Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 26-01-2021 à 14:12
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PROJET FILETS SOCIAUX
AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERÊT N° 002/ASMI/MINEPAT/CTS/PFS/UGP/2021 DU 25 JANVIER 2021 POUR LE RECRUTEMENT D’UN CABINET D’ETUDES EN VUE DE L’ELABORATION DE L’ENSEMBLE DES MANUELS DE MISE EN ŒUVRE DU SWEDD2IDA Crédit préparation (PPA)  IDA-V3330
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

Le Gouvernement du Cameroun a pris en 2019 l’initiative d’adhérer à la deuxième phase du projet « Sahel Women Empowerment and Demographic Dividend » (SWEDD2) qui  se veut un outil d’accélération de la transition démographique à travers une approche intégrée d’interventions.

Le projet vise à : (i) accroitre l’autonomisation des femmes et des adolescentes et leur accès à des services de qualité en matière de santé de la reproduction, de santé de l’enfant et de santé maternelle dans trois régions du pays à savoir : Extrême-Nord, Nord et Adamaoua et (ii) améliorer la production et le partage des connaissances régionales ainsi que la capacité et la coordination régionale.

Les principales cibles dudit projet sont 703 282 adolescentes de 10 à 19 ans résidant dans les régions de l’Extrême-Nord, du Nord et de l’Adamaoua, vulnérables aux mariages et grossesses précoces, à la déscolarisation ainsi que leurs communautés.

Trois composantes structurent le projet SWEDD2 : (i) la Composante 1 vise à générer une demande pour les services de santé reproductive, maternelle, néonatale, infantile, adolescente et nutritionnelle en favorisant les changements sociaux et comportementaux et l'autonomisation des femmes et des filles ; (ii) la Composante 2 relative à l’offre, vise à améliorer la prestation des services de santé de la reproduction à travers notamment l’élimination des goulots d'étranglement systémiques particulièrement en milieu rural et (iii) la Composante 3 vise à appuyer la mise en œuvre d'un programme politique qui met la transition démographique, le capital humain et l'égalité des sexes au centre des stratégies pour la croissance et la réduction de la pauvreté. 

Dans le cadre de la coopération Cameroun Banque Mondiale, le Gouvernement a obtenu des fonds de préparation (Project Preparation Advance) de  l’Association Internationale de Développement (IDA) pour la préparation du Projet SWEDD et a l’intention d’utiliser une partie de ces fonds pour le recrutement d’un cabinet d’Etudes pour l’élaboration de l’ensemble des manuels du projet. Il s’agit notamment du : (i) manuel d’exécution du projet, (ii) du manuel guide des bénéficiaires dans le cadre de la mise en œuvre du projet, (iii) du manuel de procédures de gestion administrative, financière, comptable et de passation des marchés du projet, et (iv) du manuel de suivi-évaluation du projet.

2.Objet New(Additif)

L’objectif  général de l’étude est d’élaborer des manuels essentiels du projet « Sahel  Women Empowerment and Demographic Dividend » (SWEDD2) pour une meilleure appropriation et exécution des activités par les différentes parties prenantes.

De manière spécifique, l’étude a pour objectif :

  • Pour le manuel d’exécution du SWEDD2 : d’élaborer un recueil d’activités, de procédures techniques et organisationnelles ainsi que des outils régissant la mise en œuvre du Projet. Le manuel d'exécution du SWEDD2 décrit les activités et les mécanismes d'exécution des différentes composantes du projet. Ce manuel devra servir également de base de travail nécessaire pour la finalisation des autres manuels du Programme.
  • Pour le manuel guide des bénéficiaires : d’élaborer un outil didactique pour favoriser l’accès des institutions publiques, des acteurs du secteur privé et des bénéficiaires aux ressources disponibles pour l’atteinte des résultats du programme. Il s’agira plus précisément de : (i) doter les institutions publiques et les OSC d’outils leur permettant de contribuer à la mise en œuvre des objectifs du projet SWEDD2 ; (ii) doter les institutions publiques et les OSC des principes de base, des procédures et techniques nécessaires à l’identification et l’élaboration de leurs propres projets ; (iii) élaborer un guide (étape par étape) pour la préparation de projets pouvant être bénéfiques aux bailleurs de fonds ; (iv) élucider la démarche de prise en compte des questions de sauvegarde environnementales et sociales ; (v) élucider les enjeux transversaux tels que le genre, la nutrition, les changements climatiques ; (vi) décrire toutes les consignes et exigences des appels à propositions lancés par le SWEDD2 ; (vii) identifier les risques d’échecs ou de faible performance du projet ; (viii) décrire les exigences en matière de gouvernance, de gestion fiduciaire et de suivi et évaluation des sous projets financés par le SWEDD2; (ix) proposer les modèles de conventions entre le SWEDD2 et les institutions publiques présentes dans la zone d’intervention et (x) proposer la méthodologie de sélection des bénéficiaires et de leurs projets.
  • Pour le manuel de procédures de gestion administrative, financière, comptable et de passation des marchés du SWEDD2 : d’élaborer un recueil de textes décrivant les différentes procédures à mettre en œuvre pour la gestion administrative, financière, comptable ainsi que la passation des marchés du programme.
  • Pour le manuel de Suivi-Evaluation (S&E) du SWEDD2 : d’élaborer un recueil des mécanismes et outils susceptibles de permettre à l’équipe du Programme de disposer des informations nécessaires au suivi technique et financier des activités sur le terrain ainsi que la mesure des performances du projet en termes de résultats, d’effets et impacts sur les bénéficiaires. En d’autres termes, il s’agit de (i) définir le Cadre de Mesure des Résultats ; (ii) formaliser les procédures et les outils devant permettre d’harmoniser l’organisation et les méthodes de collecte, de circulation et de diffusion des informations relatives à l’évolution des indicateurs de résultat et au suivi opérationnel de l’exécution des activités des Plans de travail et Budgets Annuels ; (iii) définir les différents acteurs du Système de S&E ainsi que leurs rôles au niveau des structures d’exécution et de l’Unité de Coordination du Projet (UCP).
3.Participation et origine New(Additif)

Les cabinets d’études intéressés devront produire les informations sur leurs capacités et expériences démontrant qu’ils sont qualifiées pour les prestations attendues (documentation, références de prestations similaires, expérience dans des missions comparables, disponibilité de personnel qualifié, CV et diplômes, etc.). Les firmes de consultants  peuvent s’associer pour renforcer leurs compétences respectives.

Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont :

  • Statut juridique d’une firme de consultants ;
  • Expérience générale du consultant dans le domaine de l’élaboration des manuels de procédures ;
  • Expérience spécifique du consultant, pertinente pour la mission ;
  • Expérience dans les projets financés avec le concours des bailleurs de fonds.
  • Expérience et qualifications du personnel clé.

L’équipe de la firme  sera composée du personnel clé suivant :

  • Un (01) Chef de mission, consultant international disposant au moins d’un diplôme de niveau BAC+5 dans les domaines de la gestion des projets, de la statistique, de la gestion, du management, ou domaines connexes disposant d’au moins dix (10) ans d’expérience dans l’élaboration des manuels similaires et la gestion des finances publiques ;
  • Un (01) Expert pour le manuel des bénéficiaires, Expert titulaire d'un diplôme de niveau minimum BAC+5 dans les domaines du Droit des affaires, de la Gestion des entreprises, de Sciences sociales, de Développement social et ayant: (ii) une expérience professionnelle  d’au moins 5 ans dans des missions similaires ; (iii) une bonne connaissance des procédures des bailleurs de fonds ; (iv) une bonne maîtrise du français et de l’anglais serait un atout ; (v) des compétences d’analyse, de synthèse, et de communication notamment avec des acteurs de divers horizons ;
  • Un (01) Expert pour le manuel de suivi-évaluation, Expert titulaire d’un diplôme universitaire (Bac + 5) ou de tout autre diplôme équivalent, dans les domaines de la gestion/suivi des projets, de la statistique, de l’économie, de l’énergie ou de tout autre domaine connexe : (ii) justifiant  d’une solide expérience dans le domaine de l’élaboration des manuels de suivi-évaluation et (iii) ayant effectué au moins deux prestations similaires au Cameroun ou en Afrique subsaharienne ;
  • Un (01) Expert pour le manuel des procédures, Expert titulaire d’un diplôme universitaire (Bac + 5) ou de tout autre diplôme équivalent, dans les domaines de la gestion, de la comptabilité, ou de tout autre domaine connexe : (ii) justifiant d’une solide expérience dans le domaine de l’élaboration des manuels de procédures et (iii) ayant effectué au moins deux prestations similaires au Cameroun ou en Afrique subsaharienne ;
  • Un expert en technique d’organisation pour le manuel d’exécution. Expert titulaire d’un diplôme universitaire (Bac + 5) ou de tout autre diplôme équivalent, dans les domaines de la gestion, de la comptabilité, ou de tout autre domaine connexe : (ii) justifiant d’une solide expérience dans le domaine de l’élaboration des manuels d’exécution et (iii) ayant effectué au moins deux prestations similaires au Cameroun ou en Afrique subsaharienne.
4.Financement New(Additif)

IDA Crédit préparation (PPA)  IDA-V3330

5.Remises des offres New(Additif)

Les manifestations d’intérêt écrites en 3 exemplaires dont un original et quatre copies doivent être déposées à l’adresse ci-dessous  au plus tard le vendredi 12 février 2021 à 16 heures précises, heure locale  avec la mention : 

« AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERÊT  N° 002/ASMI/MINEPAT/CTS/PFS/UGP/2021 DU 25 JANVIER 2021 POUR LE RECRUTEMENT D’UN CABINET D’ETUDES EN VUE DE L’ELABORATION DE L’ENSEMBLE DES MANUELS DE MISE EN ŒUVRE DU SWEDD2 »

6.Critères d'évaluation New(Additif)

Le cabinet d’études sera sélectionné en accord avec les procédures définies dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI), Passation des Marchés dans le cadre de Financement de Projets d’Investissement, Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants, édition de juillet 2016 révisée en Novembre 2017 et août 2018 ».

7.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Adresse de dépôt des manifestations d’intérêt :
Projet Filet Sociaux Sis au quartier Bastos à Yaoundé Cameroun, Derrière l’Usine Bastos.  
A l’attention de Monsieur le Coordonnateur du Projet Filets Sociaux BP 5838 Yaoundé Cameroun ; Tel : (237) 222 219 225 / 222 219 226; Email projet.filetssociaux@gmail.com avec copie à  michnjoh@yahoo.fr et andylobe2000@yahoo.fr

YAOUNDE Le 25-01-2021
Le COORDONNATEUR
NJOH MICHELIN