En vue d’améliorer la productivité et la compétitivité des zones industrielles, d’accompagner les grands projets structurants et de contribuer pleinement à la mise en œuvre de la politique de promotion de transformation structurelle de l’économie du Cameroun, la Mission d’Aménagement et de Gestion des Zones Industrielles (MAGZI SA) avec l’appui du Ministère de l’Économie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire (MINEPAT) envisage commettre une ‘’ étude en vue de l’élaboration du Programme National d’Aménagement et de Développement des Zones Industrielles au Cameroun’’. 

Il s’agit en effet d’une étude qui se propose de formuler un programme opérationnel visant :

(i)            La réhabilitation et l’extension des zones industrielles existantes ;

(ii)           la mise en service et le développement des zones créées et pas encore opérationnelles ;

(iii)          l’appréciation des besoins en espaces industriels (superficie probable) pour l’accompagnement et le soutien au secteur industriel et éventuellement les positions géographiques de ces futures zones sur le territoire national. Elle devra à cet effet reposer sur un chronogramme réaliste et des propositions de mécanisme de financement.

C’est dans cette perspective que la MAGZI SA entend recruter un Bureau d’Études (BET) en vue d’une assistance technique au bon déroulement de cette mission.

Le présent Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt a pour objet la préqualification des Bureaux d’études devant participer à l’Appel d’Offres National Restreint portant sur le recrutement d’un BET en vue de l’élaboration du Programme National d’Aménagement et de Développement des Zones Industrielles au Cameroun.

Les prestations de l’étude consistent notamment à : 

Pour les zones opérationnelles : (i) présenter l’état des lieux de chacune d’elle en mettant en relief le niveau d’aménagement (réseau viaire, accessibilité, réseaux divers, sécurité, nature foncière et problèmes éventuels de ces zones, etc.), (ii) établir la carte nationale des zones industrielles existantes et (iii) présenter les forces, faiblesses, opportunités et menaces de chaque zone ainsi que les actions chiffrées à mener en vue de les rendre plus compétitives. 

Pour les zones créées et pas encore opérationnelles : (i) établir la carte nationale y afférente, et (ii) présenter les forces, faiblesses, opportunités et menaces ainsi que les actions chiffrées à mener en vue de leur opérationnalité. 

Pour les zones à créer : (i) présenter la cartographie des ressources naturelles et richesses exploitables ainsi que des grands projets structurants à l’horizon 2035 de chaque région du pays, (ii) estimer les besoins en terrains industriels (superficie probable) pour l’accompagnement et la valorisation/transformation de ces ressources et projets et éventuellement les positions géographiques de ces futures zones sur le territoire national. 

Pour les différentes zones (transversale) : (i) définir les objectifs stratégiques et les actions traduisant ces objectifs, ainsi qu’un plan quinquennal d’actions opérationnelles pour chaque type de zone, (ii) définir un cadre de mise en œuvre et de suivi et évaluation de la mise en œuvre des actions d’implémentation dudit programme, (iii) proposer un plan de financement du programme et (iv) prendre en compte les aspects sociaux et environnementaux.

Les dossiers de candidature doivent être remis en trois (03) exemplaires dont un (01) original et deux (02) copies marquées comme tels, comportant les Volumes 1 et 2 sous pli fermé à la Direction Générale de la MAGZI SA (Service des Marchés) sise à MVAN, 1^er échangeur, au plus tard le 10 février 2021 à 13 heures précises, heures locales avec la mention : 
‘’AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET‘’
N° 001/ASMI/MAGZI SA/SIGAM/2021 DU 19 JANVIER 2021
Pour le recrutement d’un Bureau d’études en vue de l’élaboration du Programme National d’Aménagement et de Développement des Zones industrielles au Cameroun
 ‘’A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT’’.

Les Cabinets intéressés par cet Appel à Manifestation d’Intérêt, devront fournir les pièces ci-après, présentées en deux volumes :

1 : Volume 1 (pièces administratives)

Le ‘’volume 1’’ comprendra les documents administratifs suivants (originaux ou copies certifiées conformes, datées de moins de trois (03) mois et valables pour l’exercice en cours) :

-          une lettre de motivation dûment signée du candidat ;

-          la copie de la carte de contribuable en cours de validité, certifiée par le service émetteur ;

-          la copie de la patente en cours de validité, certifiée par le service émetteur ;

-          l’original de l’attestation de non exclusion des marchés publics délivrée par l’ARMP ;

-          l’original de l’attestation de non faillite délivrée par le Greffe du Tribunal de Première instance du domicile du candidat ;

-          un document attestant d’une capacité financière d’au moins 350 000 000 (trois cent cinquante millions) de francs CFA.

NB : l’absence ou la non-validité de l’une des pièces ci-dessus entrainera un rejet pur et simple de la candidature.

2 : Volume 2 (dossier technique)

2.1 : Composition du dossier technique

Le dossier technique comprendra :

2.1.1 : la liste du personnel

Le candidat fournira la liste du personnel accompagnée :

-          du curriculum vitae signé de chaque personnel ;

-          de la copie certifiée conforme du diplôme de chaque personnel ;

N.B : La non-production de l’une des pièces entrainera pour l’expert considéré, la note zéro (0).

Le personnel sera composé comme suit :

Économiste-planificateur : spécialiste en aménagement du territoire (Chef de Mission)

• Doctorat ou BAC+5 d’études universitaires ;
• Au moins 20 ans d’expérience dont au moins 10 ans d’expérience internationale en matière d’élaboration des schémas d’aménagement du territoire ;
• Compétence en développement régional et local ;
• Grandes capacités de coordination d’équipes pluridisciplinaires ;
• Facilités de communication, d’élaboration et de restitution des rapports ;
• Au moins 03 missions similaires en Afrique sub-saharienne.

Socio-Économiste ou Socio-démographe, spécialiste en aménagement du territoire ou en aménagement des zones industrielles :

• BAC+5 d’études universitaires en économie ou en démographie ;
• Au moins 15 ans d’expérience dont au moins 05ans d’expérience dans la conduite d’études prospectives d’aménagement du territoire ;
• Facilités de communication, d’élaboration et de restitution des rapports ;
• Au moins 02 missions similaires.

Socio-Environnementaliste, spécialiste en évaluation environnementale stratégique :

• BAC+5 d’études universitaires en gestion de l’environnement ;
• Au moins 10 ans d’expérience en matière d’études environnementales, de gestion des ressources naturelles et de conduite d’évaluation environnementale stratégique.

Géographe-urbaniste :

• BAC+5 d’études universitaires en gestion urbaine ;
• Compétence en gestion urbaine.
• Au moins 10 ans d’expérience en matière d’études urbaines.

Économiste, spécialiste en développement rural :

• BAC+5 d’études universitaires en économie ;
• Spécialiste du développement rural ;
• Au moins dix (10) ans d’expérience dans la conduite d’études de développement rural ou urbain.

Agroéconomiste, spécialiste en agro-industrie :

• BAC+5 d’Études universitaires en agroéconomie ;
• Compétence en agroforesterie et agro-industrie ;
• Au moins dix (10) ans d’expérience dans le domaine des études de développement agricole.

Ingénieur des mines : 

• Diplôme d’ingénieur des mines (géologie structurale, géologie minière ; cartographie géologique, etc.) ;
• Au moins dix (10) ans d’expérience dans l’évaluation des projets d’exploitation minière.

Juriste, spécialiste en gestion des conflits liés à la gestion et à l’utilisation des sols :

• BAC+5 d’études universitaires en droit ;
• Connaissance des textes liés à la gestion et à l’utilisation des sols ;
• Au moins quinze (15) ans d’expérience professionnelle.

Ingénieur cartographe, spécialiste en système d’information géographique :

• Diplôme BAC +5 d’études universitaire en système d’information géographique ;
• Au moins (15) ans d’expérience.

Évaluateur des programmes et projets, spécialiste du montage des programmes et projets :

• Diplôme d’études supérieures (BAC+5) en évaluation des programmes et projets ;
• Compétence en montage et chiffrage des programmes et projets ;
• Au moins (15) ans d’expérience professionnelle.

2.1.2 : l’organigramme complet du personnel

Le candidat fournira l’organigramme complet de l’équipe dont il est garant et devant exécuter cette prestation.

2.1.3 : la liste du personnel fixe qualifié

Le candidat fournira la liste du personnel fixe qualifié (minimum BAC+2) et employé sans interruption depuis un an au siège du candidat (fournir CV signés par les intéressés).

NB : le personnel proposé ne sera considéré dans l’évaluation que si les pièces justificatives requises datant de moins de trois (03) mois et se rapportant audit personnel sont fournies et dûment signées.

2.1.4 : les références du BET

Le candidat présentera ses références tout en précisant :

• le nombre d’années d’expérience pour les prestations dans l’élaboration des schémas d’aménagement du territoire, et dans l’élaboration des programmes et projets de développement;
• le nombre et l’importance des références du BET en ce qui concerne les missions d’élaboration des schémas d’aménagement du territoire et dans l’élaboration des programmes et projets de développement au cours des dix (10) dernières années ;

Pour être validée, chaque référence du BET devra être justifiée par les éléments suivants :

• la copie de l’extrait du contrat comportant les 1^ères, 2^ème, 3^ème, et 4^ème pages et  les pages des détails estimatifs et de signatures. Ces documents devront être clairs et lisibles (le nom du Maître d’Ouvrage et le lieu d’exécution du projet devront être clairement spécifiés) ;
• la copie du procès-verbal de réception ou l’attestation de bonne fin.

2.1.5: les moyens techniques

Le candidat donnera la liste des moyens techniques et matériels à mettre en place et notamment :

• la liste du matériel informatique et bureautique (ordinateur, imprimante, table traçante, scanner, logiciel, photocopieuses), des bureaux, armoires et classeurs, etc.…, présents au siège et à mettre à la disposition des personnels (fournir les factures des fournisseurs) ;
• la liste des moyens logistiques (véhicules en très bon état de marche, téléphones satellites, fax….) présents au siège et à mettre à la disposition des personnels (fournir les factures des fournisseurs).

2.1.5 : l’autorisation de vérification des déclarations

Cette autorisation dûment signée du Directeur Général du BET devra permettre au Directeur Général de la MAGZI SA de procéder à toutes les vérifications jugées nécessaires, pour s’assurer de l’existence du matériel annoncé dans le dossier de candidature, et de l’exactitude des informations relatives aux références présentées auprès des Maîtres d’Ouvrages concernés. 

2.2 : Critères d’évaluation du dossier technique

2.2.1 : Critères éliminatoires

• dossier administratif ou technique incomplet ou non-conforme ;
• fausse déclaration ou pièces falsifiées ;
• non satisfaction aux critères techniques éliminatoires ci-après :

-                  avoir un (01) Économiste-planificateur : spécialiste en aménagement du territoire (Chef de Mission), ayant unDoctorat ou diplôme BAC+5 d’études universitaires ; avec au moins 20 ans d’expérience dont au moins 10 ans d’expérience internationale en matière d’élaboration des schémas d’aménagement du territoire ; ayant au moins conduit 03 missions similaires en Afrique sub-saharienne.

-          avoir un (01) Socio-Économiste ou Socio-démographe, spécialiste en aménagement du territoire ou en aménagement des zones industrielles ayant diplôme BAC+5 d’études universitaires en économie ou en démographie ; avec au moins 15 ans d’expérience dont au moins 05ans d’expérience dans la conduite d’études prospectives d’aménagement du territoire ; ayant au moins conduit 02 missions similaires.

-          avoir un (01) Socio-Environnementaliste, spécialiste en évaluation environnementale stratégique ayant un diplôme BAC+5 d’études universitaires en gestion de l’environnement ; avec au moins 10 ans d’expérience en matière d’études environnementales, de gestion des ressources naturelles et de conduite d’évaluation environnementale stratégique.

-          avoir un (01) Géographe-urbaniste, ayant un diplômeBAC+5 d’études universitaires en gestion urbaine avec des compétences en gestion urbaine ; avec au moins 10 ans d’expérience en matière d’études urbaines.

-          avoir un (01) Économiste, spécialiste en développement rural ayant un diplôme BAC+5 d’études universitaires en économie ; avec au moins dix (10) ans d’expérience dans la conduite d’études de développement rural ou urbain.

-          avoir un (01) Agroéconomiste, spécialiste en agro-industrie ayant un diplôme BAC+5 d’Études universitaires en agroéconomie ; avec au moins dix (10) ans d’expérience dans le domaine des études de développement agricole. 

-          avoir un (01) Ingénieur des mines ayant diplôme d’ingénieur des mines (géologie structurale, géologie minière ; cartographie géologique, etc.) ; avec au moins dix (10) ans d’expérience dans l’évaluation des projets d’exploitation minière.

-          avoir un (01) Juriste, spécialiste en gestion des conflits liés à la gestion et à l’utilisation des sols ayant un diplôme BAC+5 d’études universitaires en droit ; avec au moins quinze (15) ans d’expérience professionnelle.

-          avoir un (01) Ingénieur cartographe, spécialiste en système d’information géographique, ayant un diplôme BAC +5 d’études universitaire en système d’information géographique ; avec au moins (15) ans d’expérience.

-          Avoir un (01) Évaluateur des programmes et projets, spécialiste du montage des programmes et projets ayant un diplôme d’études supérieures (BAC+5) en évaluation des programmes et projets ; avec des compétences en montage et chiffrage des programmes et projets ; avec au moins (15) ans d’expérience professionnelle.

• avoir un chiffre d’affaires cumulé et justifié au cours des trois dernières années dans le domaine des études d’élaboration des schémas d’aménagement du territoire et/ou d’élaboration des programmes et projets de développement supérieur à (500 000 000) cinq cent millions de F CFA..

2.2.2 : Critères essentiels

Le dossier technique sera évalué suivant les critères ci-après :

• qualification des experts et leur expérience sur 50 points ;
• références du BET sur 40 points ;
• moyens techniques et matériels à mettre en place sur 10 points ;

NB : seuls les candidats ayant totalisé une note technique au moins égale à 75 points sur 100 points seront retenus pour la suite de la procédure.

Les critères de qualification sont les suivants :

-          être un Cabinet installé au Cameroun ou en cours d’installation;
-          justifier des capacités administratives, techniques et financières requises, notamment :

• présenter un dossier administratif conforme aux spécifications du 6.1 ci-après ;
• disposer du matériel et du personnel compatibles avec les prestations à réaliser ;
• présenter une capacité financière compatible avec les prestations à réaliser.

Les renseignements complémentaires d’ordre technique peuvent être obtenus auprès de la Direction Technique et du Développement Durable de la MAGZI SA sise MVAN au lieu-dit 1^er échangeur.

Les Cabinets retenus à l’issue de cette évaluation seront consultés dans le cadre de l’Appel d’Offres National Restreint (AONR) pour le recrutement d’un BET en vue de l’élaboration du Programme National d’Aménagement et Développement des Zones Industrielles au Cameroun conformément à l’article 57, alinéa 7 du décret n° 2018/355 fixant les règles communes applicables aux marchés des entreprises publiques.