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Publié le 13-01-2017 à 14:28
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MINISTÈRE DU TOURISME ET DES LOISIRS
AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET N°012/ASMI/MINTOUL/SG/DAG/SDBMM/2016 DU 10 JANVIER 2017 POUR LA RÉALISATION DE L’ÉTUDE D’ORGANISATION ET DE MISE EN EXPLOITATION DE LA STATION NAUTIQUE DE LAGDO. Le Ministre d’Etat, Ministre du Tourisme et des Loisirs lance un Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt à l’intention des cabinets d’études ou de groupements de consultants associés, qui désirent participer à la pré-qualification pour l’opération sus indiquée sur financement du Budget d’Investissement Public de l’exercice 2017.
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

Conformément au décret N°2012/291 du 21 juin 2012, les missions du Ministère du Tourisme et des Loisirs ont été élargies au développement des infrastructures de loisirs et à la promotion des activités de loisirs sains et éducatifs.

En effet, dans le cadre de la mise en œuvre du DSCE, le loisir est perçu comme une composante essentielle de toute société qui valorise le développement de citoyennes et citoyens responsables. Il constitue une mesure complémentaire de développement culturel et fait partie des moyens pouvant favoriser la baisse du cycle de pauvreté, de la dépendance, du désœuvrement, de la violence et de l’exclusion.

C’est dans ce contexte que le Ministère du Tourisme et des Loisirs a entrepris le développement des infrastructures de loisirs, afin de contribuer à l’enrichissement de la vie et à l’épanouissement des personnes et de doter le Cameroun d’atouts indispensables pour l’amélioration de l’offre des loisirs.

Le projet d’aménagement de la Station Nautique de Lagdo mis en œuvre depuis 2013 prévu pour être mis en exploitation 2017, conformément à l’indicateur de performance concernant l’action 4 du programme 317 du Développement de l’offre du Tourisme et des Loisirs intitulé comme suit: « parc aménagé et mis en exploitation ».

Cependant, l’atteinte de cet objectif exige au préalable la mise en place d’un cadre d’orientation qui constituera une véritable boussole pour les actions à entreprendre afin d’assurer la gestion rentable et durable de la Station Nautique de Lagdo.

Après la mise en place de cette infrastructure, il est donc question pour le Ministère du Tourisme et des Loisirs, d’élaborer les cahiers de charge et les conventions d’exploitation, de préparer les extensions du parc, de concevoir les plans de gestion, suivi/évaluation dudit parc avant sa mise en exploitation.

Toutefois, un certain nombre de défis majeurs demandent d’être relevés, notamment :
• La conception voir une politique de gestion axée sur le résultat ;
• La valorisation et la promotion du parc;
• Le professionnalisme et l’obligation des prestations de bonne qualité pendant l’exploitation du parc ;
• L’emploi d’une main d’œuvre qualifiée ;
• Un contrôle institutionnel efficace.

Au regard de l’engagement du MINTOUL pour le développement des infrastructures de loisirs, basé sur le souci de rendre visible et fonctionnel les projets engagés par l’Etat, l’étude de mise en exploitation entend apporter une contribution opérationnelle à la rentabilité et à la fonctionnalité de la Station Nautique de Lagdo.

2.Objet New(Additif)

Le présent Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt a pour objet la pré-qualification des cabinets d’études ou des groupements de consultants associés devant participer à l’Appel d’Offres National Restreint pour la réalisation de l’étude d’organisation et de mise en exploitation de la Station Nautique de Lagdo.

3.Financement New(Additif)

Les prestations, objet de l’étude susvisée sont financées par le Budget d’Investissement Public du Ministère du Tourisme et des Loisirs de l’exercice 2017.

Critères de qualification
Les critères de qualifications sont les suivants :
- être un cabinet d’études ou un groupement de consultants associés installé au Cameroun ;
- justifier des capacités administratives, techniques et financières requises et notamment :

  • Présenter un dossier administratif conforme aux spécifications du point 4.1.ci-dessous ;
  • Avoir une expérience avérée dans la mise en exploitation des établissements de loisirs ou de tourisme ;
  • Disposer ou s’engager à recruter le personnel nécessaire pour les prestations à réaliser ;
  • Présenter une capacité financière devant couvrir les coûts des prestations à réaliser.
4.Remises des offres New(Additif)

Le dossier de candidature, rédigé en français ou en anglais, doit être remis en quatre (04) exemplaires dont un (01) original et trois (03) copies marqués comme tels, sous pli fermé et scellé au Ministère du Tourisme et des Loisirs, Direction des Affaires Générales, Sous-Direction du Budget, du Matériel et de Maintenance, Service des Marchés, Porte 205, au plus tard le 16 Février 2017 à 12 heures avec la mention :

« AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET
N°012/ASMI/MINTOUL/SG/DAG/SDBMM/2016 DU 10 JANVIER 2017 POUR LA RÉALISATION DE L’ÉTUDE D’ORGANISATION ET DE MISE EN EXPLOITATION DE LA STATION NAUTIQUE DE LAGDO
A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »

Ouverture des plis
L’ouverture des offres aura lieu le 16 Février 2017 à 13 heures, dans la salle 119, 1er étage de l’immeuble abritant les services du Ministère du Tourisme et des Loisirs sis à l’immeuble Rose. Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d’ouverture ou s’y faire représenter par une seule personne de leur choix.

5.Composition du dossier New(Additif)

Les candidats devront fournir les pièces ci-après, présentées en deux volumes :

 

1 - Volume 1 (Dossier Administratif)

Le ‘‘Volume 1’’ comprend les documents administratifs suivants en originaux ou copies certifiées conformes (selon les cas), datées de moins de trois (03) mois :

PIECE N°

DESIGNATION

A.1

Une lettre de motivation timbrée et dument signée du candidat

A.2

Une copie certifiée conforme de la carte de contribuable en cours de validité 

A.3

L’original de l’attestation de domiciliation bancaire délivrée par une banque agréée par le MINFI.

A.4

Une attestation de capacité financière d’au moins quinze millions (15 000 000) FCFA délivrée par un établissement bancaire de premier ordre agréé par le Ministère des Finances. En cas de regroupement, le montant de l’ensemble des attestations de capacité financière sera considéré.

A.5

Une Attestation de Non Redevance en cours de validité

A.6

Une attestation et un plan de localisation datant de moins de trois mois.

A.7

Une attestation de non exclusion des Marchés Publics délivrée par l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP).

A.8

Un titre de patente en cours de validité (photocopie certifiée conforme par un Inspecteur des Impôts du ressort).

A.9

Les pouvoirs conformes dans le cas où le soumissionnaire agirait comme mandataire d’un groupement (original timbré), ainsi que la copie de l’accord de groupement certifié d’un acte notarié enregistré dans les services des impôts. Dans ce cas, les pièces A.1 et A.3 devront être produites uniquement par le mandataire du groupement ; les autres pièces étant produites par chacun des membres du groupement.

N.B : L’absence ou la non-conformité de l’une des pièces suscitées entraînera l’élimination du candidat.

2 - Volume 2 (Dossier Technique)
2.1 - La liste du personnel d’encadrement
Le consultant devra fournir une équipe d’experts disposant des compétences, des qualifications et de l’expertise adéquate ainsi que du dévouement nécessaire à la réalisation des objectifs du projet.
Le personnel technique minimum d’encadrement à mettre en place pour la réalisation de l‘étude est le suivant : 

 

Personnel -clé

Qualifications

Expérience

1

Un Chef de projet diplômé en loisirs ou en tourisme

Diplôme de second cycle universitaire ou plus en loisirs ou tourisme

Au moins 06 ans d’expérience dans le domaine des loisirs ou du tourisme

2

Ingénieur en informatique

Diplôme de second cycle universitaire en informatique

Au moins 03 ans d’expérience dans le développement web

3

Conseiller Principal de jeunesse et d’animation

Diplôme de conseiller de jeunesse et d’animation

Au moins 03 ans d’expérience professionnelle

4

Expert en management d’entreprise

Diplôme universitaire en gestion des entreprises

Au moins 03 ans d’expérience dans le managérial des entreprises publiques ou privées

5

Personnels techniques d’appui (cadre administratif et financier et secrétaire)

Le consultant pourra joindre à son équipe d’autres experts en tant que de besoin en fonction des compétences jugées nécessaires.

Les fonctionnaires en service ne sont pas éligibles, excepté ceux ayant une mise à disposition leur permettant d’intégrer le cabinet d’études ou le groupement de consultants en cas d’adjudication.
Le candidat fournira la liste de son personnel accompagnée des pièces suivantes datées de moins de trois (03) mois :
- un CV daté et signé par le concerné ;
- la copie certifiée et conforme du diplôme le plus élevé de chaque personnel ;
- la définition des postes proposés pour chaque personnel.

2.2 Les références du cabinet d’études
Le cabinet d’études ou le groupement de consultants associés produira la liste de ses références dans le domaine similaire ainsi que les références relatives aux prestations dans les domaines du tourisme et de la gestion des entreprises.
Pour être prise en compte dans l’évaluation, chaque référence devra être justifiée par le procès-verbal de réception provisoire ou définitive des prestations réalisées (photocopies) y compris la photocopie des première et dernière pages du contrat enregistrée y afférent.

2.3 Les moyens logistiques, techniques et matériels
Le candidat devra indiquer et justifier les moyens logistiques, techniques et matériels en sa possession, nécessaires à la réalisation de l’étude. A cet effet, il produira une liste de matériel ci-après :

  • moyens logistiques, moyens de communications, etc.… avec justification de la propriété (photocopie certifiée des factures) ;
  • moyens techniques et matériels avec justification de la propriété ;
  • la liste du matériel informatique et bureautique (micro-ordinateur, imprimante, scanner, logiciels, photocopies, etc.…).

N.B : Toute fausse déclaration entraînera la disqualification immédiate de l’offre du candidat.

Termes de références (Sommaire)
Objectif global :
L’objectif global de la mission est d’élaborer une étude qui vise la mise en place d’un cadre de gestion et de fonctionnement de la Station Nautique de Lagdo, en prélude à sa mise en exploitation.
De manière spécifique, il s’agira de réaliser les tâches suivantes :

  • Définir le mode d’organisation administratif et institutionnel assorti de caractéristiques opérationnelles de chaque structure, en tenant compte des caractéristiques psycho-sociales de la zone d’implantation du parc; 
  • Définir le mode de gestion approprié en démontrant ses avantages stratégiques ;
  • Déterminer la capacité de charge du personnel ainsi que les profils nécessaires ;
  • Monter le site internet du projet ainsi que ses modalités de promotion en ligne ; 
  • Proposer un plan de suivi/évaluation administratif et financier ;
  • Elaborer le cahier de charge contractuel et la convention d’exploitation.
6.Critères d'évaluation New(Additif)

1- Critères éliminatoires
• dossier administratif ou technique incomplet ou non-conforme ;
• fausse déclaration ou pièce falsifiée ;
• note technique inférieure à 70 points sur 100.

 

2- Critères d’évaluation
L’évaluation des offres techniques sera faite sur 100 points sur la base des critères ci-dessous :
• personnel : 50 points ;
• références : 40 points ;
• moyens matériels : 05 points ;
• présentation du dossier : 05 points.

 

 

 

3- Grille d’Evaluation

I. PERSONNEL/50 POINTS

DESIGNATION

POINTS POSSIBLES

Entreprises

 

 

Liste des experts

42 pts

 

 

A

Chef de Projet : Spécialiste en loisirs ou tourisme

12 pts

 

 

1

Copie certifié conforme du Diplôme de second
cycle universitaire ou plus en loisirs
ou tourisme

2 pts

 

 

2

C.V daté et signé

2 pts

 

 

3

Expérience générale dans le domaine
des loisirs ou du tourisme supérieur ou
égale à 6 ans

4 pts

 

 

4

Expérience comme Chef de Mission
supérieur ou égaleà 03 ans

3 pts

 

 

5

Nombre de projets réalisés afférents aux
entreprises de loisirs supérieur ou
égaleà 02

4 pts

 

 

B

Ingénieur en informatique

10 pts

 

 

1

Copie certifié conforme du Diplôme de
second cycle universitaire en
informatique

2 pts

 

 

2

C.V daté et signé

1 pt

 

 

3

Expérience générale dans le développement
web supérieur ou égale à 03 ans

3 pts

 

 

4

Expérience dans les projets similaires
supérieur ou égale à 01 projet

4 pts

 

 

C

Conseiller Principal de jeunesse et d’animation

10 pts

 

 

1

Copie certifié conforme du Diplôme
de Conseiller Principal de jeunesse et
d’animation

2 pts

 

 

2

C.V daté et signé

1 pt

 

 

3

Expérience professionnelle supérieur
ou égale 03 ans

3 pts

 

 

4

Expérience dans les projets similaires
supérieur ou égale 01 projet

4 pts

 

 

D

Expert en management d’entreprise

10 pts

 

 

1

Copie certifié conforme du Diplôme
universitaire en gestion des entreprises

2 pts

 

 

2

C.V daté et signé

1 pt

 

 

3

Expérience général dans le managérial
des entreprises publiques ou privées
supérieur ou égale à  03 ans

3 pts

 

 

4

Expérience dans les projets similaires
supérieur ou égale à 01 projet

4 pts

 

 

Personnel d’appui

8 pts

 

 

J

Responsable Administratif et Financier

4 pts

 

 

1

Copie certifié conforme du diplôme
(BACC + 2 ou plus)

1 pt

 

 

2

C.V daté et signé

1 pt

 

 

3

Expérience comme Responsable Administratif
et Financier dans des projets à financement
public supérieur ou égale  02 ans

2 pts

 

 

K

Secrétaires

4 pts

 

 

1

Copie certifié conforme du diplôme
(BACC G1 ou plus)

1,5pt

 

 

2

C.V daté et signé

0.5pt

 

 

3

Expérience comme Secrétaire dans
des projets à financement public
supérieur ou égale à 02 ans

2 pts

 

 

TOTAL I

/50

 

 

II. REFERENCES/40 POINTS

DESIGNATION

POINTS POSSIBLES

Entreprises

 

 

A

Références des prestations réalisées
dans le domaine des loisirs ou
du tourisme

20 pts

 

 

1

Premier projet

10 pts

 

 

a

Photocopie  du procès-verbal de réception
  provisoire ou définitive ou de l’Attestation
de Service Fait

5 pts

 

 

b

Photocopie de la première page
du contrat y afférent

2,5 pts

 

 

c

Photocopie de la dernière page du
contrat y afférent

2,5 pts

 

 

2

Deuxième projet

10 pts

 

 

a

Photocopie  du procès-verbal
de réception  provisoire ou définitive
ou de l’Attestation de Service Fait

5 pts

 

 

b

Photocopie de la première page
du contrat y afférent

2,5 pts

 

 

c

Photocopie de la dernière page du
contrat y afférent

2,5 pts

 

 

B

Références des prestations réalisées
dans la gestion des entreprises
publiques ou privées

10 pts

 

 

1

Premier projet

5 pts

 

 

a

Photocopie  du procès-verbal de
réception  provisoire ou définitive
ou de l’Attestation de Service Fait

3 pts

 

 

b

Photocopies des premières et  
dernières pages du contrat y afférent

2 pts

 

 

2

Deuxième projet

5 pts

 

 

a

Photocopie  du procès-verbal
de réception  provisoire ou définitive
ou de l’Attestation de Service Fait

3 pts

 

 

b

Photocopies des premières et  
dernières pages du contrat y afférent

2 pts

 

 

C

Projet à financement public réalisé

05 pts

 

 

a

Photocopie du procès-verbal de réception 
provisoire ou définitive ou de l’Attestation
de Service Fait

3 pts

 

 

b

Photocopies des premières et  
dernières pages du contrat y afférent

2 pts

 

 

 

TOTAL II

/40

 

 

III. MOYENS MATERIELS/05 POINTS

DESIGNATION

POINTS POSSIBLES

Entreprises

 

 

A

Moyens logistiques et transport

02 pts

 

 

-

photocopie certifiée des factures/carte grises

1 pt

 

 

-

Preuve de l’appartenance ou de location
couvrant au moins la période de la
prestation

1 pt

 

 

B

Moyens techniques et matériels

1.5 pts

 

 

-

photocopie certifiée des factures

1 pt

 

 

-

Preuve de l’appartenance ou de location
couvrant au moins la période de la prestation

0.5 pts

 

 

C

la liste du matériel informatique et bureautique

1.5 pts

 

 

-

photocopie certifiée des factures

1 pt

 

 

-

Preuve de l’appartenance ou de location
couvrant au moins la période de la prestation

0,5 pt

 

 

 

TOTAL III

/5

 

 

IV. PRESENTATION DU DOSSIER/05 POINTS

DESIGNATION

POINTS POSSIBLES

Entreprises

 

 

1

Nombre d’exemplaires des offres suffisant (04)

1 pt

 

 

2

Séparation des pièces par des
intercalaires de couleur

1 pt

 

 

3

Lisibilité de pièces

1 pt

 

 

4

Pièces classés dans l’ordre annoncé
dans les sommaires

1 pt

 

 

5

Les onglets

1 pt

 

 

 

TOTAL IV

/5

 

 

TOTAL GENERAL/100

Entreprises

 

 

Seuls les candidats qui auront totalisé, à l’issue de l’évaluation, une note technique au moins égale à 70 (soixante-dix) points sur 100 (cent), seront retenus.

7.Evaluation et publication des resultats New(Additif)

Les cabinets d’Etudes ou Groupement de Consultants Associés retenus seront informés par voie de communiqué officiel.

YAOUNDE Le 10-01-2017
Le MINISTRE
MAIGARI BELLO BOUBA