Dans le cadre du Programme Economique et Financier (PEF) appuyé par la Facilité Elargie de Crédit (FEC), le Gouvernement de la République du Cameroun s’est engagé, pour ce qui est des Entreprises publiques, à mener une étude visant à améliorer leur viabilité, leur efficacité et leur compétitivité, à travers la réalisation des études diagnostiques.

Le consultant devra apprécier l’impact des mesures de restructuration mises en place par le Gouvernement d’une part, et procéder à un nouvel état des lieux par évaluation de la situation socio-économique, technique et financière de la SEMRY dans toutes ses dimensions d’autre part. Il s’agira pour le consultant :

S’agissant de l’audit du contrat Plan, de :
- analyser la pertinence des actions retenues ;
- analyser les choix des investissements ;
- s’assurer de l’effectivité des réalisations matérielles et financières conformément aux dispositions du contrat ;
- évaluer l’impact du contrat-plan sur les activités de la SEMRY ;
- évaluer l’impact socio-économique du contrat-plan dans la région de l’extrême-nord.

Pour ce qui est de l’étude de viabilité, de :

1. faire un état des lieux complet de la situation de la SEMRY dans son secteur d’activités ;
2. cerner ses difficultés et analyser leurs causes endogènes et exogènes sur les plans institutionnel, technique organisationnel, opérationnel, financier, commercial, etc… ;
3. identifier ses forces et ses faiblesses ;
4. proposer les modalités de transfert de responsabilité aux riziculteurs ;
5. analyser sa viabilité future au regard de ses atouts et des menaces auxquelles elle fait face ;
6. proposer un schéma de développement accompagné des scénarii de réhabilitation le cas échéant ;
7. proposer une matrice d’actions chiffrée sur la base des scénarii.

Ainsi, autour des points ci-dessus, sans que l’énumération soit limitative, l’étude diagnostique sera réalisée de la manière suivante :

Au plan institutionnel et organisationnel :
Il est question de:
ü  examiner ses missions, son objet social, son statut juridique et sa pertinence au regard du cadre institutionnel et réglementaire en vigueur des entreprises publiques concernées ; d’analyser leur pertinence au regard du cadre institutionnel et réglementaire en vigueur ; de proposer les ajustements et/ou les évolutions institutionnelles souhaitées ;
ü  procéder éventuellement à une analyse de cohérence stratégique et économique des entreprises évoluant dans le même secteur d’activités ;
ü  examiner l’organigramme mis en place et s’assurer de sa fonctionnalité (précisions des profils/emplois, liens hiérarchiques, coût de l’organigramme …) ;
ü  analyser la politique des rémunérations ;
ü  examiner la problématique de prise en charge des coûts de mission de service public (entretien des ouvrages attribué à la SEMRY, coût de mise en valeur des parcelles…etc.).

Au plan technique : après audit de l’inventaire, l’analyse devra porter sur :
ü  la description de leur état physique (année d’acquisition, déficiences apparente des équipements…  etc) ;
ü  l’état actuel et les performances techniques de l’outil de production ;
ü  l’adéquation des équipements de production avec les besoins réels de l’entreprise ;
ü  les modalités de réduction des coûts de labours et autres travaux de génie civil (qualités d’engins…etc.).

Au plan financier : le consultant procédera à l’analyse de la situation financière de SEMRY sur la base des états financiers, notamment certifiés des trois (03) derniers exercices.
Au plan commercial : l’analyse portera sur l’environnement économique de la SEMRY, son marché, la compétitivité de son produit et les mesures à mettre en œuvre.

La durée de la consultation est de trois (03) mois calendaires. Le consultant remettra les rapports suivants dans les délais indiqués :

Rapport n°1 : Rapport sur l’audit du contrat-plan
Le consultant se prononcera sur l’efficacité et l’efficience des mesures mises en place pour la restructuration de la SEMRY. Ce rapport sera remis en dix (10) exemplaires dans un délai de (01) mois après le démarrage de la mission.

Rapport n°2.  Rapport sur le diagnostic
Le consultant rédigera et présentera à la CTR un rapport diagnostic en dix (10) exemplaires faisant le point sur la situation institutionnelle, organisationnelle et opérationnelle, sectorielle, technique, financière, de la SEMRY, dans un délai de deux (02) mois après le démarrage de la mission :

Rapport 3. Mesures de restructuration ou schéma de développement
Ce rapport provisoire sera soumis à la CTR en dix (10) exemplaires deux (02) semaines au plus tard après la validation du rapport diagnostic. Il fera ressortir ses recommandations par rapport au diagnostic et ce, en vue de la viabilité de la SEMRY.

Rapport N°4 : Rapport définitif
Le consultant disposera d’un délai de deux (02) semaines au plus pour la rédaction de son rapport définitif et sa remise à la CTR en dix (10) exemplaires dont un support numérique (clé USB).

La participation à cet appel à manifestation d’intérêt est ouverte à tous les cabinets  ou groupements de cabinetsayant des connaissances avérées dans les secteurs concernés par cette étude et disposant des références ainsi qu’une expérience avérée dans l’audit, les études de faisabilité, lesétudes diagnostiques, les évaluations et l’analyse de la viabilité d’une entreprise.

L’étude sera financée par le budget de l’Etat.

Les dossiers de candidature rédigés en français ou en anglais devront être déposés sous pli fermé en 06 (six) exemplaires dont un (01) original et cinq (05) copies marqués comme tels au Secrétariat du Président de la Commission Technique de Réhabilitation des entreprises du secteur public et parapublic (CTR) Immeuble Ex-CNR 5^ème étage, porte 515, Tel 2 22 22 38 16, Fax : 2 22 22 38 50 au plus tard le 09 JUIN 2021à 13heures, heure locale portant la mention suivante :

« AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET N° 00000423/ASMI/MINFI/CTR/UIGAM DU12 MAI 2021 EN VUE DU RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR LA REALISATION DE L’AUDIT DU CONTRAT-PLAN ETAT/SEMRY ET ETUDE DE LA VIABILITE DE LA SOCIETE D’EXPANSION ET DE MODERNISATION DE LA RIZICULTURE DE YAGOUA (SEMRY)
A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »

OUVERTURE DES DOSSIERS
L’ouverture des plis suivra le même jour à 14 heures, heure locale, dans la salle de réunion de la Commission Technique de Réhabilitation.

1)  Le dossier administratif
Ce dossier devra comprendre les pièces suivantes :

a)    une lettre de motivation dûment signée, datée et timbrée, précisant que le candidat a l’intention de soumissionner à l’appel d’offres restreint s’il est présélectionné ;
b)    les statuts ou textes qui justifient l’existence du candidat ;
c)    l’adresse et la raison sociale du candidat ;
d)    l’accord de groupement le cas échéant ;
e)    une attestation de non exclusion des marchés publics délivrée par l’organe compétent du pays du siège social du Cabinet le cas échéant ;
f)     un acte authentique donnant pouvoir au signataire d’engager le cabinet ou la société ;

En cas de groupement, tous les membres dudit groupement devront présenter les pièces b), c), e), f),

2)  Le dossier technique
Ce dossier comprend les documents suivants :

• Une fiche de présentation du cabinet indiquant : son domaine d’expertise (brochure, plaquette) et ses ressources, etc…
• Les références générales et missions similaires ou équivalentes au cours des dix (10) dernières années. Joindre : (i) une copie de l’extrait du contrat (1^ère, et dernière page de signature, ainsi que les pages du bordereau des prix unitaires, du détail estimatif et quantitatif). Ces documents devront être clairs et lisibles avec mention obligatoire des données suivantes : libellée des missions, pays, prix, période d’exécution, clients, niveau de réalisation de la mission, éléments justificatifs ; (ii) le certificat de bonne fin délivré le Maître d’Ouvrage ou par ses service et/ou le procès-verbal de réception des travaux.

Les offres seront évaluées conformément aux critères ci-après :

Critères éliminatoires
- absence ou non-conformité d’une pièce du dossier administratif au-delà du délai de 48 heures suivant la séance d’ouverture des plis ;
- fausse déclaration ou pièce falsifiée ;
- note technique inférieure à 70/100 ;

Critères d’évaluation technique

Les cabinets pré-qualifiés seront consultés par appel d’offres restreint en conformité avec les procédures de passation de marchés publics en vigueur en République du Cameroun.

Des renseignements complémentaires d’ordre technique peuvent être obtenus auprès de la Commission Technique de Réhabilitation des Entreprises du Secteur public et parapublic (CTR), 5^ème étage de l’immeuble Ex-CNR porte 515, Tel : 2 22 22 38 16 à Yaoundé.