Le Gouvernement du Cameroun a pris en 2019 l’initiative d’adhérer à la deuxième phase du projet « Sahel Women Empowerment and Demographic Dividend » (SWEDD2) qui  se veut un outil d’accélération de la transition démographique à travers une approche intégrée d’interventions.

Le projet vise à : (i) accroitre l’autonomisation des femmes et des adolescentes et leur accès à des services de qualité en matière de santé de la reproduction, de santé de l’enfant et de santé maternelle dans trois régions du pays à savoir : Extrême-Nord, Nord et Adamaoua et (ii) améliorer la production et le partage des connaissances régionales ainsi que la capacité et la coordination régionale.

Les principales cibles dudit projet sont 703 282 adolescentes de 10 à 19 ans résidant dans les régions de l’Extrême-Nord, du Nord et de l’Adamaoua, vulnérables aux mariages et grossesses précoces, à la déscolarisation ainsi que leurs communautés.

Trois composantes structurent le projet SWEDD2 : (i) la Composante 1 vise à générer une demande pour les services de santé reproductive, maternelle, néonatale, infantile, adolescente et nutritionnelle en favorisant les changements sociaux et comportementaux et l'autonomisation des femmes et des filles ; (ii) la Composante 2 relative à l’offre, vise à améliorer la prestation des services de santé de la reproduction à travers notamment l’élimination des goulots d'étranglement systémiques particulièrement en milieu rural et (iii) la Composante 3 vise à appuyer la mise en œuvre d'un programme politique qui met la transition démographique, le capital humain et l'égalité des sexes au centre des stratégies pour la croissance et la réduction de la pauvreté.

 Dans le cadre de la coopération Cameroun Banque Mondiale, le Gouvernement a obtenu des fonds de préparation (Project Preparation Advance) de  l’Association Internationale de Développement (IDA) pour la préparation du Projet SWEDD et a l’intention d’utiliser une partie de ces fonds pour le recrutement d’un Cabinet d’Etudes pour évaluer la stratégie de distribution à base communautaire dans les régions d’intervention du projet SWEDD (Adamaoua, Extrême-Nord et Nord).

Apprécier la pertinence et la performance des stratégies d’approvisionnement des intrants SRMNI et de DBC au niveau des trois régions, en tenant compte de l’évolution du contexte de mise en œuvre afin de tirer des leçons et d’identifier des bonnes pratiques permettant d’améliorer la performance de l’initiative dans sa durée.
De façon plus spécifique, l’évaluation de la stratégie DBC vise à :

1. Mesurer la pertinence, l’efficacité et l’efficience de la stratégie de distribution à base communautaire (DBC) ;
2. Procéder à une analyse critique des parties prenantes, des moyens et ressources déployés pour la mise en œuvre de la stratégie de DBC au Cameroun ;
3. Apprécier la perception de la communauté sur la DBC ;
4. Apprécier le niveau d’implication de la communauté à la DBC ;
5. Apprécier la qualité des données fournies par les ASC, leur performance, la complétude des rapports et le circuit de reporting ;
6. Apprécier comment la stratégie de la DBC dans les régions septentrionales soutient les objectifs de programme variés, y compris un accès plus équitable aux services de contraception pour les populations défavorisées, les adolescentes et jeunes filles en particulier ou les communautés isolées, en permettant aux clients d’obtenir la méthode de contraception qu’ils ont choisie à leur point de prestation de service préféré, et/ou en augmentant l’efficacité du système de santé en équipant un plus vaste éventail de prestataires, y compris les ASC-P pour l’offre des services de PF ;
7. Relever et commenter, s’il y a lieu les facteurs qui entravent ou défavorisent la mise en œuvre efficace des activités de DBC, en particulier vers les adolescents et jeunes ;
8. Relever les leçons à tirer de la mise en œuvre des activités de la stratégie DBC ;
9. Formuler des recommandations en vue de la consolidation des résultats positifs et la minimisation des effets négatifs des composantes de l’initiative de distribution à base communautaire en tenant compte de l’amélioration de sa performance ;
10. Proposer, en fonction du nouveau contexte, une réorientation éventuelle des objectifs et des stratégies afin d’atteindre les résultats escomptés.

L’évaluation de la stratégie d’approvisionnement en intrants SRMNI vise spécifiquement à :

• Mesurer la pertinence, l’efficacité et l’efficience de la stratégie d’approvisionnement en intrants SRMNI, notamment au niveau des trois régions ;
• Procéder à une analyse critique des parties prenantes, des moyens et ressources déployés pour la mise en œuvre de la stratégie d’approvisionnement en intrants SRMNI dans les trois régions du projet.
• Mesurer la performance de la stratégie d’approvisionnement en intrants SRMNI :

1. Vérifier la gamme de produits offerts, leur disponibilité, le nombre et durée des ruptures de stock, le volume des produits périmés au cours d'une période, et la présence de produits périmes et/ou proche de la date de péremption ;
2. Vérifier les conditions de transports et de stockage des intrants SRMNI dans les trois régions du projet ;
3. Vérifier le système de commande et de rapportage, l’utilisation et la pertinence des outils, / logiciels de gestion, de suivi de stocks et de collecte de données de stocks (fréquence de transmission, complétude, exactitude) au niveau des structures de soins et communautaire.

•  Evaluer le lien entre la DBC et les efforts de marketing social pour les produits SRMNI dans les trois régions.

IDA Crédit préparation (PPA) N° V3330

Les manifestations d’intérêt écrites en cinq (05) exemplaires dont un (01) original et quatre (04) copies doivent être déposées à l’adresse ci-dessous  au plus tard quatorze jours après la publication du présent avis à 16 heures précises, heure locale  avec la mention : 

« AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERÊT N° 006/ASMI/MINEPAT/CTS/PFS/UGP/SWEDD/2021 DU 04 JUIN 2021  POUR LE RECRUTEMENT D’UN CABINET POUR EVALUER LA STRATEGIE DE DISTRIBUTION A BASE COMMUNAUTAIRE DANS LES REGIONS D’INTERVENTION DU PROJET SWEDD (ADAMAOUA, EXTRÊME-NORD ET NORD)»

Les cabinets d’études intéressés devront produire les informations sur leurs capacités et expériences démontrant qu’ils sont qualifiées pour les prestations attendues (documentation, références de prestations similaires, expérience dans des missions comparables, disponibilité de personnel qualifié, CV et diplômes, etc.). Les firmes de consultants  peuvent s’associer pour renforcer leurs compétences respectives.
Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont :

• De l’expertise prouvée de cinq (05) ans dans la conduite des études/évaluations des programmes de santé en générale et particulièrement l’évaluation des stratégies et programmes de distribution des produits de la palification familiale et des autres produits de santé en termes d’expérience et de références au moins cinq (05) ans ;
• Avoir réalisé deux missions de complexité similaire en matière d’amélioration de l’accès aux produits de SR/PF ;
• De solides expériences en méthode de collecte et d’exploitation des données quantitatives/qualitatives ;
• Une maîtrise des logiciels de traitement des données statistiques ;
• D’excellentes capacités de rédaction, d’analyse et de synthèse en français ;
• Bonnes connaissances des politiques sanitaire et pharmaceutique du Cameroun et sa pyramide sanitaire.

L’équipe de la firme hors mis le personnel d’appui sera composée du personnel clé suivant :

(i)     Chef de mission : Le chef de mission sera responsable de la coordination générale de la mission avec l’objectif principal d’assurer le déroulement normal en termes de délais, de qualité et de coûts. Il fera tout pour minimiser l’impact des difficultés qui pourraient surgir en cours d’exécution. Il aura obligation de tenir informé régulièrement la Coordination du Projet SWEDD (Groupe Technique) sur l’avancement des travaux et dans un délai de 24 heures en cas de difficulté ou imprévu majeur.

Profil du Chef de mission : 

• Ø Être titulaire d’au moins un diplôme de niveau master (Bac+5) dans le domaine de la Santé Publique, de la Démographie, Sociologie ou d’autres disciplines des sciences sociales ;
• Ø Avoir au moins 10 ans d’expériences dans la conduite d’études ou la gestion des programmes de santé publique ;
• Ø Avoir réalisé des expériences similaires en termes de nature et d’envergure dans le domaine des interventions communautaires ;
• Ø Démontrer une bonne compréhension des TDR/Approche méthodologique/Calendrier de travail proposée.

(ii)   Un consultant spécialiste en suivi/évaluation statistique et ou planification

Qualifications et compétences :

• Avoir un diplôme universitaire de niveau minimum bac plus 4 en statistique, économie de la santé, planification, et autres domaines connexes.
• Au moins 5 ans d’expérience dans la pratique de l’évaluation des projets/programme, stratégies et de politique de développement, en particulier dans le domaine de la santé
• Expérience professionnelle d’au moins 5 ans dans le suivi/évaluation des projets/programmes de santé ;
• Avoir participé à au moins 02 missions similaires ;
• Disposer d’une solide expérience d’élaboration des outils de collecte et d’analyse des données pour les besoins d’une étude ou d’une évaluation ;
• Maitrise de l’outil informatique (Word, Excel) et des logiciels de traitement des données comme STATA, SPSS et R ;
• Disposer de bonnes qualités d’analyse et de synthèse, une parfaite maîtrise écrite et orale de la langue française.

(iii)  Un médecin/pharmacien spécialiste en santé de la reproduction

Qualifications et compétences 

• Le médecin/pharmacien spécialiste des produits SR/PF devra être de niveau BAC+6ans minimum en médecine générale ou en pharmacie ;
• Expériences de 10 ans dans la gestion des programmes de santé axés sur la SR/PF, y compris la distribution à base communautaire ;
• Avoir réalisé ou participé à la réalisation d’au moins deux (02) études/évaluation similaire.
• Disposer de compétence de la politique sectorielle de santé et des stratégies du Cameroun en matière d’accès aux méthodes modernes de PF.

(iv)  Un spécialiste en sciences sociales qui s’occupera des aspects sociologiques et anthropologiques :
Qualifications et compétences

•  Disposer d’un diplôme de niveau minimum BAC+4 ans en sociologie, anthropologie et Travail social ;
•  Disposer de 05 ans d’expérience dans la conduite des études qualificatives ;
• Avoir réalisé deux (02) missions similaires ;
• Disposer de compétences rédactionnelles en français.

Le cabinet d’études sera sélectionné par la méthode de Qualification du Consultant (QC) en accord avec les procédures définies dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI), Passation des Marchés dans le cadre de Financement de Projets d’Investissement, Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants, édition de juillet 2016 révisée en Novembre 2017 et août 2018 ».

La durée maximale de la mission est de trois (03) mois (90 jours).
Les consultants intéressés peuvent retirer les Termes de Références tous les jours ouvrables à compter de la date de publication du présent avis entre 8h et 16 heures à l’Unité de Gestion du Projet  Filets Sociaux, sis au quartier Bastos, derrière l’usine Bastos, BP : 5838 Yaoundé (Cameroun) ; Tél : (237) 222 219 225 / 222 219 226;  Email : projet.filetssociaux@gmail.com.

Adresse de dépôt des manifestations d’intérêt :
Projet Filets Sociaux Sis au quartier Bastos à Yaoundé Cameroun, derrière l’Usine Bastos.  
A l’attention de Monsieur le Coordonnateur du Projet Filets Sociaux BP : 5838 Yaoundé Cameroun ; Tel : (237) 222 219 225 / 222 219 226; Email : projet.filetssociaux@gmail.com avec copie à  michnjoh@yahoo.fr et andylobe2000@yahoo.fr