Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 13-01-2017 à 08:21
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MINISTÈRE DU TOURISME ET DES LOISIRS
AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET N°009/ASMI/MINTOUL/SG/DAG/SDBMM/2016 DU 03 JANVIER 2017 POUR LA REALISATION D’UN LOGICIEL DE GESTION DE COURRIER ET DES RESSOURCES DOCUMENTAIRES
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

Le secteur des Technologies de l’Information et de la Communication (TIC) a connu ces dernières années un développement remarquable.
Le secteur des TIC, constitue un vecteur fondamental de développement des activités de production et d’appui direct à la mise à niveau des autres secteurs du pays.
Cet avantage, conjugué aux ambitions objectives du Gouvernement camerounais en matière de promotion des TIC rend impérative la mise en place d’un plan de développement des TIC permettant de doter le ministère des outils modernes de travail qui permettraient d’assurer un meilleur suivi des activités et amélioreraient  à coup sûr les performances de services.
Pour organiser et structurer toutes les informations administratives et les offres disponibles sur la destination Cameroun, l’administration du tourisme doit utiliser les Technologies de l’Information et de la Communication (TIC).
La mise en place d’un logiciel intégré de gestion du courrier et des ressources documentaires contribuera à la modernisation du ministère, l’un des axes stratégiques du gouvernement en matière des TIC. En même temps il facilitera la pénétration de l’e-Gouvernance au Cameroun en ce sens qu’il favorisera la simplification et la dématérialisation des procédures administratives.

2.Objet New(Additif)

Le présent Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt a pour objet la pré-qualification des cabinets d’études ou des groupements de consultants associés devant participer à l’Appel d’Offres National Restreint pour la réalisation d’un logiciel de gestion du courrier et des ressources documentaires.

3.Consistance des prestations New(Additif)

L’objectif de l’étude est de doter le MINTOUL d’un logiciel intégré de gestion du courrier, qui permettra non seulement à la Sous-Direction du courrier, de l’accueil et des liaisons de prendre en compte électroniquement la gestion du courrier, mais aussi un bon suivi du dossier par l’usager externe.
De façon spécifique, ce logiciel nous permettra :
 -D’enregistrer un nouveau courrier selon le type ;
-D’offrir les sessions hiérarchisées aux utilisateurs afin qu’ils puissent consulter ou traiter les courriers ;
-La consultation en temps réel par l’usager de l’évolution de son dossier ;
 De s'assurer que tout courrier obtienne une réponse dans un délai optimisé. Pour cela :
 -En quelques clics, apporter aux destinataires concernés toute l'information sur le courrier ;
-Classer et gérer toute l'information relative au courrier afin de disposer d'une base de recherches ;
-Apporter la traçabilité totale entre son arrivée dans l'entreprise et la réponse apportée pour chaque courrier.

4.Participation et origine New(Additif)

Le Ministre d’Etat, Ministre du Tourisme et des Loisirs lance un Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt à l’intention des cabinets d’études ou de groupements de consultants associés, qui désirent participer à la pré-qualification pour l’opération sus indiquée sur financement du Budget d’Investissement Public de l’exercice 2017

5.Financement New(Additif)

Les prestations, objet de l’étude susvisée sont financées par le Budget d’Investissement Public du Ministère du Tourisme et des Loisirs de l’exercice 2017

6.Remises des offres New(Additif)

Le dossier de candidature, rédigé en français ou en anglais, doit être remis en quatre (04) exemplaires dont un (01) original et trois (03) copies marqués comme tels, sous pli fermé et scellé au Ministère du Tourisme et des Loisirs, Direction des Affaires Générales, Sous-Direction du Budget, du Matériel et de Maintenance, Service des Marchés, Porte 205, au plus tard le 14 février 2017 à 12 heures avec la mention :

            

« AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET N°009/ASMI/MINTOUL/SG/DAG/SDBMM/2016 DU 03 JANVIER 2017 POUR LA REALISATION D’UN LOGICIEL DE GESTION DE COURRIER ET DES RESSOURCES DOCUMENTAIRES 

A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »

7.Composition du dossier New(Additif)

Les candidats devront fournir les pièces ci-après, présentées en deux volumes :
Volume 1 (Dossier Administratif)
Le ‘‘Volume 1’’ comprend les documents administratifs suivants en originaux ou copies certifiées conformes (selon les cas), datées de moins de trois (03) mois

PIECE N°

DESIGNATION

A.1

Une lettre de motivation timbrée et dument signée du candidat

A.2

Une copie certifiée conforme de la carte de contribuable en cours de validité 

A.3

L’original de l’attestation de domiciliation bancaire délivrée par une banque agréée par le MINFI.

A.4

Une attestation de capacité financière d’au moins dix millions (10 000 000) FCFA délivrée par un établissement bancaire de premier ordre agréé par le Ministère des Finances. En cas de regroupement, le montant de l’ensemble des attestations de capacité financière sera considéré.

A.5

Une Attestation de Non Redevance en cours de validité

A.6

Une attestation et un plan de localisation datant de moins de trois mois.

A.7

Une attestation de non exclusion des Marchés Publics délivrée par l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP).

A.8

Un titre de patente en cours de validité (photocopie certifiée conforme par un Inspecteur des Impôts du ressort).

A.9

Les pouvoirs conformes dans le cas où le soumissionnaire agirait comme mandataire d’un groupement (original timbré), ainsi que la copie de l’accord de groupement certifié d’un acte notarié enregistré dans les services des impôts. Dans ce cas, les pièces A.1 et A.3 devront être produites uniquement par le mandataire du groupement ; les autres pièces étant produites par chacun des membres du groupement.


N.B : L’absence ou la non-conformité de l’une des pièces suscitées entraînera l’élimination du candidat.
Volume 2 (Dossier Technique)

 La liste du personnel d’encadrement
Le personnel technique minimum d’encadrement à mettre en place pour la réalisation de l‘étude est le suivant :
 -Un chef d’équipe, Ingénieur informaticien expert en matière de conception et mise en œuvre des systèmes d’information. Il devra disposer d’au moins cinq années d’expérience. Des certifications Oracle et Linux seraient un atout ;
-Un responsable des questions administratives, financières et logistiques de l’activité. Il devra avoir une bonne maîtrise  du processus de préparation du budget de l’Etat, ainsi que les principaux documents budgétaires requis ;
-Trois analystes programmeurs maîtrisant les outils retenus pour le développement de la solution. Ils devront avoir au moins deux (02) années d’expérience;
-Personnels techniques d’appui (secrétaire, etc. …..).
Le consultant pourra joindre à son équipe d’autres experts en tant que de besoin en fonction des compétences jugées nécessaires.
Les fonctionnaires en service ne sont pas éligibles, excepté ceux ayant une mise à disposition leur permettant d’intégrer le cabinet d’études ou le groupement de consultants en cas d’adjudication.
Le candidat fournira la liste de son personnel accompagnée des pièces suivantes datées de moins de trois (03) mois :
 -un CV daté et signé par le concerné ;
-la copie certifiée et conforme du diplôme le plus élevé de chaque personnel ;
-la définition des postes proposés pour chaque personnel.
 
 Les références du cabinet d’études
Le cabinet d’études ou le groupement de consultants associés produira la liste de ses références dans le domaine le développement des applications de gestion du courrier ainsi que les références relatives aux prestations relatives au développement des solutions informatiques pour les administrations publiques.
Pour être prise en compte dans l’évaluation, chaque référence devra être justifiée par le procès-verbal de réception provisoire ou définitive des prestations réalisées (photocopies) y compris la photocopie des première et dernière pages du contrat enregistrée y afférent.
 
Les moyens logistiques, techniques et matériels
Le candidat devra indiquer et justifier les moyens logistiques, techniques et matériels en sa possession, nécessaires à la réalisation de l’étude. A cet effet, il produira une liste de matériel ci-après :
-moyens logistiques, moyens de communications, etc.… avec justification de la propriété (photocopie certifiée des factures) ;
-moyens techniques et matériels avec justification de la propriété ;
-la liste du matériel informatique et bureautique (micro-ordinateur, imprimante, scanner, logiciels, photocopies, etc.…).
N.B : Toute fausse déclaration entraînera la disqualification immédiate de l’offre du candidat.

 

8.Critères d'évaluation New(Additif)

Critères éliminatoires
-dossier administratif ou technique incomplet ou non-conforme ;
-fausse déclaration ou pièce falsifiée ;
-note technique inférieure à 70 points sur 100.
 Critères d’évaluation
L’évaluation des offres techniques sera faite sur 100 points sur la base des critères ci-dessous :
-personnel : 50 points ;
-références : 40 points ;
-moyens matériels : 05 points ;
-présentation du dossier : 05 points.
 Grille d’Evaluation

I. PERSONNEL/50 POINTS

DESIGNATION

POINTS POSSIBLES

Entreprises

 

 

Liste des experts

43 PTS

 

 

A

Chef de Projet : Ingénieur informaticien

15 pts

 

 

1

Copie certifié conforme du Diplôme de second cycle universitaire ou plus en informatique

2 pts

 

 

2

C.V daté et signé

2 pts

 

 

3

Expérience générale en matière de conception et mise en œuvre des systèmes d’information à 5 ans

4 pts

 

 

4

Expérience comme Chef de Mission à 03 ans

3 pts

 

 

5

Nombre de projets réalisés dans le développement des applications informatiques de gestion du courrier à 02

4 pts

 

 

B

Responsable des questions administratives, financières et logistiques

10 pts

 

 

1

Copie certifié conforme du Diplôme de second cycle universitaire en finances publiques

2 pts

 

 

2

C.V daté et signé

2 pts

 

 

3

Expérience générale dans le domaine des finances publiques ≥ 03 ans

3 pts

 

 

4

Expérience dans les projets similaires ≥ 01 projet

3 pts

 

 

C

Trois analystes programmeurs (N.B : Les points ne sont accordés que lorsque le critère est satisfait pour les trois personnels)

18 pts

 

 

1

Copies certifiés conformes des diplômes au moins BAC + 2 en informatique

3 pts

 

 

2

C.V datés et signés

3 pts

 

 

3

Expérience générale dans le domaine de la programmation informatique ≥ 03 ans

6 pts

 

 

4

Expérience dans les projets similaires ≥ 01 projet

3 pts

 

 

Personnel d’appui

7 pts

 

 

J

Autre Responsable Administratif et Financier

4 pts

 

 

1

Copie certifié conforme du diplôme (BACC + 2 ou plus)

1 pt

 

 

2

C.V daté et signé

1 pt

 

 

3

Expérience comme Responsable Administratif et Financier dans des projets à financement public ≥  02 ans

2 pts

 

 

K

Secrétaires

3 pts

 

 

1

Copie certifié conforme du diplôme (BACC G1 ou plus)

1,5pt

 

 

2

C.V daté et signé

0.5pt

 

 

3

Expérience comme Secrétaire dans des projets à financement public ≥  02 ans

1 pt

 

 

TOTAL I

/50

 

 

II. REFERENCES/40 POINTS

DESIGNATION

POINTS POSSIBLES

Entreprises

 

 

A

Références dans le développement des applications informatiques de gestion du courrier

25 pts

 

 

1

Premier projet

10 pts

 

 

 

a

Photocopie  du procès-verbal de réception  provisoire ou définitive ou de l’Attestation de Service Fait

5 pts

 

 

b

Photocopie de la première page du contrat y afférent

2,5 pts

 

 

c

Photocopie de la dernière page du contrat y afférent

2,5 pts

 

 

2

Deuxième projet

10 pts

 

 

a

Photocopie  du procès-verbal de réception  provisoire ou définitive ou de l’Attestation de Service Fait

5 pts

 

 

b

Photocopie de la première page du contrat y afférent

2,5 pts

 

 

c

Photocopie de la dernière page du contrat y afférent

2,5 pts

 

 

3

Troisième projet

05 pts

 

 

a

Photocopie  du procès-verbal de réception  provisoire ou définitive ou de l’Attestation de Service Fait

2 pts

 

 

b

Photocopie de la première page du contrat y afférent

1,5 pts

 

 

c

Photocopie de la dernière page du contrat y afférent

1,5 pts

 

 

B

Références dans le développement d’autres solutions informatiques pour les administrations publiques

15 pts

 

 

1

Premier projet

5 pts

 

 

a

Photocopie  du procès-verbal de réception  provisoire ou définitive ou de l’Attestation de Service Fait

3 pts

 

 

b

Photocopies des premières et   dernières pages du contrat y afférent

2 pts

 

 

2

Deuxième projet

5 pts

 

 

a

Photocopie  du procès-verbal de réception  provisoire ou définitive ou de l’Attestation de Service Fait

3 pts

 

 

b

Photocopies des premières et   dernières pages du contrat y afférent

2 pts

 

 

3

Troisième projet

5 pts

 

 

a

Photocopie  du procès-verbal de réception  provisoire ou définitive ou de l’Attestation de Service Fait

3 pts

 

 

b

Photocopies des premières et   dernières pages du contrat y afférent

2 pts

 

 

 

TOTAL II

/40

 

 

III. MOYENS MATERIELS/05 POINTS

DESIGNATION

POINTS POSSIBLES

Entreprises

 

 

A

Moyens logistiques et transport

02 pts

 

 

-

photocopie certifiée des factures/carte grises

1 pt

 

 

-

Preuve de l’appartenance ou de location couvrant au moins la période de la prestation

1 pt

 

 

B

Moyens techniques et matériels

1.5 pts

 

 

-

photocopie certifiée des factures

1 pt

 

 

-

Preuve de l’appartenance ou de location couvrant au moins la période de la prestation

0.5 pts

 

 

C

la liste du matériel informatique et bureautique

1.5 pts

 

 

-

photocopie certifiée des factures

1 pt

 

 

-

Preuve de l’appartenance ou de location couvrant au moins la période de la prestation

0,5 pt

 

 

 

TOTAL III

/5

 

 

IV. PRESENTATION DU DOSSIER/05 POINTS

DESIGNATION

POINTS POSSIBLES

Entreprises

 

 

1

Nombre d’exemplaires des offres suffisant (04)

1 pt

 

 

2

Séparation des pièces par des intercalaires de couleur

1 pt

 

 

3

Lisibilité de pièces

1 pt

 

 

4

Pièces classés dans l’ordre annoncé dans les sommaires

1 pt

 

 

5

Les onglets

1 pt

 

 

 

TOTAL IV

/5

 

 

TOTAL GENERAL/100

Entreprises

 

 

Seuls les candidats qui auront totalisé, à l’issue de l’évaluation, une note technique au moins égale à 70 (soixante-dix) points sur 100 (cent), seront retenus

 

 

9.Renseignements Complémentaires New(Additif)

N/A

10.Evaluation et publication des resultats New(Additif)

Les cabinets d’Etudes ou Groupement de Consultants Associés retenus seront informés par voie de communiqué officiel.

YAOUNDE Le 03-01-2017
Le MINISTRE
MAIGARI BELLO BOUBA