Dans le cadre de l’exécution de son plan d’actions 2020, le Président de CARPA, lance un Appel d’Offres de type International Restreint, pour le recrutement d’un consultant pour le d’une assistance à la préparation des projets et à la conclusion des contrats en partenariats public-privé (PPP), suite à l’Appel International à Manifestation d’Intérêt N°004/ST/CARPA/2019 du 16 décembre 2019.

Les prestations du Consultant consisteront en un appui technique sur les aspects ci-après :

1. le niveau de maturation des projets indiqués ci-dessous, pressentis à être réalisés sous le régime des contrats de partenariat ;
2. l’estimation des budgets nécessaires pour la finalisation des études de faisabilité desdits projets, relativement à un niveau de maturation compatible avec les besoins de l’évaluation préalable à réaliser par le CARPA ;
3. le développement d’une application de préparation et de suivi des projets disponibles au CARPA.

Il s’agira des projets ci-après :

S’agissant du volet relatif au développement d’une application de préparation et de suivi des projets disponibles au CARPA, il s’agira spécifiquement de produire :

(i)            un modèle conceptuel de l’application en mode client-serveur, dans un environnement de base de données ;
(ii)          l’application proprement dite, accessible à travers le réseau local LAN du CARPA, et à distance via internet (WAN).

L’application disposera au minimum :

1. d’une interface utilisateur consistant en un formulaire d’entrée de données relatives à la vie d’un projet (données caractéristiques, correspondances, compte-rendu de réunions, feuilles de présence, acteurs du projet, modifications, rapports, procès-verbaux, articles, communiqués, avis techniques, documents-types, actions de toutes sortes, etc …) ;
2. d’une interface utilisateur consistant en un formulaire d’entrée de données relatives fonctionnement administratif du CARPA (budgets, comptes administratifs, correspondances administratives, publications, documents-types, données du personnel, sessions du comité d’orientation, évènements, rapports, compte-rendu de réunions, feuilles de présence, plans d’action, etc …) ;
3. des états (rapports) de présentation des données saisies, sous forme de statistiques et de regroupements divers, couvrant des périodes variables (définies par l’utilisateur) ;
4. des requêtes définies par l’utilisateur ;
5. du publipostage ;
6. la gestion des droits d’accès définis par le Maître d’Ouvrage.

L’application devra être accompagnée d’un manuel d’utilisation qui constituera une annexe du rapport provisoire et du rapport final prévus dans le présent marché.
Dans l’exercice de ces prestations, le travail du Consultant s’articulera autour des phases ci-après :
 
Phase 1 : Mobilisation du Consultant et Collecte des données (02 semaines à compter de la notification de l’Ordre de Service de démarrage)
Cette phase consiste à la mise en place du personnel nécessaire à la réalisation des prestations, à la collecte des données auprès des administrations initiatrices des projets, ainsi qu’à la tenue des séances de travail avec le personnel technique du Maître d’Ouvrage, pour une meilleure définition de l’approche méthodologique.

Phase 2 : Analyse des données et rapport provisoire (04 semaines après la fin de la phase 1)
Cette phase sera consacrée à l’élaboration et la production du rapport provisoire, en français et en anglais.

Phase 3 : Elaboration du rapport final (02 semaines après la validation du rapport provisoire)
Cette phase sera consacrée à la dernière vérification du rapport final et à sa restitution.

Le coût prévisionnel de l’opération à l’issue des études préalables est de 25 000 000 FCFA toutes taxes comprises.

La participation au présent Appel d’Offres est restreinte à la liste des cabinets ci-après :

Les prestations objet du présent Appel d'Offres sont financées par le Budget du MINEPAT, exercice 2020, sur la ligne d’imputation budgétaire n 5422302093300202813

Le dossier peut être consulté aux heures ouvrables au siège du CARPA, sis au Quartier Bastos, Boulevard de l’URSS, B.P 33 745 Yaoundé, Tel : 222 21 81 07, fax : 222 21 79 80 dès publication du présent avis.

Le dossier peut être obtenu au siège du CARPA, sis au Quartier Bastos, Boulevard de l’URSS, B.P 33 745 Yaoundé, Tel : 222 21 81 07, fax : 222 21 79 80, dès publication du présent avis, contre versement d’une somme non remboursable de 50 000 francs CFA [En chiffres et en lettres], payable au compte d’affectation spéciale de l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP) ouvert dans les agences BICEC au numéro n°335 988.
La copie de la quittance devra identifier le payeur comme représentant le consultant désireux de participer à l’Appel d’Offres.

Chaque offre rédigée en français ou en anglais en sept (07) exemplaires dont l''original et six (06) copies marquées comme tels, devra parvenir au siège du CARPA, sis au Quartier Bastos, Boulevard de l’URSS, B.P 33 745 Yaoundé, Tel : 222 21 81 07, fax : 222 21 79 80, au plus tard le 29 Avril 2020 à  14 heures.L’offre  devra porter la mention suivante :
Avis d’Appel d’Offres International Restreint
N°02/AOIR/CARPA/MO/CIPM/20 du 19 MARS 2020
Pour le recrutement d’un consultant en vue d’une assistance à la préparation des projets et à la conclusion des contrats en partenariats public-privé (PPP)
A n''ouvrir qu''en séance de dépouillement"

Le délai maximum prévu par le Maître d’Ouvrage pour la réalisation des prestations objet de la présente étude est trois (03) mois.

Sous peine de rejet, chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives, une caution de soumission établie par une banque de premier ordre agréée par le Ministère chargé des finances et dont la liste figure dans la pièce 12 du DAO, d’un montant de cinq cent mille (500 000) FCFA. Cette caution dot rester valable pendant trente (30) jours au-delà de la date de validité des offres.

Sous peine de rejet, les autres pièces du dossier administratif requises doivent être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service  émetteur ou une autorité administrative, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres.
Elles devront obligatoirement dater de moins de trois (03) mois précédant la date de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’Avis d’Appel d’Offres.
Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre agréée par le Ministère chargé des Finances.
Les autres pièces administratives requises seront impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou une autorité administrative Préfet, Sous-préfet,…), conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres.
Elles devront obligatoirement dater de moins de trois (03) mois précédant la date de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’Avis d’Appel d’Offres.
Toute offre non conforme aux prescriptions du présent avis et du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre agréée par le Ministère chargé des Finances ou le non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres, entraînera le rejet de l'offre.

L’ouverture des offres se fera en deux temps, l’ouverture des offres administratives et techniques interviendra dans un premier temps, suivie dans un second temps de celle des offres financières des soumissionnaires ayant obtenu la note technique minimale requise.
L''ouverture des pièces administratives et des offres techniques aura lieu le 29 Avril 2020 à 15 heures par la Commission Interne de Passation des Marchés au siège du CARPA , sis au Quartier Bastos, Boulevard de l’URSS, B.P 33 745 Yaoundé
Seuls les soumissionnaires peuvent assister cette séance d''ouverture ou s''y faire représenter par une personne de leur choix dument mandatée.
L’ouverture des offres financières aura lieu au terme de l’analyse technique et ne concernera que les soumissionnaires ayant obtenu la note minimale de 70 points.

Critères éliminatoires
 
-          Absence de la caution de soumission ;
-          Dossier administratif incomplet 48 heures après l’ouverture des plis ;
-          Fausses déclaration ou pièce falsifiée ;
-          Note technique inférieure à 70/100 ;
-          Présence dans le dossier administratif et/ou technique des informations financières
 
Critères essentiels
-          Présentation de l’offre                                                                               10 points ;
-          Références du soumissionnaire  en matière d’études                         15 points ;
-          Personnel                                                                                                   10 points ;
-          Méthodologie et Plan de travail                                                               65 points ;
TOTAL :                                                                                                      100 points
La note technique minimale requise pour être éligible à l’ouverture de l’offre financière est de 70 points sur 100 points

Méthode de sélection du consultant
Le Consultant sera choisi par la méthode de sélection qualité/prix, conformément aux procédure décrute dans le présent DAO.
La proposition financière dont le prix évalué est le moins disant (Pm) se voit attribuer la note de prix (Np) maximale de 100.
La formule pour déterminer la note de prix (Np) des autres Propositions est la suivante :
Np = 100 x Pm/P, dans laquelle « Np » est la note de prix, « Pm » est le prix le moins élevé, « P » le prix de la proposition évaluée.
Les pondérations attribuées respectivement à la proposition technique (T) et à la proposition financière (F) sont :
            T = 0,70
            F = 0,30
Les propositions seront classées en fonction de leur note technique (Nt) et de prix (Np) combinées en utilisant les pondérations (T = la pondération attribuée à la Proposition technique, F = la pondération attribuée à la Proposition financière) comme suit :
N = Nt x T% + Np x F%

Le marché sera attribué au soumissionnaire dont l’offre sera qualifiée mieux disant.

Les soumissionnaires restent engagés par leur offre pendant 120 jours pour à partir de la date limite fixée pour la remise des offres.

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables au siège du CARPA, sis au Quartier Bastos, Boulevard de l’URSS, B.P 33 745 Yaoundé, Tel : 222 21 81 07, fax : 222 21 79 80