Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 23-02-2021 à 16:02
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CELLULE TECHNIQE NATIONALE DU PBF
AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET                    N°000003/ASMI/MINSANTE/CTN-PBF/CN/SPM DU 23 février 2021 POUR LE RECRUTEMENT D’UN RESPONSABLE DES AFFAIRES TECHNIQUES ET OPERATIONNELLES DU FINANCEMENT BASE SUR LA PERFORMANCE (PBF). Nom du Pays : CamerounNom du Projet :   Projet de Renforcement de la Performance du Système de Santé au23                              Cameroun (PRPSSC)                   Intitulé du poste : Assistant en Passation des MarchésLocalisation :       Yaoundé - CamerounDurée :                 Un (01) an renouvelable.Financement : Crédit IDA N° 5790-CM, Don TF 0A2177
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

 

Le Cameroun a démarré en 2011, un projet pilote du Financement Basé sur la Performance (PBF), dans 26 districts de Santé de 4 régions du Pays (Littoral, Est, Nord-ouest et Sud-ouest) grâce à un financement de la Banque Mondiale. L’objectif du projet était d`accroître l’utilisation et d`améliorer la qualité des services de santé avec un accent particulier sur la santé de l’enfant, de la mère et les maladies transmissibles à travers le PBF.

 

Le PBF est une approche de réforme du système de santé, axée sur les résultats en quantité et en qualité des services offerts aux populations y compris les personnes vulnérables et pauvres. Le PBF vise à accroitre la qualité des soins, l’efficience dans l’utilisation des ressources, l’équité dans l’accès aux soins, la transparence, la bonne gouvernance et l`«empowerment» du personnel.

 

L`évaluation de ce projet pilote (2012-2015) a montré un impact positif sur : i) La couverture des services de santé (la vaccination des enfants, l’utilisation des services de planning familial, le nombre d`accouchements assistés par un personnel qualifié, et la vaccination antitétanique parmi les femmes enceintes) ; ii) la qualité des services de santé (la disponibilité et qualité des équipements pour les consultations, les accouchements et soins aux nouveau-nés, la disponibilité des vaccins et médicaments, la présence du personnel qualifié dans les formations sanitaires, et la diminution des paiements parallèles et des coûts des soins dans les formations sanitaires) ; iii) la satisfaction des patients (pour la qualité de l`accueil, les frais des services, l’intimité de la visite, le respect et la courtoisie des prestataires envers les patients, et les horaires des services) ; iv) la satisfaction des prestataires (la qualité et disponibilité des équipements, médicaments et consommables dans la formation sanitaire, le niveau de salaire et des avantages tels que les primes, logements, etc., et la reconnaissance des bonnes performances par les superviseurs).

 

A la faveur de ces bons résultats, le Gouvernement du Cameroun a étendu l’approche aux régions du Septentrion et a décidé de passer à l’échelle nationale, avec l’appui de la Banque Mondiale. C’est ainsi qu’une nouvelle phase a vu le jour, sous la dénomination du Projet de Renforcement de la Performance du Système de Santé (PRPSS-C) avec pour principal objectif l’extension du PBF sur toute l’étendue du territoire.

 

A cet effet, le Ministère de la Santé Publique a créé en son sein une Cellule Technique Nationale qui est l’organe d'exécution technique et financière du Projet de Renforcement de la Performance et qui a entre autres missions d`institutionnaliser le PBF, d`assurer son extension à l`échelle nationale et de mobiliser les ressources nécessaires auprès du gouvernement et des partenaires. La CTN-PBF est chargée, en relation avec les services techniques compétents du Ministère de la Santé Publique, de :  i)  faciliter la mobilisation des directions techniques et des autres services compétents pour la supervision et le contrôle de la qualité technique des interventions soutenues par le PBF; ii)  Promouvoir le PBF comme modèle  de performance des formations sanitaires et de promotion de la santé a différents niveaux du système de santé ; iii) proposer les mécanismes, le cadre juridique et institutionnel ainsi que les modalités de pérennisation et d'extension du PBF; iv) Coordonner, suivre et évaluer la mise en œuvre du PBF au Cameroun; v) élaborer, réviser et diffuser les différents outils de gestion nécessaires à la mise en œuvre du PBF, vi)Promouvoir l'harmonisation, l'intégration et la complémentarité du PBF avec les autres interventions visant à améliorer la qualité et la quantité des services de santé ; vii) Assurer le plaidoyer pour la mobilisation des ressources supplémentaires auprès du Gouvernement et des Partenaires Techniques et Financiers; viii) Coordonner et suivre la gestion financière de toutes les ressources mobilisées dans le cadre du PBF et notamment du «Global Financing Facility» (GFF) ; ix) Assurer la supervision technique des Agences de Contractualisation et de Vérification ; x) Produire, diffuser et veiller à la bonne utilisation des outils harmonisés du PBF; xi) Coordonner les formations en PBF et tenir le fichier national des Experts PBF; xii) Préparer les sessions du Comité de Suivi du PRPSS et en assurer le secrétariat ; xiii) Suivre la mise en œuvre des recommandations du Comité de suivi induisant des reformes législatives et/ou institutionnelles; xiv) Suivre et évaluer la mise en œuvre du PBF par les Directions Techniques du Ministère de la Sante Publique ; xv) Elaborer et diffuser un rapport annuel de mise en œuvre du PBF.

 

Pour réaliser ses missions et suite à une mission d’appui de la Banque Mondiale du 12 au 24 novembre à la Cellule Technique Nationale, le besoin de recruter un responsable des affaires techniques et opérationnelles du Financement Basé sur la Performance (PBF) s’avère très urgent afin d’apporter un réel appui technique et une expertise des activités PBF du PRPSS.

 

  1. 2.     LES COMPETENCES REQUISES

Le candidat devra

  • Avoir au minimum un diplôme 3ème cycle en Santé Publique ou Economie de la Santé ou équivalent ; un Doctorat en médecine ou en sciences biomédicales serait un atout ;
  • §  Avoir au moins dix (10) années d'expérience dans la mise en œuvre des interventions de santé publique à différents niveaux du système de santé ; 
  • Avoir reçu une formation en PBF ; 
  • Avoir une expérience d’au moins cinq (5) ans dans la mise en œuvre du PBF au niveau central ou, régional (conception, supervision des acteurs, évaluation des performances, coaching ou formation des acteurs, revue annuelle, recherche action, etc.)
  • Avoir une bonne maîtrise de l’une des deux langues nationales (français ou l’anglais) ;
  • Avoir une bonne maîtrise de l’outil informatique et des bases de données sanitaires ;
  • Être capable de travailler sous pression et en équipe ;

 

  1. 3.     ATTRIBUTIONS DU POSTE

 

Sous la supervision technique du Coordonnateur National, les missions du Chef de Pool des Affaires Techniques et Opérationnelles du PBF (CPATO) seront centrées sur les opérations techniques du PBF, en termes de conception et développement des stratégies, suivi, analyse, reporting des opérations et mise en œuvre du PBF sur le territoire national.

A ce titre il est chargé de :

 

  • Veiller et assurer le suivi de la mise en œuvre des activités techniques et opérationnelles du PBF a tous les niveaux du système de santé :
    • Assurer la planification annuelle et trimestrielle des activités PBF ;
    • Elaborer et actualiser la cartographie des acteurs du PBF ;
    • Préparer les documents contractuels du PBF (Contrat, Business Plans) et les soumettre à la signature du Coordonnateur de la CTN-PBF ;
    • Mener des activités d’encadrement / coaching et de supervision une fois par trimestre au niveau des ACV, DRSP, DS, FRPSP et FOSA ;
    • Organiser et participer à l’évaluation des performances des ACV et FRSP, des structures du niveau central et des régulateurs ;
    • Organiser une fois par semestre une réunion de coordination des activités relatives au PBF ;
    • Elaborer des rapports trimestriels et annuels de la mise en œuvre du PBF en collaboration avec les experts de la CTN ;
    • Contribuer à l’élaboration trimestrielle du bulletin d’informations de la CTN (volet PBF) ;
    • Analyser et faire une synthèse des rapports transmis par les ACV (analyse de la production etc.) ;
    • Assurer le secrétariat du Comité Technique de suivi, sous la supervision du Coordonnateur National du Projet ;
    • Coordonner la gestion du portail PBF ;
    • Participer aux activités de recherche action ;
    • Organiser une revue conjointe annuelle sur la mise en œuvre du PBF ;
    • Elaborer le rapport annuel de mise en œuvre du PBF.

 

  • Assurer l’exécution rationnelle du PBF :
    • Proposer des tarifs unitaires par indicateur contractualisé et les niveaux de subsides pour les acteurs du PBF ;
    • Proposer les tarifs unitaires pour le remboursement des prestations quantitatives contractualisées dans le cadre du PBF du financement additionnel (refugiées et populations hôtes ;
    • Déterminer les coûts liés au paiement des subsides de tous les acteurs ;
    • Déterminer les coûts liés à la vérification, la contre vérification et l’encadrement des prestations PBF ;
    • Elaborer le budget annuel du PBF assorti d’un plan de financement des activités du PBF en collaboration avec l’expert en financement de la santé ;
    • Analyser trimestriellement le niveau de consommation du budget PBF ;
    • Identifier les abus de toute nature et proposer des stratégies correctrices ;
    • Proposer des stratégies de maitrise de coûts de mise en œuvre du PBF ;
    • Proposer des adaptations et actualiser périodiquement le coût de mise en œuvre du PBF. 
    • Mettre à jour et/ou contextualiser le modèle PBF et les outils de mise en œuvre du PBF y compris le manuel de procédures de la mise en œuvre de PBF.

 

  • Assurer le renforcement des capacités des acteurs du PBF :
    • Elaborer un plan de formation annuel de tous les acteurs du PBF et organiser la tenue des sessions de formation sur les procédures et outils de mise en œuvre du PBF;
    • Documenter la mise en œuvre du PBF, partager et capitaliser les leçons apprises.

 

  • Exécuter toute autre mission en relation avec le PBF, confiée par le Secrétaire General et le Coordonnateur National
2.Remises des offres New(Additif)

Les manifestations d’intérêt rédigées en français ou en anglais doivent être déposées à l’adresse citée ci-dessous en trois (3) exemplaires au plus tard le 9 mars 2021 après publication du présent avis avec la mention :
 
« CANDIDATURE
 
POUR LE RECRUTEMENT D’UN RESPONSABLE DES AFFAIRES TECHNIQUES ET OPERATIONNELLES DU FINANCEMENT BASE SUR LA PERFORMANCE (PBF)»
LIEU DE DEPOT DES DOSSIERS

3.Composition du dossier New(Additif)
  1. Une lettre de déclaration de manifestation d’intérêt faisant apparaître l’adresse et les contacts du consultant ;
  2. Lettre de motivation ;
  3. Un curriculum vitae détaillé, daté et signé ;
  4. Des documents justificatifs de l’expérience déclarée dans le CV (Contrats, attestations de travail etc.) ;
  1. Des copies certifiées conformes des diplômes pertinents pour le poste.
4.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Projet de Renforcement de la Performance du Système de Santé au Cameroun
 
Cellule Technique Nationale du PBF, Sis au quartier Bastos, lieu-dit entrée Golf-Yaoundé, derrière l’Ambassade des Etats-Unis, ruelle face Blaz Design, Immeuble AKWA.
-       Numéro de téléphone : (+237) 697 81 21 88/697 06 53 00
 
NB : Aucune soumission par voie électronique ne sera admise.

YAOUNDE Le 23-02-2021
Le COORDONNATEUR
BEVANG FIRMIN