Le Gouvernement du Cameroun a pris en 2019 l’initiative d’adhérer à la deuxième phase du projet « Sahel Women Empowerment and Demographic Dividend » (SWEDD2) qui  se veut un outil d’accélération de la transition démographique à travers une approche intégrée d’interventions.

Le projet vise à : (i) accroitre l’autonomisation des femmes et des adolescentes et leur accès à des services de qualité en matière de santé de la reproduction, de santé de l’enfant et de santé maternelle dans trois régions du pays à savoir : Extrême-Nord, Nord et Adamaoua et (ii) améliorer la production et le partage des connaissances régionales ainsi que la capacité et la coordination régionale.

Les principales cibles dudit projet sont 703 282 adolescentes de 10 à 19 ans résidant dans les régions de l’Extrême-Nord, du Nord et de l’Adamaoua, vulnérables aux mariages et grossesses précoces, à la déscolarisation ainsi que leurs communautés.

Trois composantes structurent le projet SWEDD2 : (i) la Composante 1 vise à générer une demande pour les services de santé reproductive, maternelle, néonatale, infantile, adolescente et nutritionnelle en favorisant les changements sociaux et comportementaux et l'autonomisation des femmes et des filles ; (ii) la Composante 2 relative à l’offre, vise à améliorer la prestation des services de santé de la reproduction à travers notamment l’élimination des goulots d'étranglement systémiques particulièrement en milieu rural et (iii) la Composante 3 vise à appuyer la mise en œuvre d'un programme politique qui met la transition démographique, le capital humain et l'égalité des sexes au centre des stratégies pour la croissance et la réduction de la pauvreté.

Dans le cadre de la coopération Cameroun Banque Mondiale, le Gouvernement a obtenu des fonds de préparation (Project Preparation Advance) de  l’Association Internationale de Développement (IDA) pour la préparation du Projet SWEDD et a l’intention d’utiliser une partie de ces fonds pour le recrutement d’un cabinet d’Etudes pour la réalisation de l’évaluation sociale du projet d’autonomisation des femmes et dividende démographique au Sahel au Cameroun (SWEDD 2).

L’objectif  général de l’étude est d'identifier les impacts négatifs potentiels imprévus sur les activités du projet SWEDD 2 et sur les bénéficiaires directes du projet et sur leurs communautés en général, d’évaluer les risques et impacts potentiels et de recommander des mesures et actions de bonification des impacts et d'atténuation des impacts négatifs afin de garantir la durabilité sociale du projet.

De manière spécifique, l’étude vise à :

-       Décrire le projet et le contexte de sa réalisation (raisons et justifications sociales et techniques du choix du sous-projet) ;

-       Accorder une attention toute particulière aux impacts sur les groupes traditionnellement marginalisés qui peuvent n’avoir qu’un pouvoir de décision limité dans l’ensemble de la population, tels que ceux dont le statut socioéconomique est inférieur ou les groupes très vulnérables, tels que les femmes, les enfants et les jeunes, les personnes âgées et déplacées, les réfugiés, les personnes déplacées, les populations ethniques et religieuses/linguistiques minoritaires, personnes sans accès aux technologies de la communication, les analphabètes, les travailleurs informels, les femmes chef de ménage, les éleveurs, les personnes avec des handicaps ou qui ont en charge une personne avec handicap, etc.;

-       Décrire l'état initial des milieux humains de la zone du projet et les composantes susceptibles d’être affectées ainsi que les enjeux sociaux, y compris l’accès des femmes et des filles aux services sociaux de base, les normes sociales, culturelles, et de genre du contexte, le contexte sécuritaire, les données existantes sur les violences basées sur le genre (VBG) et les pratiques traditionnelles préjudiciables au regard des femmes et des filles, le travail et l’accès des groupes vulnérables à l'emploi et aux opportunités économiques, l’accès aux et le contrôle sur les ressources financières pour les femmes et les autres groupes vulnérables, les droits fonciers, ainsi que l’accès à l'information et aux avantages du projet, notamment pour les groupes vulnérables (et aux technologies de l'information et utilisation des systèmes de communication traditionnels) ;

-       Mener une revue du cadre politique, légal, et institutionnel en matière sociale, y compris sur les questions d’égalité de genre, la protection des droits de la femme et de l’enfant, et la protection des femmes et des filles contre les VBG, et notamment l'exploitation et abus sexuels et le harcèlement sexuel (EAHS), y compris sur le milieu de travail ; identifier toutes les lacunes qui pourraient exister, y compris dans la mise en œuvre des législations et politiques, et faire des recommandations pour les combler dans le contexte des activités du projet ;

-       Examiner les conventions et protocoles dont le Cameroun est signataire en rapport avec les activités du projet, y compris relatifs à l'égalité de genre, aux droits de la femme et de l’enfant, et à la protection des femmes et des filles contre la discrimination et les violences;

-       Présenter la méthodologie d'évaluation de l'importance des impacts socio-économiques à travers des évaluations qualitatives et / ou quantitatives ; dans certains cas, cela peut nécessiter une évaluation des impacts économiques ;

-       Identifier et analyser les impacts sociaux potentiels (positifs et négatifs, directs et indirects, cumulatifs ou associés) du projet ; cette analyse des impacts devra considérer :

ü  Impacts démographiques, sociaux, économiques, culturels et sanitaires potentiels du projet ;

ü  Évaluation de genre qui inclut les risques de VBG, et notamment d’EAHS, ainsi que les normes sociales et de genre préjudiciables qui soulignent ces abus et violences ;

ü  Impacts sur les personnes et les groupes marginalisés et vulnérables, en particulier, les femmes et les filles (y compris le risque de conflit social, l’emploi des mineurs et le travail des enfants, par exemple);

-       Réaliser des consultations des parties prenantes du projet (bénéficiaires, autorités administratives et traditionnelles, société civile, partenaires du projet, populations locales, grandes et petites entreprises / commerçants et leurs associations etc.), notamment les groupes vulnérables, telles que les femmes et les filles, et les procès-verbaux, y compris les listes des participants à ces consultations et annexer au rapport; une attention particulière devrait être accordée au format, au lieu et aux participant(e)s de chaque réunion afin de réduire le risque d’intimidation ou de coercion, surtout pour les femmes et les filles qui devraient être consultées de façon indépendante et dans des conditions sûres et confidentielles avec des facilitatrices formées et du même sexe ;

-       Développer un Plan de Gestion Sociale (PGS) ainsi qu'un programme de surveillance et de suivi social pour assurer le respect des objectifs du projet et des exigences légales. Ce PGS devrait en outre définir les responsabilités institutionnelles de mise en œuvre dudit PGS, évaluer les capacités techniques, matérielles et organisationnelles des acteurs et proposer des mesures de renforcement des capacités associées si nécessaire.

Crédit préparation (PPA)  IDA-V3330

Les manifestations d’intérêt écrites en cinq (05) exemplaires dont un (01) original et quatre (04) copies doivent être déposées à l’adresse ci-dessous  au plus tard le vendredi 09 juillet 2021 à 16 heures précises, heure locale  avec la mention :

« AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERÊT N° 007/ASMI/MINEPAT/CTS/PFS/UGP/2021 DU 17 JUIN 2021 POUR LE RECRUTEMENT D’UN CABINET D’ETUDES EN VUE DE LA REALISATION DE L’ÉVALUATION SOCIALE DU PROJET D’AUTONOMISATION DES FEMMES ET DIVIDENDE DÉMOGRAPHIQUE AU SAHEL AU CAMEROUN (SWEDD 2)»

Les cabinets d’études intéressés devront produire les informations sur leurs capacités et expériences démontrant qu’ils sont qualifiées pour les prestations attendues (documentation, références de prestations similaires, expérience dans des missions comparables, disponibilité de personnel qualifié, CV et diplômes, etc.). Les firmes de consultants  peuvent s’associer pour renforcer leurs compétences respectives.
         Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont :
•    Statut juridique d’une firme de consultants ;
•    Expérience générale du consultant dans les missions similaires;
•    Expérience spécifique du consultant, pertinente pour la mission ;
•    Expérience dans les projets financés avec le concours des bailleurs de fonds.
•    Expérience et qualifications du personnel clé.
L’équipe de la firme  sera composée du personnel clé suivant :
▪    Le/la Chef de mission sera de niveau d’étude minimum BAC+5, possédant une expérience d’au moins dix (10) missions dans les évaluations sociales en général et avoir mené au moins trois (3) missions d'études sociales similaires dans le cadre de projets ou programmes cofinancés. Par ailleurs, il ou elle devra être familier(ière) avec le contexte économique, culturel et social du septentrion Cameroun. Il/elle sera chargé(e) de coordonner les activités des membres de l’équipe et la rédaction des différents rapports d’étape. En particulier, il/elle orientera les membres de l’équipe sur les activités à prendre en compte, précisera la méthodologie à mettre en œuvre et organisera les échanges et la collecte de données ;
▪    Un(e) (01) Sociologue, Socio-économiste, politologue ou domaine similaire de niveau d’étude minimum d’un diplôme d’études supérieures en sociologie ou socio-économie, avec une formation ou une expertise en genre, ayant une expérience professionnelle d’au moins dix (10) ans dans le domaine des études socioéconomiques et genre en milieu urbain/rural et dans le traitement d’impacts sociaux et genre (inclus : acquisition foncière et/ou perte d’activités économiques des personnes ou groupes de personnes affectées par le projet et les risques liés aux VBG). Il/elle devra être familier(ière) avec les dispositions des politiques des sauvegardes de la Banque mondiale, et doit avoir mené au moins deux (2) missions d'études similaires dans le cadre de projets ou programmes cofinancés. Il/elle devrait avoir de l’expérience dans l’élaboration et la mise en œuvre de mécanismes de règlement des plaintes, y compris ceux requis pour les projets des banques multilatérales de développement. Il/elle sera chargé(e) d'identifier les impacts socio-économiques et culturels potentiels des activités du projet sur les bénéficiaires du projet, les PAPs, les populations vulnérables et la communauté en général.
▪    Un(e) Spécialiste en matière de VBG, détenteur/-trice d’un BAC+5 dans les domaines de sociologie, santé, développement communautaire, droit, ou autre domaine pertinent, ayant une expérience d’au moins 10 ans dans la programmation de prévention et réponse aux VBG et de genre, y compris l’analyse et l’évaluation des risques liés aux VBG dans la mise en œuvre des projets; une expertise dans l'élaboration de documents techniques et de rapports ainsi que des orientations programmatiques relatives aux VBG, y compris l’EAHS, ainsi qu’à la protection de l'enfance; une expertise dans l’organisation des consultations publiques avec les parties prenantes, notamment les groupes vulnérables; une expérience dans la mise en œuvre des enquêtes quantitatives et qualitatives, y compris le développement des questionnaires et l’analyse des données; une excellente connaissance de l’approche axée sur la survivant(e), des principes directeurs concernant la prise en charge des survivant(e)s de VBG, et des meilleures pratiques relatives à la collecte et la gestion d'informations relatives aux VBG; et une expérience dans l’élaboration d’une cartographie ou l’identification des intervenants et interventions de prévention et réponse aux VBG.
▪    Le Consultant peut mobiliser, en plus des expert(e)s ci-dessus mentionné(e)s, d’autres expert(e)s et techniciens ainsi que du personnel administratif (personnel d’appui) dont il aura besoin pour mener à bien cette étude.

Le cabinet d’études sera sélectionné par la méthode de Qualification du Consultant (QC) en accord avec les procédures définies dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI), Passation des Marchés dans le cadre de Financement de Projets d’Investissement, Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants, édition de juillet 2016 révisée en Novembre 2017 et août 2018 ».

La durée maximale de la mission est de soixante (60) jours ouvrables.
Les consultants intéressés peuvent retirer les Termes de Références tous les jours ouvrables à compter de la date de publication du présent avis entre 8h et 16 heures à l’Unité de Gestion du Projet  Filets Sociaux, sis au quartier Bastos , derrière l’usine Bastos, BP : 5838 Yaoundé (Cameroun) ; Tel : (237) 222 219 225 / 222 219 226;  Email : projet.filetssociaux@gmail.com.
Adresse de dépôt des manifestations d’intérêt :
Projet Filet Sociaux Sis au quartier Bastos  à Yaoundé Cameroun, Derrière l’Usine Bastos.  
A l’attention de Monsieur le Coordonnateur du Projet Filets Sociaux BP 5838 Yaoundé Cameroun ; Tel : (237) 222 219 225 / 222 219 226; Email projet.filetssociaux@gmail.com avec copie à  michnjoh@yahoo.fr et andylobe2000@yahoo.fr