Le Ministre des Relations Extérieures, Maître d’Ouvrage, lance, en procédure d’urgence, un Appel d’Offres National Ouvert pour la refonte du système de gestion des ressources humaines du Ministère des Relations Extérieures.
Globalement, la prestation attendue de l’Entreprise ou du Groupement d’Entreprises vise la dotation du MINREX d’un système efficace de gestion des ressources humaines, indépendamment du SIGIPES.
La prestation vise à doter le MINREX d’un outil fiable et robuste se situant dans la continuité de la première phase réalisée il y’a quelques années, en concevant et en implémentant de nouvelles fonctionnalités pour répondre aux nombreuses attentes des responsables du MINREX et de ceux en charge de la gestion du personnel, avec la prise en compte de l’environnement matériel et logiciel du MINREX, de la sécurité pour l’accès aux données et aux applications et de la finalité de solution alternative et complémentaire au SIGIPES. Celle-ci consistera à réaliser :
- L’étude de mise en œuvre ;
L’analyse diagnostique ;
La proposition d’un schéma global d’organisation des dossiers de personnel ;
- L’implémentation de la solution ;
- Les tests de la solution, la recette et la mise en service ;
- La formation des administrateurs et des utilisateurs.
Le coût d’objectif de ladite Prestation, objet du présent Appel d’Offres, est de Quarante Huit Millions (48 000 000) de Francs CFA.
Le présent Appel d’Offres est constitué d’un Lot unique.
La participation au présent Appel d’Offres est ouverte aux Entreprises et/ou aux Groupements d’Entreprises de droit camerounais, exerçant dans la mesure du possible dans le secteur des technologies de l’information et de la communication.
La Prestation, objet du présent Appel d’Offres, est financée par le Budget d’Investissement Public du Ministère des Relations Extérieures - Exercice 2020, Imputation : 54 079 01 340010 2022.
Le Dossier d’Appel d’Offres peut être consulté gratuitement aux heures ouvrables, à la Direction des Affaires Générales (Sous-direction du Budget, du Matériel et de la Maintenance, Service des Marchés, Porte 508, Tél. : 222 20 39 40) du Ministère des Relations Extérieures à Yaoundé, dès publication du présent Avis par voie de presse écrite et par voie d’affichage dans les locaux du Ministère des Relations Extérieures.
Le Dossier d’Appel d’Offres peut être obtenu à la Direction des Affaires Générales (Sous-direction du Budget, du Matériel et de la Maintenance, Service des Marchés, Porte 508, Tél. : 222 20 39 40) du Ministère des Relations Extérieures à Yaoundé, dès publication du présent Avis par voie de presse écrite et par voie d’affichage dans les locaux du Ministère des Relations Extérieures, sur présentation d’une quittance de versement au Trésor Public de la somme non remboursable de Soixante Deux Mille (62 000) Francs CFA, représentant les frais d’achat du dossier.
Les offres rédigées en français ou en anglais, en sept (07) exemplaires dont l’original et six (06) copies, marqués comme tels, conformes aux prescriptions du Dossier d’Appel d’Offres, devront être déposées contre récépissé ou transmises par poste en recommandé avec accusé de réception à la Direction des Affaires Générales (Sous-direction du Budget, du Matériel et de la Maintenance, Service des Marchés, Porte 508, Tél. : 222 20 39 40) du Ministère des Relations Extérieures à Yaoundé, au plus tard le 12 octobre 2020 à 15 heures 30 minutes précises.
Les plis fermés contenant les offres, ne devront porter que la mention :
« APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT N°05BIS/AONO/MINREX/CIPM/2020 DU 15 SEPTEMBRE 2020, EN PROCEDURE D’URGENCE,
POUR LA REFONTE DU SYSTEME DE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES DU
MINISTERE DES RELATIONS EXTERIEURES.
A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT. »
Le délai d’exécution de la Prestation, objet du présent Appel d’Offres, est de Trois (03) mois au maximum. Ce délai court à compter de la date de notification de l’ordre de service de commencer la Prestation.
Les offres devront être accompagnées chacune d’une caution de soumission délivrée par une banque ou une compagnie d’assurances agréée et habilitée par le Ministre chargé des Finances, conformément à la Pièce n° 11, et dont le montant est de Neuf Cent Soixante Mille (960 000) Francs CFA.
La validité de cette caution devra être de cent vingt (120) jours, à compter de la date limite de dépôt des offres.
Toute offre non conforme aux prescriptions du présent Avis et du Dossier d’Appel d’Offres sera déclarée irrecevable, notamment l’absence de la caution de soumission délivrée par une banque ou une compagnie d’assurances agréée et habilitée par le Ministre chargé des Finances, conformément à la Pièce n° 11, entraînera le rejet ou l’élimination de l’offre sans aucun recours.
Les chèques, même certifiés, ne sont pas acceptés en lieu et place des cautions de soumission.
Les offres ne respectant pas le mode de séparation de l’Offre financière des Pièces administratives et de l’Offre technique ou ne contenant pas l’Offre financière témoin scellée seront irrecevables. Sous peine de rejet, les autres pièces administratives requises devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur, conformément au listing prévu au Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles devront obligatoirement dater de moins de trois (03) mois, à compter de la date limite de remise des offres ou être postérieures à la date du présent Avis d’Appel d’Offres.
Toute offre non conforme aux prescriptions du présent Avis et du Dossier d’Appel d’Offres sera déclarée irrecevable, notamment l’absence de la caution de soumission délivrée par une banque ou une compagnie d’assurances agréée et habilitée par le Ministre chargé des Finances, conformément
à la Pièce n° 11 ; le non-respect des modèles des pièces du Dossier d’Appel d’Offres, une fausse déclaration, ou une pièce falsifiée entraînera le rejet ou l’élimination de l’offre sans aucun recours.
L’ouverture des offres se fera en deux temps :
- Dans un premier temps, l’ouverture des séries des deux enveloppes (Enveloppe extérieureet « Enveloppe A : PIECES ADMINISTRATIVES ET OFFRE TECHNIQUE » l’une après l’autre, dans l’ordre chronologique suivant : i) Enveloppe extérieure et ii) «Enveloppe A : :
PIECES ADMINISTRATIVES ET OFFRE TECHNIQUE ».
Elle est effectuée, le 12 octobre 2020 à 16 heures précises dans la salle de conférences du nouveau bâtiment du Ministère des Relations Extérieures, par la Commission Interne de Passation des Marchés (CIPM) du Ministère des Relations Extérieures, siégeant en présence des Soumissionnaires qui le désirent ou de leurs représentants dûment mandatés et ayant une parfaite connaissance de leurs offres.
- Dans un deuxième temps et, à l’issue de l’examen des pièces administratives et del’évaluation des offres techniques, l’ouverture des enveloppes B renfermant les offres financières sera réalisée dans les mêmes conditions, à une date ultérieure qui sera communiquée aux Soumissionnaires dont les dossiers administratifs sont conformes et qui
auront obtenu une note technique supérieure ou égale à 70 points sur 100.
Lesdits Soumissionnaires retenus peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une personne de leur choix dûment mandatée.
Critères éliminatoires
- Absence de la caution de soumission ;
- Absence ou non-conformité d’une pièce du dossier administratif au-delà du délai supplémentaire de 48 heures à accorder, le cas échéant ;
- Pièce(s) falsifiée(s) ou fausse(s) déclaration(s) ;
- Absence de déclaration sur l’honneur attestant de non-abandon de marché au cours des trois dernières années ou Présence de l’entreprise sur la liste des entreprises défaillantes
établie par le MINMAP ;
- Note technique inférieure à soixante-dix (70) points sur cent (100).
- Omission d’un prix unitaire ou d’un prix forfaitaire quantifié.
Critères essentiels
L’offre technique de chaque Soumissionnaire, dont le Dossier administratif et l’Offre technique sont conformes au regard des critères éliminatoires, sera évaluée en fonction des critères essentiels suivants :
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Notation |
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N° |
Critères |
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Note |
Note |
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obtenue |
maximale |
A |
Qualifications et expériences dans les prestations similaires du |
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25 |
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personnel d’encadrement proposé |
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B |
Qualité de l’offre, organisation, méthodologie et |
planning |
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25 |
d’exécution de la Prestation |
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C |
Ressources matérielles et logistiques à mobiliser |
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20 |
D |
Références au cours des cinq (05) dernières années |
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20 |
E |
Disponibilité des ressources financières ou accès à une ligne |
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10 |
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de crédit |
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Total |
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100 |
La grille d’évaluation des offres figure à la Pièce n° 12.
Seules les offres, qui auront obtenu au moins soixante -dix (70) points sur cent (100) à l’issue de cette évaluation technique, seront déclarées conformes et admises à l’évaluation financière.
Evaluation financière
Seules les offres financières des soumissions non disqualifiées, à l’issue de l’examen de la conformité des pièces administratives et de l’évaluation technique, seront évaluées pour en déterminer les montants corrigés.
La Lettre Commande est attribuée au Soumissionnaire dont l’offre est reconnue conforme pour l’essentiel au Dossier d’Appel d’Offres, a obtenu au moins soixante-dix (70) points sur cent (100) et est évaluée la mieux-disante.
Les Soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant une période de quatre-vingt-dix (90) jours, à compter de la date limite fixée pour le dépôt de ces dernières.
Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus à la Direction des Affaires Générales (Sous-direction du Budget, du Matériel et de la Maintenance, Service des Marchés, Porte 508, Tél. : 222 20 39 40) du Ministère des Relations Extérieures à Yaoundé
NB : « Pour tout acte de corruption, bien vouloir appeler ou envoyer un SMS au MINMAP aux numéros
suivants : 673 20 57 25/699 37 07 48 ».