Le Cameroun a démarré en 2011, un projet pilote du Financement Basé sur la Performance (PBF), dans 26 districts de Santé de 4 régions du Pays (Littoral, Est, Nord-ouest et Sud-ouest) grâce à un financement de la Banque Mondiale. L’objectif du projet était d`accroître l’utilisation et d`améliorer la qualité des services de santé avec un accent particulier sur la santé de l’enfant, de la mère et les maladies transmissibles à travers le PBF.
Le PBF est une approche de réforme du système de santé, axée sur les résultats en quantité et en qualité des services offerts aux populations y compris les personnes vulnérables et pauvres. Le PBF vise à accroitre la qualité des soins, l’efficience dans l’utilisation des ressources, l’équité dans l’accès aux soins, la transparence, la bonne gouvernance et l`«empowerment» du personnel.
L`évaluation de ce projet pilote (2012-2015) a montré un impact positif sur : i) La couverture des services de santé (la vaccination des enfants, l’utilisation des services de planning familial, le nombre d`accouchements assistés par un personnel qualifié, et la vaccination antitétanique parmi les femmes enceintes) ; ii) la qualité des services de santé (la disponibilité et qualité des équipements pour les consultations, les accouchements et soins aux nouveau-nés, la disponibilité des vaccins et médicaments, la présence du personnel qualifié dans les formations sanitaires, et la diminution des paiements parallèles et des couts des soins dans les formations sanitaires) ; iii) la satisfaction des patients (pour la qualité de l`accueil, les frais des services, l’intimité de la visite, le respect et la courtoisie des prestataires envers les patients, et les horaires des services) ; iv) la satisfaction des prestataires (la qualité et disponibilité des équipements, médicaments et consommables dans la formation sanitaire, le niveau de salaire et des avantages tels que les primes, logements, etc., et la reconnaissance des bonnes performances par les superviseurs).
A la faveur de ces bons résultats, le gouvernement a étendu aux régions du Septentrion l’approche et a décidé de passer à l’échelle nationale, avec l’appui de la Banque Mondiale. Ainsi une nouvelle opération a vu le jour, nommée Projet de Renforcement de la Performance du Système de Santé (PRPSS-C) pour contribuer à l’extension progressive du PBF sur toute l’étendue du territoire d’ici 2020.
A cet effet, le Ministère de la santé a créé en son sein une Cellule Technique Nationale qui est l’organe d'exécution technique et financière du Projet de Renforcement de la Performance et qui a pour missions d`institutionnaliser le PBF, d`assurer son extension à l`échelle nationale et de mobiliser les ressources nécessaires auprès du gouvernement et des partenaires. La CTN-PBF est chargée en relation avec les services techniques compétents du Ministère de la Santé Publique de : i) faciliter la mobilisation des directions techniques et des autres services compétents pour la supervision et le contrôle de la qualité technique des interventions soutenues par le PBF; ii) Promouvoir le PBF comme modèle de performance des formations sanitaires et de promotion de la santé a différents niveaux du système de santé ; iii) proposer les mécanismes, le cadre juridique et institutionnel ainsi que les modalités de pérennisation et d'extension du PBF; iv) Coordonner, suivre et évaluer la mise en œuvre du PBF au Cameroun; v) élaborer, réviser et diffuser les différents outils de gestion nécessaires à la mise en œuvre du PBF, vi)Promouvoir l'harmonisation, l'intégration et la complémentarité du PBF avec les autres interventions visant à améliorer la qualité et la quantité des services de santé ; vii) Assurer le plaidoyer pour la mobilisation des ressources supplémentaires auprès du Gouvernement et des Partenaires Techniques et Financiers; viii) Coordonner et suivre la gestion financière de toutes les ressources mobilisées dans le cadre du PBF et notamment du «Global Financing Facility» (GFF) ; ix) Assurer la supervision technique des Agences de Contractualisation et de Vérification ; x) Produire, diffuser et veiller à la bonne utilisation des outils harmonisés du PBF; xi) Coordonner les formations en PBF et tenir le fichier national des Experts PBF; xii) Préparer les sessions du Comité de Suivi du PRPSS et en assurer le secrétariat ; xiii) Suivre la mise en œuvre des recommandations du Comité de suivi induisant des reformes législatives et/ou institutionnelles; xiv) Suivre et évaluer la mise en œuvre du PBF par les Directions Techniques du Ministère de la Sante Publique ; xv) Elaborer et diffuser un rapport annuel de mise en œuvre du PBF.
Pour réaliser ses missions, la Cellule Technique Nationale du PBF envisage de recruter un panel d’experts dont un assistant en passation des marchés.
2. LES COMPETENCES REQUISES
Les candidats au poste d’ASPM devront justifier des qualifications et expériences suivantes :
- Avoir au moins une licence ou un diplôme universitaire (BAC + 3) en passation des marchés ou dans une des disciplines pertinentes suivantes : ingénierie, droit, économie, ou domaine connexe ;
- Avoir au moins trois (3) ans d’expérience professionnelle dans la passation des marchés dont au moins deux (2) ans en qualité d’Assistant (e) en passation des marchés au sein d’un projet de développement financé par la Banque mondiale, tout autre bailleur de fonds ou dans le secteur public ou privé ; l’expérience dans un projet sur financement de la Banque Mondiale étant un atout majeur ;
- Avoir une parfaite connaissance des procédures de passation de marchés de la Banque Mondiale ainsi qu’une bonne connaissance des procédures nationales de passation des marchés, notamment les dispositions du Code des Marchés Publics, Une bonne connaissance de l’outil de gestion de Passation des marchés « STEP » est un atout majeur
- Maîtriser les outils informatiques courantes (World, Excel, PowerPoint les courriels) et Internet ;
- Être apte à travailler en équipe et sous pression ; Avoir une bonne capacité d’analyse et de résolution des problèmes ; avoir une excellente capacité de communication écrite et orale en français ou en anglais,
3. ATTRIBUTIONS DU POSTE
Sous la supervision du spécialiste en passation des marché, l’assistant en passation des marchés devra assurer de manière non limitative les tâches suivantes :
Assurer, en étroite collaboration avec les structures bénéficiaires ou les spécialistes sectoriels, la finalisation des spécifications techniques des biens et travaux, et des termes de référence (TDR) de sélection de consultants ;
Elaborer les dossiers de mise en concurrence (dossiers d’appel d’offres, demandes de propositions, demandes de cotations) ainsi que les avis d’appel à la concurrence (avis à manifestation d’intérêt, avis d’appel d’offres, avis de présélection) ;
Elaborer les projets de contrat et d’avenant ainsi que les correspondances relatives au processus de passation des marchés ;
Préparer, organiser et participer aux séances d'ouverture des plis, d’évaluation des offres, d’attribution des marchés ainsi qu’aux séances de négociation de contrats ;
Rédiger les procès-verbaux d'ouverture des plis, les rapports d'évaluation des offres et les procès-verbaux d’attribution des marchés ;
Rédiger les avis de notification et de publication des résultats à l’issue des processus d’’attribution des marchés ;
Participer aux commissions de réception des fournitures, travaux et services pour le compte de la Cellule de Passation des Marchés ;
Assurer la relecture des dossiers de consultation, rapports et courriers rédigés par le Spécialiste en Passation des Marchés en vue d’y apporter les corrections nécessaires.
De manière spécifique :
Participer à la mise à jour du plan de passation des marchés du Programme et de STEP,
Participer à la mise à jour des avis généraux de passation de marchés, participer à la préparation les avis spécifiques d’appel d’offres de travaux et de fournitures, ainsi que les avis à manifestations d’intérêt pour les services de consultants, et veiller à leur publication ;
Participer à la préparation et la finalisation des marchés en veillant à la réception à temps des fournitures, travaux et autres prestations, ainsi qu’à une bonne gestion des contrats ;
Rédiger les ordres de commencement des services, de démarrage des travaux et prestations ;
Elaborer et tenir à jour le registre des contrats a passés du Projet ;
Assister le Spécialiste en Passation des Marchés dans les actions de renforcement de capacités de certains cadres du Programme en matière de Passation des Marchés.
Veiller au bon classement et à l’archivage de la documentation relatifs à chaque acquisition dans STEP y compris les factures et preuves de paiement pour le suivi des contrats en rapport avec le Spécialiste en Passation des Marchés, la Cellule de Gestion Financière et l’Agence Comptable ;
Assurer le suivi de la numérotation des contrats/marchés à signer ;
Produire un tableau de suivi de passation et d’exécution des marchés des différents acteurs permettant de relancer régulièrement les différents acteurs intervenant dans le processus de passation des Marchés et de gestion des contrats afin d’éviter les retards dans la mise en œuvre des activités.
L’Assistant(e) en passation des marchés exécutera toute autre tâche qui lui sera confiée par le Spécialiste en Passation des Marchés en rapport avec les activités de la Cellule de Passation des Marchés.
Les candidats au poste d’ASPM devront justifier des qualifications et expériences suivantes :
- Avoir au moins une licence ou un diplôme universitaire (BAC + 3) en passation des marchés ou dans une des disciplines pertinentes suivantes : ingénierie, droit, économie, ou domaine connexe ;
- Avoir au moins trois (3) ans d’expérience professionnelle dans la passation des marchés dont au moins deux (2) ans en qualité d’Assistant (e) en passation des marchés au sein d’un projet de développement financé par la Banque mondiale, tout autre bailleur de fonds ou dans le secteur public ou privé ; l’expérience dans un projet sur financement de la Banque Mondiale étant un atout majeur ;
- Avoir une parfaite connaissance des procédures de passation de marchés de la Banque Mondiale ainsi qu’une bonne connaissance des procédures nationales de passation des marchés, notamment les dispositions du Code des Marchés Publics, Une bonne connaissance de l’outil de gestion de Passation des marchés « STEP » est un atout majeur
- Maîtriser les outils informatiques courantes (World, Excel, PowerPoint les courriels) et Internet ;
- Être apte à travailler en équipe et sous pression ; Avoir une bonne capacité d’analyse et de résolution des problèmes ; avoir une excellente capacité de communication écrite et orale en français ou en anglais,
Les manifestations d’intérêt rédigées en français ou en anglais doivent être déposées à l’adresse citée ci-dessous au plus tard le 9 mars 2021 avec la mention :
« CANDIDATURE POUR LE RECRUTEMENT D`UN ASSISTANT EN PASSATION DES MARCHES A LA CELLULE TECHNIQUE NATIONALE PBF DU PROJET DE RENFORCEMENT DE LA PERFORMANCE DU SYSTEME DE SANTE -CAMEROUN »
Les candidats intéressés devront transmettre un dossier de candidature en langue française ou anglaise et en six (6) exemplaires comprenant :
- Une lettre de déclaration de manifestation d’intérêt faisant apparaître l’adresse et les contacts du consultant ;
- Lettre de motivation ;
- Un certificat de nationalité ;
- Un curriculum vitae détaillé, daté et signé comportant des informations démontrant que le candidat possède les qualifications, expériences et aptitudes pertinentes pour le poste avec mention d’au moins trois (3) références professionnelles ;
- Une copie des attestations ou certificats de travail Des copies certifiées conformes des diplômes pertinents pour le poste.
Projet de Renforcement de la Performance du Système de Santé au Cameroun
Cellule Technique Nationale du Projet de Renforcement de la Performance du Système de Santé (PRPSS), Sise au quartier Bastos, lieu-dit entrée Golf-Yaoundé, derrière l’Ambassade des Etats-Unis, ruelle face Blaz Design, Immeuble AKWA.
- Numéro de téléphone : (+237) 697 81 21 88/697 06 53 00
- Adresse électronique : prpss_ctn_pbf@yahoo.com avec copie à bfirmo@yahoo.fr;
NB : Aucune soumission par voie électronique ne sera admise.