Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 02-02-2021 à 15:45
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MINISTERE DE L'HABITAT ET DU DEVELOPPEMENT URBAIN
AVIS D’APPEL A MANIFESTATION D’INTERET N° 00004/E/2/AMI/MINHDU/2021 DU 28 JANVIER 2021 EN VUE DE LA FORMATION DE DEUX CENTS (200) JEUNES EN DIFFICULTE DANS LES COMMUNES DE BONDJOCK ET NGOUMOU, DSCHANG ET BAHAM, AMBAM ET SANGMELIMA AUX PETITS METIERS DU SECTEUR URBAIN (FABRICATION ET POSE DES PAVES) EN VUE DE LEUR INSERTION SOCIO-ECONOMIQUEFINANCEMENT : BF MINHDU/EXERCICE 2021
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

La lutte contre le chômage des jeunes est une préoccupation majeure du Chef de l’Etat  dans le cadre de la politique dite des << Grandes Ambitions>>, qui place l’amélioration des conditions de vie des camerounais au centre de toutes les préoccupations de développement économique et social. Cette volonté politique est réaffirmée par l’adoption par le Gouvernement du Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi (DSCE) d’une part, et d’autre part de la Stratégie de Promotion des activités recourant à l’approche Haute Intensité de Main d’œuvre (HIMO) au cours de l’exercice budgétaire 2019, qui font de la promotion de l’emploi et de l’insertion sociale des jeunes en difficulté l’une des priorités essentielles des pouvoirs publics.
Selon l’Enquête sur l’Emploi et le secteur Informel (EESI) réalisée par l’Institut National de la Statistique (INS), le chômage des jeunes est de l’ordre de 17% au plan national dont respectivement  22% à Douala et 30% à Yaoundé. Cette situation entraîne dans les villes l’aggravation d’un certain nombre de fléaux sociaux qui sont préjudiciables à la stabilité sociale. Il s’agit de l’alcoolisme, la toxicomanie, la délinquance juvénile, la prostitution et d’autres incivilités urbaines.
Dans le cadre des missions sociales et d’encadrement des jeunes urbains qui  sont assignées au MINHDU,  figure la  création des emplois décents en faveur des jeunes,  à travers la promotion des activités recourant à l’approche Haute Intensité de Main d’œuvre (HIMO). En effet, le milieu urbain constitue un important gisement d’emplois qu’il importe de capitaliser dans les domaines de : Infrastructures, habitat social, microprojets d’intérêt communautaire, assainissement, embellissement etc. Or la plupart des jeunes en quête d’emplois sont souvent déscolarisés, sans qualifications ni expériences professionnelles, ce qui rend difficile leur insertion dans l’exécution des projets urbains.
C’est dans ce contexte que le MINHDU a entrepris depuis l’exercice budgétaire 2007 la mise en œuvre d’un important programme de formation des jeunes en difficulté à certains métiers productifs du secteur urbain. En l’occurrence, la fabrication et la pose des pavés ; la fabrication et l’utilisation des matériaux locaux de construction ; l’horticulture urbaine ; la câblodistribution d’images par câbles ; la gestion des unités de production des pavés etc.
La particularité de la session de formation de l’année 2021 est qu’elle sera davantage axée sur la théorie et la phase des cas pratiques afin que les jeunes soient directement opérationnels sur le terrain.       

2.Objet New(Additif)

Le présent Appel à Manifestation d’Intérêt a pour objet, la pré - qualification des Bureaux d’Etudes nationaux jouissant d’une expertise avérée dans le domaine de la formation des jeunes aux métiers du secteur urbain.

3.Consistance des prestations New(Additif)

L’objectif global est de renforcer les capacités socioprofessionnelles des jeunes en difficulté aux fins de leur insertion dans l’exécution des projets urbains, à travers l’organisation des sessions de formation de courte durée aux plans théorique et surtout pratique des jeunes en difficulté sélectionnés à la fabrication et pose des pavés.

Les missions et prestations attendues des BET dans le cadre de la réalisation de ce projet sont les suivantes :

-          Produire les supports de formation pour chaque module ;
-          assurer la formation théorique et pratique  des jeunes à la technique de fabrication et pose des pavés;
-          expérimenter les enseignements dispensés à travers des cas pratiques dans les domaines retenues pour cette session de formation ;
-          initier les apprenants à la gestion des petits projets d’unité HIMO;
-          mettre à disposition les kits des participants (sacoches, carnets, stylos, crayons etc.) ;
-          prendre en charge les émoluments des experts chargés d’assurer la formation et les frais relatifs à la réunion de validation des supports de formation ;
-          prendre en charge la restauration des jeunes pendant toute la session de formation ;
-          payer les frais de transport hebdomadaires des  jeunes à former ;
-          rédiger et produire des rapports d’activités hebdomadaires ;
-          rédiger et produire en quatre  (10) exemplaires et en version papier et électronique modifiable, le rapport général final ressortant les recommandations pertinentes sur les modalités de pérennisation et de réplication de ce type de projet, assorti des supports de communication (CD audio vidéo) ;
-          confectionner des banderoles publicitaires ;
-          produire les attestations de fin de formation préalablement validées par le Maître d’Ouvrage ;
-          produire au moins trente photos dans deux (02) supports distincts (clé USB et CD) retraçant le déroulement de la cérémonie d’ouverture de la session de formation, de des différentes phases de la  formation théorique et pratique des jeunes ;
-          assurer la couverture médiatique lors des cérémonies de lancement et de clôture des sessions de formation par les médias publics et privés (radio et télévision) et le journal le citadin du MINHDU en collaboration avec la Division du Développement Social Urbain;

La prestation est composée de trois (03) lots constitués ainsi qu’il suit :

 

Communes

effectifs

UNIQUE

BONDJOCK (pavés)

100

NGOUMOU (pavés)

100

4.Participation et origine New(Additif)
  • Etre un BET  installé au Cameroun ;
  • Justifier des capacités administratives, techniques et financières requises et notamment :

-          Présenter un dossier administratif conforme aux spécifications du présent avis ;
-          Disposer du matériel et du personnel nécessaire ou s’engager à en recruter pour la réalisation des prestations demandées ;
-          Présenter une capacité financière compatible avec les prestations à réaliser ;

  • Jouir d’une expertise avérée dans les prestations requises (documentation, références dans des prestations similaires, références dans la mise en œuvre des activités recourant à l’approche HIMO, disponibilité du personnel qualifié, disponibilité du matériel technique requis etc.).
5.Financement New(Additif)

BF MINHDU/EXERCICE 2021

6.Remises des offres New(Additif)

Les dossiers de candidature comportant les volumes 1 et 2, rédigés en français ou en anglais, doivent être remis en quatre (04) exemplaires, dont un (01) original et trois (03) copies, marqués comme tels, sous pli fermé et scellé à la Direction des Affaires Générales/Service des Marchés du Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain à l’immeuble ministériel n°1 (face Poste centrale) au 9è étage-porte 02  le 16 FEVRIER 2021, à 12 heures, heure locale au plus tard avec la mention :

AVIS D’APPEL A MANIFESTATION D’INTERET N° 00004/E/2//ASMI/MINHDU/2021 DU 28 JANVIER 2021 EN VUE DE LA FORMATION DE QUATRE CENT CINQUANTE (450) JEUNES EN DIFFICULTE DANS LES COMMUNES DE BONDJOCK ET NGOUMOU, DSCHANG ET BAHAM, AMBAM ET SANGMELIMA AUX PETITS METIERS DU SECTEUR URBAIN (FABRICATION ET POSE DES PAVES) EN VUE DE LEUR INSERTION SOCIO-ECONOMIQUE
FINANCEMENT : BF/MINHDU – Exercice 2021

7.Composition du dossier New(Additif)

Les candidats qui souhaiteraient manifester leur intérêt à réaliser les prestations décrites ci-dessus doivent fournir les pièces administratives et autres informations techniques et opérationnelles ci-après, présentées en deux volumes :

1 Volume 1 (Pièces Administratives)
Le « Volume 1 » comprendra les documents administratifs suivants (originaux ou copies certifiées conformes, selon les cas), datées d’au plus trois (03) mois :

  • Une lettre de motivation dûment signée du soumissionnaire ;
  • Une copie certifiée conforme de la Patente de l’exercice en cours délivrée par les services des impôts ;
  • L’original de l’attestation de non - faillite délivrée par l’autorité compétente du domicile du soumissionnaire ;
  • L’original de l’attestation de non exclusion des Marchés Publics délivrée par l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP) ;

En cas de groupement de BET, les trois dernières pièces ci-dessus mentionnées doivent être fournies par chaque membre constitutif. Dans ce cas, le mandataire du groupement doit être formellement désigné par un acte joint au présent dossier.

Il est précisé que l’absence ou la non-validité de l’une des pièces ci-dessus citées entraînera l’élimination du candidat.

2 Volume 2 (Dossier Technique)
2.1 La liste du personnel d’encadrement
Le personnel technique minimum d’encadrement à mettre en place pour la réalisation des prestations est le suivant :

  • Un chef de Mission (Ingénieur de Génie Civil) ayant au moins 5 ans d’expérience professionnelle dans le domaine de la formation.
  • Deux Technicien Supérieur de Génie Civil (TSGC) ayant une expérience supérieure ou égale à 3 ans dans le domaine de la formation.

Le Candidat fournira la liste du personnel de maîtrise, accompagnée des pièces suivantes, pour chaque expert, datées d’au plus trois mois :

  • CV daté et signé par le concerné ;
  • Les copies certifiées d’au moins deux contrats signés au cours de l’exercice des projets de formation similaires pour l’ensemble du personnel clé.
  • La copie certifiée conforme du diplôme de chaque personnel ;
  • La définition des affectations proposées pour chaque personnel.

N.B. : - La non production de l’une de ces pièces entraînera pour l’Expert en question, la note zéro (0) ;
            -  Tout dossier comprenant un personnel fonctionnaire sera purement et simplement rejeté.

2.2. Les références du BET et sa compréhension du travail demandé
Le BET produira la liste de ses références dans les prestations requises. Pour être prise en compte dans l’évaluation, chaque référence en prestation de même nature et de même importance devra être justifiée par les éléments suivants :

-          La copie de l’extrait du contrat comportant les premières et dernières pages, conjointement avec l’attestation de bonne fin ou le procès-verbal de réception afférent au projet concerné. Ces documents devront être clairs et lisibles ;
-          Le nom du Maître d’ouvrage ;
-          Le lieu d’exécution du projet ;
-          Une autorisation permettant de saisir le Maître d’ouvrage indiqué pour la vérification des informations relatives à la référence concernée.

 Le BET produira également un petit exposé relatif à sa compréhension des prestations au double plan théorique et pratique (contexte, objectifs, méthodologie, planning d’exécution, résultats attendus).
 Les BET intéressés remplissant les conditions requises, peuvent obtenir des informations complémentaires sur les prestations attendues auprès de la Division du Développement Social Urbain du MINHDU aux heures ouvrables, à l’immeuble ministériel n°2, 4ème étage, porte 406, téléphone 222 22 35 87.

NB : les références du mandataire devront représenter au moins les trois quart (3/4) des références totales.

2.3 Les moyens logistiques, techniques et matériels
Le soumissionnaire devra justifier de la propriété des moyens logistiques, techniques et matériels en sa possession nécessaires à la réalisation des prestations. A cet effet, il produira une liste de matériels ci-après :

  1. Moyens logistiques (véhicules, moyens de communication, etc.) avec justification de la propriété (photocopies certifiées des cartes grises ou des factures) ;
  2. Moyens techniques et matériels avec justification de la propriété ;
  • La liste du matériel informatique et bureautique (micro-ordinateur, imprimante, projecteur, scanneur, logiciel, photocopieuses, etc.) présents au siège du BET ;
  • La liste de tout autre matériel technique etc..., propre au candidat et susceptible d’être utilisé au cours du projet (fournir les factures des fournisseurs et tout autre document attestant la propriété de ce matériel) susceptible d’être utilisé au cours de l’opération.

Pour le matériel à acquérir, la vérification se fera après l’attribution du marché auprès de la firme concernée.
N.B : La location desdits matériels doit être précisée, étant entendu que des vérifications pourront être faites par le Maître d’Ouvrage en cas de besoin.

2.4 Une attestation de capacité financière
Cette attestation devra être délivrée par une banque agrée par le Ministère des Finances selon les conditions de la COBAC, et précisant que le soumissionnaire peut pré financer les prestations à hauteur d’au moins 15 millions de F CFA.

2.5 L’autorisation de vérification des déclarations
Cette autorisation dûment signée du Directeur Général du BET, devra permettre au Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain de procéder à toute vérification jugée nécessaire, pour s’assurer de l’existence du matériel annoncé dans le dossier de candidature, et de l’exactitude des informations relatives aux références présentées auprès des Maîtres d’Ouvrages concernés.

8.Critères d'évaluation New(Additif)

Critères éliminatoires :

- Dossiers administratif ou technique non - conformes aux prescriptions du présent avis ;
- Fausses déclarations ou pièces falsifiées ;
- Non justification de la réalisation d’une prestation similaire au cours des cinq dernières années ;
- Présentation d’un dossier de fonctionnaire en service ;
- Note technique inférieure à 70 points sur 100.

Critères essentiels
L’évaluation de la qualité des offres techniques sera faite sur 100 points sur la base des critères ci-dessous :

                     A - Références                                                    20 points
                     B - Personnel d’encadrement                                40 points
                     C – Matériels                                                      10 points
                     D - Organisation –Méthodologie et Planning           30 points      

Seuls les candidats qui auront totalisé, à l’issue de l’évaluation, une note technique au moins égale à soixante-dix (70) points sur cent (100), seront retenus pour la suite de la procédure.

9.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les renseignements complémentaires au présent avis peuvent être obtenus auprès de la Division du Développement Social Urbain du MINHDU aux heures ouvrables, à l’immeuble ministériel n°2, porte 406, téléphone 222 22 35 87.

10.Evaluation et publication des resultats New(Additif)

L’avis d’appel d’offres restreint tient lieu de publication du résultat de la pré-qualification.
En outre, conformément à l’article 76 du décret n°2018/366 du 20 juin 2018 portant Code des Marchés Publics au Cameroun, le nombre de marchés dont un candidat pré-qualifié dans le cadre de cet ASMI, pourrait être attributaire est limité à un contrat.

YAOUNDE Le 28-01-2021
Le MINISTRE
COURTES NEE KETCHA CÉLESTINE