiellement bénéficiaires.
De manière spécifique, la consultation a pour objectifs, pour chaque Commune :
Pour  le choix des villages/quartiers potentiellement bénéficiaires:
-de réaliser une analyse du contexte institutionnel, socio-économique et culturel de la Commune ;
-de mettre en place du Groupe de Travail Communal (GTC) ;
-d’organiser la production de la liste des villages/quartiers potentiellement bénéficiaires par le GTC ;
Pour le choix des ménages potentiellement bénéficiaires :
-de mettre en place les GLC et les GLCC par quartier/village bénéficiaire ;
-d’organiser la production de la liste des ménages potentiellement bénéficiaires par les GLC.

Le Projet Filets Sociaux comprend trois composantes :
Composante 1 : Poser les bases d'un système de filets sociaux et appui à la gestion du projet : cette composante appuie notamment le Gouvernement dans l’élaboration des systèmes pour coordonner et gérer les programmes de filets sociaux destinés aux personnes pauvres et vulnérables.
Composante 2 : Programme pilote de transferts monétaires doté de mesures d'accompagnement visant à l'augmentation de la productivité des ménages : cette composante appuiera l’élaboration et la mise en œuvre d’un programme pilote de transferts monétaires doté de mesures d'accompagnement afin de soutenir et d’accroître la productivité des ménages vivant en situation de pauvreté chronique. Le programme bénéficie ainsi à 40 000 ménages qui perçoivent chacun, pendant 24 mois, des transferts monétaires d’un montant de 20 000 FCFA tous les deux mois et de 80 000 FCFA le 12^ème et le 24^ème mois ; soit un total de 360 000 FCFA pour la durée du projet.
Composante 3 : Programme pilote de travaux publics : cette composante met au point et teste un programme pilote de travaux publics à haute intensité de main-d’œuvre visant à aider les personnes vulnérables à affronter des chocs exogènes (comme les sécheresses ou les inondations) à travers le financement de petits projets communautaires qui fournissent environ 60 jours de travail à chaque bénéficiaire. Le programme bénéficie à 30 000 individus qui perçoivent chacun un montant 1 300 FCFA par jour de travail.

La mise en œuvre du Projet

La mise en œuvre du Projet se fait de manière graduelle. Elle a commencé par le programme de transferts monétaires. Celui-ci se réalise en deux cycles de 20 000 ménages bénéficiaires chacun.

Le premier cycle s’exécute en deux phases : (i) dans la première phase, 5 000 ménages ont été choisis dans la région de l'Extrême-Nord et dans les villes de Yaoundé et Douala et bénéficient du Projet depuis novembre 2015 et janvier 2016 et (ii) dans la deuxième phase, les 15 500 autres ménages ont été choisis dans toutes les régions retenues et les villes de Yaoundé et Douala ; 10.000 d’entre eux ont commencé à bénéficier des transferts monétaires depuis juin 2016 et les 5.500 restants en octobre 2016.

Les 19 500 ménages restants du deuxième cycle, qui seront également choisis dans l’ensemble des régions retenues et dans les zones urbaines de Yaoundé et Douala, commenceront à percevoir leur premier paiement en mai 2017.

La activité du programme pilote de travaux publics (programme THIMO) initialement prévues pour janvier 2017, ont démarré en 2016. La première phase de THIMO a été réalisée  d’avril à juin 2016 dans les communes de Mokolo et Moulvoudaye dans la région de l’Extrême-nord. Elle a bénéficié à 5 000 individus. Avant la fin de 2016, 3 000 autres individus seront choisis pour la deuxième phase des THIMO. Les 22 000 individus restants seront bénéficieront des THIMO en 4 phases, soit 2 phases en 2017 et 2 autres en 2018.

En ce qui concerne particulièrement les ménages bénéficiaires des transferts monétaires du cycle 2, ils seront choisis dans les 17 communes bénéficiaires des régions de l’Adamaoua, de l’Est, de l’Extrême-nord, du Nord et du Nord-ouest et dans les villes de Douala et de Yaoundé, à travers deux méthodes de ciblage à savoir :

-le ciblage communautaire, qui sera réalisé par les consultants individuels qui seront recrutés à cet effet pour le choix des villages/quartiers et des ménages potentiellement bénéficiaires et

-le ciblage par le Proxy Means Test (PMT) qui sera réalisé par l’Institut National de la Statistique (INS) pour le choix des villages/quartiers et des ménages bénéficiaires

IDA Crédit 4984-CM

Les dossiers de candidatures comprenant une lettre de motivation, un curriculum vitae détaillé, des copies certifiées des diplômes et photocopies des attestations pour les déclarations figurant dans le CV doivent être déposés en 3 exemplaires à l’adresse ci-dessus  citée, au plus tard  le lundi  09 janvier  2017 à 12 heures précises heure locale.
 L’enveloppe contenant la manifestation d’intérêt devra porter la mention suivante :

«Avis  à Sollicitation de Manifestations d’Intérêt N° 008 / MINEPAT/CTS/PFS/2015 DU 20  DECEMBRE 2016 pour le recrutement des consultants individuels charges de réaliser  le ciblage des 19 500 ménages bénéficiaires du deuxième cycle de transferts monétaires du projet filets sociaux dossier de candidature pour la commune de …………… »

NB : Seuls les candidats retenus sur la liste restreinte seront contactés pour la suite de la procédure.

Les principales qualifications requises des Consultants  Individuels sont les suivantes :
-justifier d’un diplôme BAC + 5 dans l’un des domaines suivants : sciences sociales, économie, agronomie, statistiques ;
-justifier d'une expérience avérée d’au moins trois (3) ans dans la collecte, le traitement  et l’analyse des informations, l’animation des groupes de discussion, la sensibilisation, la mobilisation sociale et l’animation des groupements ;
-justifier d'une grande capacité à séjourner en milieu rural pour les candidats aux Communes de Kar Hay, Maga et Mokolo;
-justifier d'une grande capacité et d’une volonté de travailler sur le terrain dans des conditions difficiles ;
-avoir de bonnes connaissances en informatique et notamment des logiciels courants (Word, Excel, power point, email, etc.) ;
-disposer d’excellentes compétences organisationnelles, y compris des capacités de faciliter la communication entre des équipes opérationnelles et techniques ;
-avoir une bonne maîtrise des langues majoritairement parlées dans la Commune est un atout.

Le consultant sera sélectionné en accord avec les procédures définies dans les Directives «  sélection et Emploi des consultants par les emprunteurs de la Banque Mondiale, publié en mai 2004  version révisées en Octobre 2006 et Janvier 2011.

La durée de la consultation, non comprises les périodes de formation, est de :
En zone rurale :
-Communes de 1.000 ménages : 25 jours, soit 10 jours pour le choix des villages potentiellement bénéficiaires et 15 jours pour le choix des ménages potentiellement bénéficiaires ;
-Communes de 1.500 ménages : 30 jours, soit 10 jours pour le choix des villages potentiellement bénéficiaires et 20 jours pour le choix des ménages potentiellement bénéficiaires ;
A Yaoundé et à Douala :
-Communes de 1.500 ménages : 25 jours, soit 10 jours pour le choix des villages potentiellement bénéficiaires et 15 jours pour le choix des ménages potentiellement bénéficiaires ;
Les consultants intéressés peuvent retirer les Termes de Référence tous les jours ouvrables à compter de la date de publication du présent Avis entre 8h et 15 heures à l’Unité de Gestion du Projet  Filet Sociaux, sis à la rue du Rotary, quartier Bastos, BP : 5838 Yaoundé (Cameroun) ; Tel : (237) 222 219 225 / (237) 222 219 226.
Email : projet.filetssociaux@gmail.com

Le consultant devra travailler dans la Commune pour laquelle il sera retenu dans le cadre du ciblage et l’enregistrement des 19 500 ménages bénéficiaires du cycle 2 des transferts monétaires; ces ménages seront choisis dans les Communes bénéficiaires des régions de l’Adamaoua, de l’Est, de l’Extrême-Nord, du Nord, du Nord-ouest et dans les villes de Douala et de Yaoundé, suivant la répartition ci-dessous:

Aucun Consultant ne peut être attributaire de plus d’une Commune.