Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 23-06-2021 à 13:31
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PROJET FILETS SOCIAUX
AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N°008/ASMI/MINEPAT/ CTS/PFS/UGP/2021 DU 16 JUIN 2021 POUR LE RECRUTEMENT D’UN ASSISTANT COMPTABLE, D’UN ASSISTANT AU SPECIALISTE EN PASSATION DES MARCHES A L’UNITE DE GESTION DU PROJET FILETS SOCIAUX ET D’UN ASSISTANT POUR LE RESPONSABLE REGIONAL DE L’ANTENNE DU PROJET DE LA REGION DU  SUD OUEST Financement : Appui Budgétaire du Gouvernement
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

Dans le cadre de la mise en œuvre de sa Stratégie pour la Croissance et l’Emploi, le Gouvernement du Cameroun est en train d’améliorer son système de filets sociaux à travers le Projet Filets Sociaux, avec l’appui financier et technique de la Banque mondiale et l’Agence Française de Développement.

A cet effet,le Gouvernement a d’abord expérimenté de 2013 à 2015, un programme de transferts monétaires ordinaires au profit de 2.000 ménages dans deux communes, puis a mis en œuvre le Projet Filets Sociaux (PFS) de 2015 à 2019, avec l’appui financier de la Banque mondiale, au profit de 82.000 ménages bénéficiaires dans les régions de l’Extrême-Nord, du Nord, de l’Adamaoua, de l’Est, du Nord-Ouest et dans les villes de Yaoundé et Douala.

Il a ensuite engagé le processus d’extension des programmes filets sociaux sur l’ensemble du territoire national dans le cadre de la mise en place de sa Politique Nationale de Protection Sociale, en tenant notamment compte des conséquences des chocs actuels liés à l’insécurité dans certaines régions, aux troubles sociopolitiques dans les régions du Nord-ouest et du Sud-ouest et à la crise sanitaire actuelle (COVID-19), sur les conditions de vie des populations les plus vulnérables.

Dans cette perspective : (i) le Gouvernement s’est engagé à mettre des ressources budgétaires conséquentes de manière progressive depuis 2019, (ii) il a signé avec la Banque mondiale, un Accord de crédit et un Accord de don pour un financement additionnel des activités du Projet pour la période 2019-2022 dans le cadre du Guichet IDA18, (iii) il a signé avec l’Agence française de Développement, une Convention d’affectation de l’appui budgétaire sectoriel du 3ème C2D pour le financement des activités du Projet pour la période 2020-2022.

Le nombre de ménages bénéficiaires passera ainsi de 2.000 ménages pour la période 2013-2015 à 82.000 pour la période 2015-2019 et à environ 350.000 pour la période 2020-2022. Au cours de la même période, le nombre de communes bénéficiaires passera de 2 communes choisies dans 2 régions à 36 communes choisies dans 5 régions et dans les villes de Douala et de Yaoundé et à un peu plus de 120 communes choisies dans l’ensemble des régions.

Le PFS se met en œuvre à travers quatre types de programme : (i) le programme de transferts monétaires ordinaires (TMO) directs doté de mesures d’accompagnement visant à l'augmentation de la productivité des ménages, (ii) le programme de transferts monétaires d’urgence (TMU), (iii) le programme de transferts monétaires en échange de travaux à haute intensité de main d’œuvre (THIMO) et (iv) le programme de transferts monétaires d’urgence pour la riposte contre le COVID-19 (TMU-COVID-19).

Le Gouvernement met un accent particulier sur l’accompagnement des bénéficiaires qui permet de les emmener à : (i) améliorer leurs conditions de vie, (ii) se prendre en charge à la fin du Projet, (iii) ne pas retomber dans leur situation de départ et (iv) ne pas être d’éternels assistés. En plus des séances de sensibilisation et de formation organisées pour les bénéficiaires, le Projet a introduit des activités particulières pour le développement de la petite enfance à travers les pratiques familiales essentielles et les crèches mobiles. Le Projet compte par ailleurs introduire les activités de prévention et de lutte contre les violences basées sur le genre.

Le financement additionnel de l’Accord de don du Guichet IDA18 en faveur des quatre projets (Santé, Education, PNDP et Filets Sociaux) permet de mettre en œuvre les activités des quatre Projets selon une Approche Intégrée dans les régions de l’Extrême-Nord, du Nord, de l’Adamaoua et de l’Est à travers le Manuel commun de procédures de l’approche intégrée. Il s’agit, entre autres, du ciblage, de la gestion des plaintes, de la coordination, de la concertation des quatre Projets.

Pour assurer la gestion efficace du surcroit d’activités  du Projet généré par les financements additionnels et l’augmentation du nombre de bénéficiaires en tenant compte du surcroit de la charge de travail y afférent, le projet compte utiliser une partie des fonds de l’appui budgétaire du gouvernement pour recruter (i) un assistant au comptable, (ii) un assistant au spécialiste en passation des marchés à l’Unité de gestion du Projet, et un assistant au Responsable régional de l’antenne du Sud-Ouest du Projet.

2.Consistance des prestations New(Additif)

POSTES, ZONES D’INTERVENTION, MISSIONS ET PROFILS
ASSISTANT COMPTABLE
Fonction et attributions
L’Assistant Comptable a pour mission d’assister le Comptable dans l’accomplissement de sa mission. Sous l’autorité de ce dernier, il :
• est responsable de l’imputation et de l’enregistrement des opérations quotidiennes du projet ;
• assiste le comptable dans la tenue de la comptabilité générale, analytique et budgétaire;
• assiste le comptable dans la mise à jour et la conservation des écritures et des comptes ;
• assiste le comptable dans la préparation des états de rapprochement bancaire des comptes et de leur présentation au Spécialiste en Gestion, Financière et Comptable;
• participe au suivi des opérations financières du compte spécial (engagement, retrait, règlement, états de rapprochements bancaires) du projet ;
• veille au respect des procédures de gestion financière (éligibilité, efficacité des dépenses)
• veille au respect de la transparence dans l’utilisation des ressources du projet ;
• participe à la préparation de toute la documentation nécessaire pour l’examen trimestriel semestriel ou annuel des plans d’exécution du projet ;
• participe à la préparation et l’assistance aux missions d’audit financier et à la mise en œuvre des recommandations pour améliorer la gestion ;
• veille au respect des dispositions du manuel de procédures ;
• participe à la codification les immobilisations et saisie des fiches ;
• assiste le RAF dans l’exécution de ses travaux notamment, dans le suivi de l’exécution du budget approuvé par le Comité de pilotage, des paiements aux fournisseurs, prestataires, consultants et bénéficiaires du Projet, le contrôle et l’approbation des états de rapprochement bancaire mensuels du compte bancaire, la préparation des rapports de suivi financier ainsi que les états financiers annuels consolidés ;
• effectue toute autre tâche, relevant de ses compétences, que le comptable, le RAF ou le Coordonnateur pourrait juger utile de lui confier dans le cadre de ses fonctions.
 
Profil recherché
Les candidats au poste d’Assistant Comptable devront avoir :
• Un diplôme de l’enseignement supérieur dans les domaines de la comptabilité, des finances ou de la gestion des entreprises au moins de niveau BAC plus 2 ;
• une expérience dans la comptabilité de Projets de développement est souhaitable ;
• une connaissance et/ou expérience des règles et procédures financière et comptable et de décaissement des projets de développement financés par la Banque mondiale ou par un autre Bailleur de Fonds ;
• un niveau de connaissance acceptable de l’utilisation du logiciel TOM2PRO nécessitant un faible niveau de supervision ou d’encadrement à l’utilisation dudit logiciel ;
• une connaissance de l’outil informatique, et des logiciels courants (Word; Excel; Power point ; Email ; et autres outils de communication) ;
• une aptitude à organiser son travail et à travailler en équipe ;
• Disposer d'une bonne connaissance des circuits administratifs.
 
ASSISTANT AU SPECIALISTE EN PASSATION DES MARCHES
Fonction et attributions
 
D’une manière générale, l’Assistant au SPM (l’ASPM), sous la supervision du SPM, est amené
à suivre toutes les activités de passation des marchés dans le cadre de l’exécution des activités du Projet. Sans que cette liste soit exhaustive, l’ASPM est appeler à :
• participer à la mise à jour des données du plan de passation des marchés du Projet,
• participer à la préparation des dossiers d’Appel d’Offres de travaux ou de fournitures, et de demande de propositions pour les services de consultants. Veiller à ce que ces dossiers soient conformes aux observations des diverses Commissions de passation des marchés concernées;
• participer à la mise à jour, à la préparation des Avis d’Appel d’Offres de fournitures, ainsi que les Avis à Manifestations d’Intérêt pour les services de consultants, et veiller à leur publication ;
• assister à vérification de la qualité (i) des termes de référence, et (ii) des spécifications techniques ;
• participer à la préparation des marchés et les finaliser ;
• participer à l’établissement et la notification des ordres de service de commencer les travaux ou les prestations ;
• élaborer et tenir à jour la liste détaillée et chiffrée des acquisitions de biens et de service prévus sur le financement du Projet;
• participer à l’encadrement ou éventuellement assurer le secrétariat des sous commissions d’analyse, avec voix non délibérative, et s’assurer que les rapports d’évaluation des offres reçoivent les approbations nécessaires des institutions compétentes de l'Administration (Commissions, MINMAP) avant de requérir l’avis du bailleur de fonds concerné; • assurer la mise en place et la mise à jour d’un système d'archivage incluant toutes les pièces nécessaires à la revue a posteriori des auditeurs et des missions de supervision ;
• assister autant que possible dans les actions de renforcement de capacités de certains cadres du Projet en matière de Passation des Marchés.
• produire un état d’avancement des travaux sur le terrain, des fournitures et des prestations intellectuelles en liaison avec les services techniques ;
• veiller à la mise en place à temps des comités de réception des prestations, des fournitures des travaux;
• faire un classement de la documentation issue de la passation des marchés et du suivi des contrats (factures, décomptes, procès-verbaux de réception, preuve de paiement, rapports d’avancement des travaux…) ;
• anticiper la résolution des conflits liés à la gestion des contrats ;
• produire un tableau de suivi de passation et d’exécution des marchés des différents acteurs et relancer autant que possible les différents acteurs intervenant dans le processus de passation des Marchés et de gestion des contrats afin d’éviter les retards dans la mise en œuvre des activités.
 
Profil recherché
 
Les candidats au poste d’ASPM devront justifier des qualifications et expériences suivantes :
• avoir au moins une maîtrise ou un diplôme universitaire (BAC + 4) en passation des marchés ou dans une des disciplines pertinentes suivantes : ingénierie, droit, économie, ou domaine connexe ;
• avoir au moins trois (3) ans d’expérience professionnelle dans la passation des marchés ;
• avoir exercé au moins pendant deux (02) ans à un poste de responsabilités similaires dans un projet sur financement Banque Mondiale ou une institution similaire ou dans le secteur public ou privé ;
• avoir une parfaite connaissance des procédures de passation de marchés de la Banque Mondiale et des autres bailleurs ;
• avoir une connaissance et une compréhension suffisantes de la gestion de projet des bailleurs de fonds, ainsi que du cycle du projet ;
• maîtriser des applications logicielles couramment utilisées (World, Excel, PowerPoint), ainsi que les outils de communications tels que les courriels ;
• être apte à travailler en équipe ;
• être apte à travailler efficacement sous pression ;
• avoir d’importantes capacités d’analyse et de résolution des problèmes ;
• avoir une excellente capacité de communication écrite et orale de l’une des langues que sont le français et l’anglais, et bonne connaissance de l’autre;
 
ASSISTANT(E) POUR LE RESPONSABLE REGIONAL DU PROJET FILETS SOCIAUX DE LA REGION  DU SUD-OUEST
 
Fonction et attributions
 
Sous la responsabilité du Responsable régional du Projet, l’assistant(e) de l’antenne régionale aura pour missions, sans que cette liste soit exhaustive : 
-       d'assurer la rédaction des comptes rendus des réunions auxquelles il (elle) participe ;
-       d'assurer l’organisation et l’animation d’un système de circulation de l’information au sein de l’antenne régionale ;
-       d'assurer la gestion des courriers et courriels ;
-       d'assurer la gestion du standard téléphonique ;
-       d'assurer la rédaction des correspondances ;
-       d'assurer la gestion du calendrier des rendez-vous ;
-       d'assurer l’organisation, la mise à jour et l’archivage des correspondances et autres documents de service ;
-       d'assurer l’organisation des réunions et des missions de l’antenne  régionale du Projet ;
-       d'assurer l’organisation et l’animation d’un système de circulation et de suivi des dossiers de l’antenne  régionale conformément au manuel de procédures administratives, comptables et financière du Projet ;
-       d’exécuter toute autre tâche confiée par le Responsable Régional de l’antenne, le Coordonnateur ou toute autre cadre de l’UGP.
Profil recherché
Le candidat au poste d’assistant(e) de l’antenne régionale doit être de nationalité camerounaise et justifier des qualifications et expérience suivantes :
-       Niveau d’études et expérience requise :

  1. être titulaire d’au moins d’un Baccalauréat en Secrétariat (BAC G1), en Lettres (A4) ou équivalent ;

avoir une expérience professionnelle d’au moins 03 ans en qualité de Secrétaire ;
avoir une parfaite maîtrise de l’une des deux langues officielles et disposer de bonnes aptitudes dans l’autre langue;
-       Compétences techniques :
bonne maîtrise des techniques d’accueil et de réception téléphonique ;
bonne maîtrise des techniques d’archivage et de classement des documents administratifs ;
bonne maîtrise d’au moins trois logiciels (World, Excel, Power point) et internet ;
bonne maîtrise du suivi des plannings et agendas ;
bonne maîtrise de la préparation des réunions et des séminaires ;
capable de travailler dans les conditions de forte pression.

3.Remises des offres New(Additif)

Les dossiers de manifestation d’intérêt comprenant une lettre de motivation, un curriculum vitae détaillé, des copies certifiées des diplômes et photocopies des attestations pour les déclarations figurant dans le CV doivent être déposés en 3 exemplaires (un original et 2 copies) à l’adresse ci-dessus  citée, au plus tard le vendredi 02 juillet 2021 à 12 heures précises avec la mention :
AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N°008/ASMI/MINEPAT/ CTS/PFS/UGP/2021 DU 16 JUIN 2021 POUR LE RECRUTEMENT D’UN ASSISTANT COMPTABLE, D’UN ASSISTANT AU SPECIALISTE EN PASSATION DES MARCHES A L’UNITE DE GESTION DU PROJET FILETS SOCIAUX  ET D’UN ASSISTANT POUR LE RESPONSABLE REGIONAL DE L’ANTENNE DU PROJET DE LA REGION DU  SUD OUEST
DOSSIER DE CANDIDATURE POUR LE POSTE  DE ………..»
 

4.Critères d'évaluation New(Additif)

Les consultants seront sélectionnés selon la procédure nationale en application des dispositions du Code des Marchés Publics en vigueur au Cameroun.
 
LIEU DE TRAVAIL
L’assistant Comptable et l’Assistant au Spécialiste en Passation des Marchés vont travailler et
résider à Yaoundé, siège de l’Unité de Gestion du Projet.
Le lieu de travail de l’assistant du Responsable régional du Sud-Ouest est le Chef-lieu de la région.
 
DUREE DU CONTRAT
 
Pour chacun des postes ci-dessus, le contrat sera conclu pour une durée d’un an renouvelable dans la limite de la durée de vie du Projet, avec une période d’essai de 03 mois.
Les consultants intéressés peuvent retirer les Termes de Références tous les jours ouvrables à compter de la date de publication du présent avis entre 8h et 16 heures à l’Unité de Gestion du Projet  Filets Sociaux à Yaoundé, quartier Bastos, derrière Usine Bastos. BP 5838 Yaoundé (Cameroun); Tel: (237) 222 219 225 / 222 219 226; Email projet.filetssociaux@gmail.com, avec copie à michnjoh@yahoo.fr et andylobe2000@yahoo.fr.

5.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Seuls les candidats retenus sur la liste restreinte seront contactés pour la suite de la procédure.
NB : A compétences égales, les candidatures féminines seront privilégiées.

YAOUNDE Le 16-06-2021
Le COORDONNATEUR
NJOH MICHELIN