Dans le contexte international actuel marqué par la globalisation des échanges et le rétrécissement des frontières entre les nations et les peuples, le tourisme s’est révélé comme l’un des secteurs prioritaires susceptibles d’assurer une croissance économique forte et durable. Ce secteur, fortement générateur de revenus et à très haute intensité de main d’œuvre, est un moteur incontestable du développement.
Les pouvoirs publics Camerounais ont perçu cet impact catalyseur du tourisme en décidant d’en faire un des leviers majeurs de la relance économique et de lutte contre la pauvreté. Le Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi (DSCE) est un cadre de référence du Ministère du Tourisme et des Loisirs pour un développement durable au Cameroun qui ambitionne d’être un pays émergent à l’horizon 2035.
Le développement du secteur touristique qui passe par le développement de l’écotourisme, occupe une place prépondérante dans la politique de développement économique, social et culturel du Cameroun.
Vue sur cet angle, le Ministère du Tourisme et des Loisirs (MINTOUL) s’est engagé à améliorer l’offre touristique de la destination Cameroun à travers l’aménagement des sites touristiques et la promotion du tourisme.
Toutefois, la politique d’aménagement longtemps appliquée n’a pas permis la viabilisation d’un grand nombre des sites touristiques du pays. Ainsi, la plupart de sites intéressants sont insuffisamment valorisés au plan écotouristique.
L’absence de prévision, l’insuffisance des infrastructures touristiques, la carence de mesures d’incitation susceptibles d’encourager les populations locales et les promoteurs de projets à participer effectivement à l’éclosion de l’écotourisme sont autant de contraintes à l’atteinte des objectifs fixés.
Compte tenu du riche potentiel faunique et floristique dont dispose le Cameroun, le développement de l'écotourisme peut être considéré comme une option viable pour atteindre ces objectifs.
C’est dans cette optique que le MINTOUL envisage d’élaborer au cours de l’exercice 2017, la Stratégie Nationale de Développement de l’Ecotourisme (SNDE) eu égard aux nombreuses potentialités inventoriées au Cameroun.
Le présent Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt a pour objet la pré-qualification des cabinets d’études ou des groupements de consultants associés devant participer à l’Appel d’Offres National Restreint pour l’élaboration de la stratégie nationale de développement de l’Ecotourisme au Cameroun.
Les prestations, objet de l’étude susvisée sont financées par le Budget d’Investissement Public du Ministère du Tourisme et des Loisirs de l’exercice 2017.
Le dossier de candidature, rédigé en français ou en anglais, doit être remis en quatre (04) exemplaires dont un (01) original et trois (03) copies marqués comme tels, sous pli fermé et scellé au Ministère du Tourisme et des Loisirs, Direction des Affaires Générales, Sous-Direction du Budget, du Matériel et de Maintenance, Service des Marchés, Porte 205, au plus tard le 08 février 2017 à 12 heures avec la mention :
« AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET
N°002/ASMI/MINTOUL/SG/DAG/SDBMM/2016 DU 03 JANVIER 2017 POUR L’ÉLABORATION DE LA STRATÉGIE NATIONALE DE DÉVELOPPEMENT DE L’ECOTOURISME AU CAMEROUN
A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »
Les candidats devront fournir les pièces ci-après, présentées en deux volumes :
Volume 1 (Dossier Administratif)
Le ‘‘Volume 1’’ comprend les documents administratifs suivants en originaux ou copies certifiées conformes (selon les cas), datées de moins de trois (03) mois :
PIECE N° |
DESIGNATION |
A.1 |
Une lettre de motivation timbrée et dument signée du candidat |
A.2 |
Une copie certifiée conforme de la carte de contribuable en cours de validité |
A.3 |
L’original de l’attestation de domiciliation bancaire délivrée par une banque agréée par le MINFI. |
A.4 |
Une attestation de capacité financière d’au moins vingt millions |
A.5 |
Une Attestation de Non Redevance en cours de validité |
A.6 |
Une attestation et un plan de localisation datant de moins de trois mois. |
A.7 |
Une attestation de non exclusion des Marchés Publics délivrée par l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP). |
A.8 |
Un titre de patente en cours de validité (photocopie certifiée conforme par un Inspecteur des Impôts du ressort). |
A.9 |
Les pouvoirs conformes dans le cas où le soumissionnaire |
N.B : L’absence ou la non-conformité de l’une des pièces suscitées entraînera l’élimination du candidat.
Volume 2 (Dossier Technique)
La liste du personnel d’encadrement
Le consultant devra fournir une équipe d’experts disposant des compétences, des qualifications et de l’expertise adéquate ainsi que du dévouement nécessaire à la réalisation des objectifs du projet.
Le personnel technique minimum d’encadrement à mettre en place pour la réalisation de l‘étude est le suivant :
n° |
Personnel -clé |
Qualifications |
Expérience |
1 |
Spécialiste en en écotourisme |
Diplôme de second |
Au moins 05 ans d’expérience |
2 |
Spécialiste en tourisme |
Diplôme de second |
Au moins 03 ans |
3 |
Spécialiste |
Diplôme de second |
Au moins 03 ans d’expérience |
4 |
Spécialiste de |
Diplôme de second |
Au moins 03 ans d’expérience |
5 |
Personnels techniques d’appui (chauffeurs, aides topographes etc. …..) |
Le consultant pourra joindre à son équipe d’autres experts en tant que de besoin en fonction des compétences jugées nécessaires.
Les fonctionnaires en service ne sont pas éligibles, excepté ceux ayant une mise à disposition leur permettant d’intégrer le cabinet d’études ou le groupement de consultants en cas d’adjudication.
Le candidat fournira la liste de son personnel accompagnée des pièces suivantes datées de moins de trois (03) mois :
- un CV daté et signé par le concerné ;
- la copie certifiée et conforme du diplôme le plus élevé de chaque personnel ;
- la définition des postes proposés pour chaque personnel.
Les références du cabinet d’études
Le cabinet d’études ou le groupement de consultants associés produira la liste de ses références dans le domaine similaire ainsi que les références relatives aux prestations dans le domaine du tourisme.
Pour être prise en compte dans l’évaluation, chaque référence devra être justifiée par le procès-verbal de réception provisoire ou définitive des prestations réalisées (photocopies) y compris la photocopie des première et dernière pages du contrat enregistrée y afférent.
Les moyens logistiques, techniques et matériels
Le candidat devra indiquer et justifier les moyens logistiques, techniques et matériels en sa possession, nécessaires à la réalisation de l’étude. A cet effet, il produira une liste de matériel ci-après :
N.B : Toute fausse déclaration entraînera la disqualification immédiate de l’offre du candidat.
*. Critères éliminatoires
*. Critères d’évaluation
L’évaluation des offres techniques sera faite sur 100 points sur la base des critères ci-dessous :
Grille d’Evaluation
I. PERSONNEL/50 POINTS |
||||
N° |
DESIGNATION |
POINTS POSSIBLES |
Entreprises |
|
|
|
|||
Liste des experts |
40 PTS |
|
|
|
A |
Chef de Projet : Spécialiste en en écotourisme |
15 pts |
|
|
1 |
Copie certifié conforme du Diplôme de second cycle universitaire ou plus en gestion de ressources naturelles ou équivalent |
2 pts |
|
|
2 |
C.V daté et signé |
2 pts |
|
|
3 |
Expérience générale dans le domaine de l’écotourisme ≥ à 5 ans |
4 pts |
|
|
4 |
Expérience comme Chef de Mission ≥ à 03 ans |
3 pts |
|
|
5 |
Nombre de projets réalisés afférents à l’Ecotourisme ≥ à 02 |
4 pts |
|
|
B |
Spécialiste en tourisme |
12.5 pts |
|
|
1 |
Copie certifié conforme du Diplôme de second cycle universitaire en tourisme |
2.5 pts |
|
|
2 |
C.V daté et signé |
2 pts |
|
|
3 |
Expérience générale dans le domaine de l’Ecotourisme ≥ 03 ans |
4 pts |
|
|
4 |
Expérience dans les projets similaires ≥ 01 projet |
4 pts |
|
|
C |
Spécialiste des moyens de subsistance |
12.5 pts |
|
|
1 |
Copie certifié conforme du Diplôme de second cycle universitaire en gestion du développement ou des entreprises |
2.5 pts |
|
|
2 |
C.V daté et signé |
2 pts |
|
|
3 |
Expérience générale dans le développement de plans et packages d’écotourismes liés au développement communautaire et des moyens de subsistance ≥ 03 ans |
4 pts |
|
|
4 |
Expérience dans les projets similaires ≥ 01 projet |
4 pts |
|
|
Personnel d’appui |
10 pts |
|
|
|
J |
Responsable Administratif et Financier |
4 pts |
|
|
1 |
Copie certifié conforme du diplôme (BACC + 2 ou plus) |
1 pt |
|
|
2 |
C.V daté et signé |
1 pt |
|
|
3 |
Expérience comme Responsable Administratif et Financier dans des projets à financement public ≥ 02 ans |
2 pts |
|
|
K |
Secrétaires |
4 pts |
|
|
1 |
Copie certifié conforme du diplôme (BACC G1 ou plus) |
1,5pt |
|
|
2 |
C.V daté et signé |
0.5pt |
|
|
3 |
Expérience comme Secrétaire dans des projets à financement public ≥ 02 ans |
2 pts |
|
|
L |
chauffeur |
2 pts |
|
|
1 |
Copie certifié conforme du permis de conduire |
1.5 pts |
|
|
2 |
C.V daté et signé |
0.5 |
|
|
TOTAL I |
/50 |
|
|
|
II. REFERENCES/40 POINTS |
||||
N° |
DESIGNATION |
POINTS POSSIBLES |
Entreprises |
|
|
|
|||
A |
Références des prestations réalisées dans le domaine de l’Ecotourisme |
20 pts |
|
|
1 |
Premier projet |
10 pts |
|
|
a |
Photocopie du procès-verbal de réception provisoire ou définitive ou de l’Attestation de Service Fait |
5 pts |
|
|
b |
Photocopie de la première page du contrat y afférent |
2,5 pts |
|
|
c |
Photocopie de la dernière page du contrat y afférent |
2,5 pts |
|
|
2 |
Deuxième projet |
10 pts |
|
|
a |
Photocopie du procès-verbal de réception provisoire ou définitive ou de l’Attestation de Service Fait |
5 pts |
|
|
b |
Photocopie de la première page du contrat y afférent |
2,5 pts |
|
|
c |
Photocopie de la dernière page du contrat y afférent |
2,5 pts |
|
|
B |
Références des prestations réalisées dans le domaine du tourisme |
10 pts |
|
|
1 |
Premier projet |
5 pts |
|
|
a |
Photocopie du procès-verbal de réception provisoire ou définitive ou de l’Attestation de Service Fait |
3 pts |
|
|
b |
Photocopies des premières et dernières pages du contrat y afférent |
2 pts |
|
|
2 |
Deuxième projet |
5 pts |
|
|
a |
Photocopie du procès-verbal de réception provisoire ou définitive ou de l’Attestation de Service Fait |
3 pts |
|
|
b |
Photocopies des premières et dernières pages du contrat y afférent |
2 pts |
|
|
C |
Projet à financement public réalisé |
05 pts |
|
|
a |
Photocopie du procès-verbal de réception provisoire ou définitive ou de l’Attestation de Service Fait |
3 pts |
|
|
b |
Photocopies des premières et dernières pages du contrat y afférent |
2 pts |
|
|
|
TOTAL II |
/40 |
|
|
III. MOYENS MATERIELS/05 POINTS |
||||
N° |
DESIGNATION |
POINTS POSSIBLES |
Entreprises |
|
|
|
|||
A |
Moyens logistiques et transport |
02 pts |
|
|
- |
photocopie certifiée des factures/carte grises |
1 pt |
|
|
- |
Preuve de l’appartenance ou de location couvrant au moins la période de la prestation |
1 pt |
|
|
B |
Moyens techniques et matériels |
1.5 pts |
|
|
- |
photocopie certifiée des factures |
1 pt |
|
|
- |
Preuve de l’appartenance ou de location couvrant au moins la période de la prestation |
0.5 pts |
|
|
C |
la liste du matériel informatique et bureautique |
1.5 pts |
|
|
- |
photocopie certifiée des factures |
1 pt |
|
|
- |
Preuve de l’appartenance ou de location couvrant au moins la période de la prestation |
0,5 pt |
|
|
|
TOTAL III |
/5 |
|
|
IV. PRESENTATION DU DOSSIER/05 POINTS |
||||
N° |
DESIGNATION |
POINTS POSSIBLES |
Entreprises |
|
|
|
|||
1 |
Nombre d’exemplaires des offres suffisant (04) |
1 pt |
|
|
2 |
Séparation des pièces par des intercalaires de couleur |
1 pt |
|
|
3 |
Lisibilité de pièces |
1 pt |
|
|
4 |
Pièces classés dans l’ordre annoncé dans les sommaires |
1 pt |
|
|
5 |
Les onglets |
1 pt |
|
|
|
TOTAL IV |
/5 |
|
|
TOTAL GENERAL/100 |
Entreprises
|
Seuls les candidats qui auront totalisé, à l’issue de l’évaluation, une note technique au moins égale à 70 (soixante-dix) points sur 100 (cent), seront retenus.
Les cabinets d’Etudes ou Groupement de Consultants Associés retenus seront informés par voie de communiqué officiel.