La République du  Cameroun a obtenu un crédit et un Don de  l’Association Internationale de Développement (IDA) pour couvrir  le coût du Projet  Filets Sociaux (PFS) et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce crédit et ce Don pour effectuer les paiements au titre du contrat portant sur les Services de Consultants pour  la mise en œuvre des activités de la phase 10 du Programme de Travaux publics à Haute Intensité de Main d’Œuvre / Cash For Work (THIMO/CFW) du Projet Filets Sociaux (PFS) dans les Communes des régions de l’Extrême Nord, du Nord et de l’Adamaoua.

L’objectif général de la mission est de mettre en œuvre les THIMO/CFW  dans les villages des Communes des Régions de l’Extrême Nord, du Nord et de l’Adamaoua,  retenues pour la phase 10 du Programme THIMO ainsi qu’il suit :

De manière spécifique, les consultants seront chargés de mettre en œuvre les activités des THIMO/CFW telles que définies dans le manuel de procédures de la composante THIMO/CFW Plus précisément, les ONG devront :

v  Coordination des activités

• Mettre à disposition les ressources humaines qualifiées, expérimentées et en nombre suffisant ;
• Mettre à niveau les équipes chargées de réaliser la mission ;

v  Identification, étude et validation des microprojets

• Mettre en place une équipe technique chargée de l’évaluation préliminaire (technique, sociale, environnementale et financière) de tous les MPs ;
• Mettre en place les GCS et CCV pour l’identification et la validation des MPs.
• Appuyer les GCS et les CCV dans la sélection et la validation des dossiers de MPs ;
• Élaborer un dossier technique pour chaque MP retenu par les GCS ;
• Identifier les équipements et matériels nécessaires à la réalisation des MPs ;
• Remplir une Fiche environnementale et sociale pour chaque MP à faire signer par les Points Focaux Environnementaux ;
• Évaluer les risques sécuritaires de chaque microprojet dans une fiche à annexer à la fiche de screening.

v  Ciblage et enregistrement des bénéficiaires

• Organiser des campagnes d’information et de communication des communautés villageoises pour faire connaître le Projet, sa philosophie et ses composantes techniques ;
• Organiser des campagnes de sensibilisation pour une inscription et une participation massive des femmes ;
• Organiser des campagnes de sensibilisation et d’information pour une inscription et une participation des populations autochtones, des minorités et des réfugiés (dans les zones et villages où ils sont présents) ;
• Diffuser des messages tout au long du programme en vue d’assurer la transparence et la responsabilisation sociale au niveau des communautés ;
• Recenser, sélectionner et inscrire les bénéficiaires potentiels ;
• Veiller à la non inscription des mineurs parmi les potentiels bénéficiaires ;
• Recenser les raisons de la non-participation des certaines personnes aux activités plus particulièrement les femmes.

v  Organisation et planification des travaux

• Acheminer les équipements et matériels de travail sur le site de chaque MP ;
• Assurer la responsabilité des équipements et matériels mis à la disposition des bénéficiaires dans le cadre de la réalisation des travaux ;
• Sélectionner les chefs d’équipes chargés de superviser les travaux quotidiens des équipes (15 à 25 bénéficiaires) ;
• Former les chefs d’équipe sur les questions techniques des MPs et sur la gestion des chantiers et des risques / dangers potentiels liés aux travaux à réaliser dans le cadre du MP ;
• Etablir un protocole de collaboration avec les formations sanitaires couvrant les aires géographiques de déroulement des travaux en vue de la prise en charge des cas d’accident survenus dans les chantiers ;
• Equiper au moins une formation sanitaire par commune de quatre doses d’anti venimeux (lorsqu’elle n’en dispose pas) en vue de la prise en charge des éventuels cas de piqures par les animaux venimeux ;
• Identifier dans chaque commune, un moyen de locomotion à mobiliser immédiatement en cas d’accident grave dans un chantier ;
• Planifier avec l’UGP la réalisation des microprojets ;
• Organiser les bénéficiaires en équipes et leur attribuer les tâches.

v  Exécution des microprojets

• Superviser les travaux des équipes pour s’assurer de leur qualité ; 
• Remplir les listes de présence quotidiennes des travailleurs et les fiches relatives à l’état de paiement des travailleurs de toutes les quinzaines des travaux et les transmettre à l’UGP ;
• Produire des rapports d’activités périodiques, à transmette à l’UGP (rapport de démarrage, rapports mensuels et rapport de fin d’exécution) ;
• Organiser un atelier à la fin des activités pour examiner et apprécier les efforts consentis pour l’atteinte des résultats et pour tirer les leçons ;
• Veiller à ce que les mineurs n’accèdent pas dans les chantiers.

v  Mise en œuvre des mesures de sauvegardes environnementales et sociales

• Élaborer un plan opérationnel de mise en œuvre des principales actions reprises dans le plan de gestion environnementale et sociale (PGES) du CGES à soumettre à la validation de l’UGP ;
• Former les communautés sur des thématiques liées aux sauvegardes environnementales et sociales ;
• Sensibiliser les communautés lors du processus d’identification et de sélection des microprojets dans l’optique de minimiser le choix des microprojets à haut risque environnemental et social ;
• Participer à la sélection des sites des microprojets ;
• Coordonner le remplissage des fiches environnementales et sociales et faire valider toutes les fiches par les Points Focaux environnementaux ;
• Préparer et soumettre à l'Expert Environnemental et à l’Expert Social du projet, les fiches de mesures environnementales et sociales élaborées pour chaque MP retenu, en vue de garantir leur conformité vis à vis des mesures de sauvegardes pendant leur mise en œuvre ;
• Préparer et faire valider par l'Expert Environnemental et à l’Expert Social du Projet, en cas de nécessité, les plans d’action de recasement (PAR) avant la mise en œuvre des micro-projets et coordonner leur mise en œuvre ;
• Travailler en étroite collaboration avec les Points Focaux Environnementaux qui seront désignés par les Délégués Départementaux de l’Environnement et avec lesquels un programme de travail sera arrêté ;
• S’assurer que les THIMO sont exécutés en conformité avec les politiques environnementales et sociales de la Banque Mondiale déclenchées dans le cadre du projet, et que la mise en œuvre des mesures de mitigation ou d’accompagnement prévues est effective ;
  • Veiller au port effectif des équipements de protection individuelle (EPI) adaptés par les travailleurs sur les chantiers ;
  • Mener les évaluations finales de la mise en œuvre des mesures de sauvegardes environnementale et sociale de chaque microprojet ;
  • Rédiger des rapports mensuels spécifiques sur l’état de mise en œuvre des mesures de sauvegardes environnementales et sociales à soumettre à l’UGP ;
  • Mettre en place les cahiers de chantier.

v  Équipements de travail

• Appuyer l’UGP dans le choix des équipements et matériels nécessaires à la mise en œuvre des microprojets ;
• Affecter les EPI dans les chantiers suivant le degré de risques identifiés ;
• Veiller au port effectif des EPI par les bénéficiaires qui en sont dotés dans les chantiers.

v  Sécurité et santé des travailleurs dans les chantiers

• Former les Chef d’équipes sur les premiers secours avant tout début d’activités ;
• Sensibiliser régulièrement les bénéficiaires sur les risques potentiels et les mesures de précaution à prendre ;
• Disposer les équipes dans les chantiers de manière à faciliter la supervision et à intervenir rapidement en cas d’accidents ;
• Élaborer au moins une fois par semaine les fiches d’analyse des risques spécifiques à la sécurité des bénéficiaires dans les chantiers et définir les mesures de prévention (de ces risques et à prendre en cas d’accidents) de chaque microprojet ;
• Élaborer un schéma d’intervention pour chaque commune qui comprend entre autres les structures hospitalières qui devraient accueillir les bénéficiaires victimes d’accident dans les chantiers ainsi que les moyens d’évacuation appropriés de ces accidentés vers ces formations sanitaires ;
• Mettre en œuvre la procédure de gestion des accidents survenus dans les chantiers.

v  Gestion des plaintes et réclamations

• Organiser des campagnes d’information et de sensibilisation sur le Mécanisme de Gestion des Plaintes et des réclamations ;
• Réceptionner et traiter toutes les plaintes déclarées dans les villages bénéficiaires ;
• Réceptionner et traiter les plaintes non résolues au niveau du CLGP ;
• Dresser un rapport de gestion des plaintes et des réclamations et le transmettre Bi à l’UGP ;
• Transmettre à l’UGP un rapport final de la gestion des plaintes et réclamations à la fin de la mission.

v  Mise en place et fonctionnement des crèches

• Identifie les bénéficiaires femmes ayant des enfants à bas âges ;
• Dresser la liste de tous les enfants à bas âge ;
• Proposer au Projet la liste des enfants qui seront enrôlés dans les CT ;
• Proposer les sites dans lesquels seront installées les CT ;
• Organiser l’aménagement des CT avec l’aide des bénéficiaires des THIMO ;
• Organiser la journée de crèche avec la contribution des animatrices ;
• S’assurer de la présence effective des animatrices à travers la feuille de pointage ;
• S’assurer de l’état d’hygiène et salubrité de la crèche ;
• S’assurer de la sécurité des enfants dans les CT ;
• Organiser les séances de sensibilisation des mères d’enfants sur les PFE ;
• Organiser la gestion quotidienne du matériel et des consommables de la crèche ;
• Organiser la viabilisation et l’aménagement des sites avec l’appui des bénéficiaires des THIMO ;
• Faciliter, en cas de problème de santé d’un ou de plusieurs enfants, l’évacuation de l’enfant accompagné de sa mère vers le centre de santé ;
• S’assurer de la nutrition des enfants dans les crèches.

v  Encadrement des paiements

• Superviser les paiements des bénéficiaires en s’assurant que tous les bénéficiaires entrent en possession de leurs dus.

v  Réception des microprojets réalisés et rétrocession du matériel

• Préparer la réception des microprojets réalisés ;
• Inventorier le matériel utilisé dans les chantiers ;
• Appuyer la mise en œuvre des activités de réception des microprojets et de rétrocession du matériel.

v  Clôture de la mission

• Organiser un atelier d’échanges et de capitalisation des résultats des activités menées dans le cadre de la mission ;
• Rédiger le rapport final de la mission qui met en exergue les enseignements et leçons identifiés au cours de la mission.

Le Coordonnateur du Projet Filets Sociaux invite les ONGs et organisations paysannes régulièrement constituées, intervenant dans le domaine de l’accompagnement du monde rural pour l’exécution des projets de développement à manifester leur intérêt en vue de fournir les services décrits ci-dessus.
Une ONG ou une organisation paysanne sera sélectionnée par zone. Une ONG/ organisation paysanne peut postuler pour une ou pour les deux zones ; elle devra indiquer clairement chacune des zones pour laquelle elle postule.
Les ONGs/organisations paysannes intéressées devront produire les informations sur leurs capacités et expériences démontrant qu’elles sont qualifiées pour les prestations attendues (documentation, références de prestations similaires, expérience dans des missions comparables, disponibilité de personnel qualifié, CV et diplômes, etc.). Les ONGs/organisations paysannes peuvent s’associer pour renforcer leurs compétences respectives.

Les manifestations d’intérêt écrites doivent être déposées en trois exemplaires (dont un original et deux copies) ou envoyées par mail  à l’adresse ci-dessous  au plus tard le mercredi 13 octobre 2021 à 16 heures, heure locale  avec la mention : 

« AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERÊT  N° 009/ASMI/ MINEPAT/CTS/PFS/2021 DU 27 SEPTEMBRE 2021 POUR LE RECRUTEMENT DES ONGs CHARGEES DE LA MISE EN ŒUVRE DES ACTIVITÉS DE LA PHASE 10 DU PROGRAMME DE TRAVAUX PUBLICS À HAUTE INTENSITÉ DE MAIN D’ŒUVRE / CASH FOR WORK (THIMO/CFW) DU PROJET FILETS SOCIAUX (PFS) DANS LES COMMUNES DES RÉGIONS L’EXTREME-NORD,  DU NORD ET DE L’ADAMAOUA. »
ZONE N° : ……….. »

Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont :

• disposer d’un agrément des autorités nationales pour exercer  comme ONG ;
• disposer d’expériences avérées dans la mise en œuvre des projets qui utilisent la méthode participative et les approches THIMO
• disposer des ressources humaines qualifiées, expérimentées et en nombre suffisant capables d’être mobilisées et déployées dans  les zones d’intervention des THIMO/CFW du Projet Filets Sociaux ;
• disposer d’une bonne expérience d’intervention en zone d’insécurité est un atout ;
• justifier d’une solide expérience dans la mobilisation, la sensibilisation communautaire et l’accompagnement du monde rural ;
• avoir une expérience dans la gestion des projets financés par les bailleurs de fonds notamment la Banque Mondiale, le PAM, la FAO, etc. ;
• tenir une comptabilité relative à la gestion de son organisation ;
• disposer d’une bonne connaissance des zones d’intervention des THIMO/CFW du Projet Filets Sociaux est un atout.

L’équipe de l’ONG sera composée pour chaque région du personnel clé suivant :

• un Encadreur général de niveau au moins BAC + 2 ;
• un superviseur socio environnementaliste ;
• un superviseur des animateurs justifiant d’une expérience avérée dans la sensibilisation et l’animation en milieu rural ;
• des Chefs de chantier justifiant d’une expérience dans la supervision des chantiers ;
  
  • des Animateurs ruraux  justifiant d’une expérience dans la sensibilisation, l’animation en milieu rural.

Les ONGs ou les organisations Paysannes seront sélectionnées selon la méthode « Sélection fondée sur les Qualifications du Consultant » (QC) en accord  avec le « Règlement de Passation des Marchés pour les emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI), Passation des Marchés dans le cadre de Financement de Projets d’Investissement, Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants, édition de juillet 2016 révisé en Novembre 2017 et en Août 2018 ».

Les ONG et organisations Paysannes intéressées peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse ci-dessous tous les jours ouvrables entre 8h et 16 heures.

Adresse de dépôt des manifestations d’intérêt :
    Projet Filet Sociaux Sis au quartier Bastos, derrière usine Bastos à Yaoundé Cameroun
    A l’attention de Monsieur le Coordonnateur du Projet Filets Sociaux BP 5838.
    Tel : (237) 222 219 225 / 222 219 226; Email projet.filetssociaux@gmail.com avec copie à      michnjoh@yahoo.fr et andylobe2000@yahoo.fr