Conformément au décret N°2012/291 du 21 juin 2012, les missions du Ministère du Tourisme et des Loisirs ont été élargies au développement des infrastructures de loisirs et à la promotion des activités de loisirs sains et éducatifs.

En effet, dans le cadre de la mise en œuvre du DSCE, le loisir est perçu comme une composante essentielle de toute société qui valorise le développement de citoyennes et citoyens responsables. Il constitue une mesure complémentaire de développement culturel et fait partie des moyens pouvant favoriser la baisse du cycle de pauvreté, de la dépendance, du désœuvrement, de la violence et de l’exclusion.

C’est dans ce contexte que le Ministère du Tourisme et des Loisirs a entrepris le développement des infrastructures de loisirs, afin de contribuer à l’enrichissement de la vie et à l’épanouissement des personnes et de doter le Cameroun d’atouts indispensables pour l’amélioration de l’offre des loisirs.

Le projet d’aménagement du Parc Récréatif d’Ebolowa mis en œuvre depuis 2013 prévu pour être mis en exploitation 2017, conformément à l’indicateur de performance concernant l’action 4 du programme 317 du Développement de l’offre du Tourisme et des Loisirs intitulé comme suit: « parc aménagé et mis en exploitation ».

Cependant, l’atteinte de cet objectif exige au préalable la mise en place d’un cadre d’orientation qui constituera une véritable boussole pour les actions à entreprendre afin d’assurer la gestion rentable et durable du Parc Récréatif d’Ebolowa.

Après la mise en place de cette infrastructure, il est donc question pour le Ministère du Tourisme et des Loisirs, d’élaborer les cahiers de charge et les conventions d’exploitation, de préparer les extensions du parc, de concevoir les plans de gestion, suivi/évaluation dudit parc avant sa mise en exploitation.

Toutefois, un certain nombre de défis majeurs demandent d’être relevés, notamment :

• La conception voir une politique de gestion axée sur le résultat ;
• La valorisation et la promotion du parc;
• Le professionnalisme et l’obligation des prestations de bonne qualité pendant l’exploitation du parc ;
• L’emploi d’une main d’œuvre qualifiée ;
• Un contrôle institutionnel efficace.

Au regard de l’engagement du MINTOUL pour le développement des infrastructures de loisirs, basé sur le souci de rendre visible et fonctionnel les projets engagés par l’Etat, l’étude de mise en exploitation entend apporter une contribution opérationnelle à la rentabilité et à la fonctionnalité du Parc Récréatif d’Ebolowa.

Le présent Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt a pour objet la pré-qualification des cabinets d’études ou des groupements de consultants associés devant participer à l’Appel d’Offres National Restreint pour la réalisation de l’étude d’organisation et de mise en exploitation du Parc de Loisirs d’Ebolowa.

Les prestations, objet de l’étude susvisée sont financées par le Budget d’Investissement Public du Ministère du Tourisme et des Loisirs de l’exercice 2017.

Critères de qualification
Les critères de qualifications sont les suivants :
- être un cabinet d’études ou un groupement de consultants associés installé au Cameroun ;
- justifier des capacités administratives, techniques et financières requises et notamment :

• Présenter un dossier administratif conforme aux spécifications du point 4.1.ci-dessous ;
• Avoir une expérience avérée dans la mise en exploitation des établissements de loisirs ou de tourisme ;
• Disposer ou s’engager à recruter le personnel nécessaire pour les prestations à réaliser ;
• Présenter une capacité financière devant couvrir les coûts des prestations à réaliser.

Le dossier de candidature, rédigé en français ou en anglais, doit être remis en quatre (04) exemplaires dont un (01) original et trois (03) copies marqués comme tels, sous pli fermé et scellé au Ministère du Tourisme et des Loisirs, Direction des Affaires Générales, Sous-Direction du Budget, du Matériel et de Maintenance, Service des Marchés, Porte 205, au plus tard le 16 Février 2017 à 12 heures avec la mention :

« AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET
N°013/ASMI/MINTOUL/SG/DAG/SDBMM/2016 DU 10 JANVIER 2017 POUR LA RÉALISATION DE L’ÉTUDE D’ORGANISATION ET DE MISE EN EXPLOITATION DU PARC DE LOISIRS D’EBOLOWA
A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »

Ouverture des plis
L’ouverture des offres aura lieu le 16 Février 2017 à 13 heures, dans la salle 119, 1er étage de l’immeuble abritant les services du Ministère du Tourisme et des Loisirs sis à l’immeuble Rose. Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d’ouverture ou s’y faire représenter par une seule personne de leur choix.

Les candidats devront fournir les pièces ci-après, présentées en deux volumes :

1 - Volume 1 (Dossier Administratif)

Le ‘‘Volume 1’’ comprend les documents administratifs suivants en originaux ou copies certifiées conformes (selon les cas), datées de moins de trois (03) mois :

N.B : L’absence ou la non-conformité de l’une des pièces suscitées entraînera l’élimination du candidat.

2 - Volume 2 (Dossier Technique)
2.1 - La liste du personnel d’encadrement
Le consultant devra fournir une équipe d’experts disposant des compétences, des qualifications et de l’expertise adéquate ainsi que du dévouement nécessaire à la réalisation des objectifs du projet.
Le personnel technique minimum d’encadrement à mettre en place pour la réalisation de l‘étude est le suivant :

Le consultant pourra joindre à son équipe d’autres experts en tant que de besoin en fonction des compétences jugées nécessaires.
Les fonctionnaires en service ne sont pas éligibles, excepté ceux ayant une mise à disposition leur permettant d’intégrer le cabinet d’études ou le groupement de consultants en cas d’adjudication.
Le candidat fournira la liste de son personnel accompagnée des pièces suivantes datées de moins de trois (03) mois :

• un CV daté et signé par le concerné ;
• la copie certifiée et conforme du diplôme le plus élevé de chaque personnel ;
• la définition des postes proposés pour chaque personnel.

2.2 Les références du cabinet d’études
Le cabinet d’études ou le groupement de consultants associés produira la liste de ses références dans le domaine similaire ainsi que les références relatives aux prestations dans les domaines du tourisme et de la gestion des entreprises.
Pour être prise en compte dans l’évaluation, chaque référence devra être justifiée par le procès-verbal de réception provisoire ou définitive des prestations réalisées (photocopies) y compris la photocopie des première et dernière pages du contrat enregistrée y afférent.

2.3 Les moyens logistiques, techniques et matériels
Le candidat devra indiquer et justifier les moyens logistiques, techniques et matériels en sa possession, nécessaires à la réalisation de l’étude. A cet effet, il produira une liste de matériel ci-après :

• moyens logistiques, moyens de communications, etc.… avec justification de la propriété (photocopie certifiée des factures) ;
• moyens techniques et matériels avec justification de la propriété ;
• la liste du matériel informatique et bureautique (micro-ordinateur, imprimante, scanner, logiciels, photocopies, etc.…).

N.B : Toute fausse déclaration entraînera la disqualification immédiate de l’offre du candidat.

Termes de références (Sommaire)
Objectif global :
L’objectif global de la mission est d’élaborer une étude qui vise la mise en place d’un cadre de gestion et de fonctionnement du Parc Récréatif d’Ebolowa, en prélude à sa mise en exploitation.
De manière spécifique, il s’agira de réaliser les tâches suivantes :

• Définir le mode d’organisation administratif et institutionnel assorti de caractéristiques opérationnelles de chaque structure, en tenant compte des caractéristiques psycho-sociales de la zone d’implantation du parc; 
• Définir le mode de gestion approprié en démontrant ses avantages stratégiques ;
• Déterminer la capacité de charge du personnel ainsi que les profils nécessaires ;
• Monter le site internet du projet ainsi que ses modalités de promotion en ligne ; 
• Proposer un plan de suivi/évaluation administratif et financier ;
• Elaborer le cahier de charge contractuel et la convention d’exploitation.

1- Critères éliminatoires
• dossier administratif ou technique incomplet ou non-conforme ;
• fausse déclaration ou pièce falsifiée ;
• note technique inférieure à 70 points sur 100.

2- Critères d’évaluation
L’évaluation des offres techniques sera faite sur 100 points sur la base des critères ci-dessous :
• personnel : 50 points ;
• références : 40 points ;
• moyens matériels : 05 points ;
• présentation du dossier : 05 points.

3- Grille d’Evaluation

Seuls les candidats qui auront totalisé, à l’issue de l’évaluation, une note technique au moins égale à 70 (soixante-dix) points sur 100 (cent), seront retenus.

Les cabinets d’Etudes ou Groupement de Consultants Associés retenus seront informés par voie de communiqué officiel.