Il est depuis longtemps établi, au Cameroun comme ailleurs, que l’entretien routier est un paramètre clé dans l’efficacité d’un réseau de transport et dans l’atteinte des objectifs économiques, sociaux et environnementaux qui lui sont assignés.
Par ailleurs, selon un principe bien établi, les dépenses effectuées pour un entretien routier adéquat réduisent les coûts futurs et la gestion efficace de l’entretien routier est gage de rentabilité sur le long terme pour la puissance publique.
Outre le bénéfice directement mesurable sur les finances publiques, de nombreuses études montrent que le report des dépenses d’entretien routier entraîne indirectement une augmentation des coûts d’exploitation des véhicules deux à trois fois supérieure aux « économies » réalisées.
Ces dernières années, le Ministère des Travaux Publics (MINTP) a conduit d’importants travaux de réhabilitation de la Nationale 3 à Douala. Il s’agit notamment de :
- de l’aménagement de la pénétrante Est ;
- de l’aménagement de la pénétrante Ouest ;
- de la construction d’un 2nd Pont sur le Wouri et de ses aménagements connexes.
Dans le cadre de ces projets, ont été réalisés :
- le réaménagement des ouvrages et des accès aux entrées Est et Ouest de la ville de Douala ;
- la construction d’un viaduc routier de 752 ml ;
- la construction d’un viaduc ferroviaire de 742 ml ;
- l’aménagement du carrefour SCDP en un giratoire dénivelé ;
- la construction d’un passage inférieur ferroviaire au niveau de la SCDP,
- la construction d’un passage inférieur pour accès direct au PAD.
En lien avec ce qui précède et compte tenu de l’achèvement de l’ensemble de ces travaux et de la prévision de leur réception définitive[CA1] , le MINTP souhaite mettre en place une stratégie de maintenance qui permette :
- d’assurer la pérennité des ouvrages réalisés ;
- de maintenir le niveau de service obtenu à l’issue des travaux de réhabilitation et de construction ;
- de réduire les coûts futurs de réhabilitation lourde.
Toutes ces mesures doivent permettre de préserver l’intégrité de l’ouvrage.
Dans le but d’assurer la pérennité des ouvrages construits et réhabilités sur la nationale N°3 à Douala, à travers les projets de construction du deuxième pont sur le Wouri et d’aménagement des accès Est et Ouest de la ville, le Ministre des Travaux Publics, Maître d’Ouvrage, lance un Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt (ASMI) pour la pré-qualification des Entreprises du secteur des Bâtiments et Travaux Publics, devant accompagner le Gouvernement du Cameroun pour la maintenance du deuxième pont sur le Wouri et des sections réhabilitées de la nationale n°3 à douala, dans le cadre d’un contrat pluriannuel.
L’ASMI visant à établir une liste restreinte d’au plus cinq (05) candidats invités à participer à l’étape suivante de l’Appel d’Offres Restreint.
Le contrat s’exécutera en une seule phase. Celle-ci étant essentiellement consacrée à l’entretien des ouvrages et tronçons de routes concernés ayant fait l’objet d’une réhabilitation ou d’une construction récente.
Les sous critères de performance retenus pour les sections de routes et les ouvrages d’art sont entre autres : utilisation de la route, service et confort de l’usager de la route, mesures de durabilité de la route, des ouvrages d’art, d’assainissement et de drainage.
Les activités à la charge de l’entreprise dans le cadre du contrat seront :
Ø Maintenance des chaussées
§ Gestion du trafic pendant les Travaux Lourds
§ Balayage de la chaussée
§ Enlèvement des débris
§ Réparation des nids de poule et des problèmes de surface
§ Colmatage ou réparation des fissures transversales dans le cas de chaussées à assises traitées aux liants hydrauliques
§ Réparation des couches de chaussées (inclut toutes les réparations rendues nécessaires par des problèmes de structure)
§ Renforcement éventuel des couches de roulement
Ø Maintenance des ouvrages et structures
§ Nettoyage, lavage, balayage
§ Réparations non structurelles
§ Remise en peinture des parties métalliques des structures
§ Réparations et remises en peinture des garde- corps
§ Contrôle de la végétation sur les ouvrages
§ Inspection visuelle et nettoyage des appareils d’appui
§ Enlèvement des obstructions du système de drainage
§ Remplacement et remise en état des étanchéités et des systèmes de drainage
§ Inspection des joints de dilatation
§ Réparation ou remplacement des joints de dilatation
§ Renforcement structurel le cas échéant
Ø Maintenance du réseau d’assainissement, bassins, talus et fossés
§ Nettoyage courant du système d’assainissement et de drainage et des bassins
§ Enlèvement des obstructions du réseau d’assainissement et de drainage
§ Curage de l’assainissement et du drainage lorsque ces derniers sont saturés
§ Réparations sur le système d’assainissement (cunettes, fossés)
§ Curage des bassins
§ Nettoyage du système d’assainissement lors de pollutions accidentelles
§ Traitements spéciaux des boues et résidus en provenance du système d’assainissement et de drainage (y compris bassins de décantation)
§ Rétablissement du réseau de drainage
§ Réparation des dalots endommagés
§ Reprise d’étanchéité des bassins de décantation
§ Réparation des filtres
§ Traitement et réparation des problèmes d’érosion de surface et de stabilité
§ Travaux additionnels sur les falaises et empierrements
§ Traitement des problèmes d’érosion et de stabilité des berges
Ø Maintenance de la signalisation horizontale et verticale
§ Lavage / nettoyage de la signalisation
§ Réparation ponctuelle de la signalisation verticale
§ Remplacement et réfection de la signalisation (verticale et horizontale)
§ Réparation ponctuelle de la signalisation horizontale / verticale à la suite d’accident
§ Réfection du marquage des chaussées
Ø Maintenance des aires annexes
§ Entretien courant des divers équipements
§ Rechargement des couches de roulement
Ø Maintenance des dispositifs de retenue
§ Réparation des dispositifs de retenue
§ Entretien des aires de circulation
Ø Maintenance de l’éclairage et des équipements d’alimentation électriques
§ Entretien courant et remplacement des ampoules du système d’éclairage
§ Remplacement et remise en état des mâts, candélabres et accessoires
§ Remplacement des coffrets et des câbles
§ Remise en peinture des mâts (si applicable)
§ Inspection et entretien courant des équipements d’alimentation électrique
§ Remise en état et remplacement des équipements d’éclairage
Ø Maintenance des espaces verts
§ Tonte, fauchage, débroussaillage
§ Élagage
§ Arrosage
§ Enlèvement des arbres morts
§ Remplacement des arbres, haies et végétaux
§ Chemins piétonniers, entretien des bordures
Ø Divers
§ Évacuation rapide des débris et de la graisse de la surface de la chaussée
§ Nettoyage après accident
§ Évacuation des véhicules abandonnés
§ Contrôle des rongeurs et de la vermine
§ Réparation des dommages causés par des événements majeurs tels que glissements de terrain, inondations, explosions
§ Réparation des dommages causés par tassements ou affaissement
§ Réparation des glissements de terrain
§ Inspections visuelles et inspections périodiques
§ Formation régulière du personnel de l’Etat
§ Inspection de routine de la route et des ouvrages conformément au programme d’inspection annuelle
§ Inspection de routine quotidienne pour détecter les obstructions, dommages ou autres dangers
Les critères de performance pour chaque activité ou chaque partie d’ouvrage, leurs indicateurs et les périodicités et modes d’évaluation seront détaillés dans le Dossier d’Appel d’Offres. Les Niveaux de Services doivent être respectés sous peine de pénalités qui seront indiqués dans le dossier d’appel d’offres.
Le présent ASMI s’adresse aux Entreprises et aux Groupements d’Entreprises nationaux et internationaux, spécialisés dans le domaine des BTP, régulièrement immatriculés, en règle avec leurs obligations fiscales et administratives, et justifiant d’une capacité technique, financière et opérationnelle suffisante dans ce domaine.
* Être une entreprise ou un groupement d’entreprises du secteur du BTP.
* Justifier les capacités administratives, techniques requises et notamment :
- Présenter un dossier Administratif conforme ;
- Disposer du personnel compatibles avec les travaux à réaliser ;
* Justifier d’une bonne expérience dans le domaine de l’'exploitation et/ou de maintenance d'ouvrages routiers, des travaux routiers en zone urbaine ou des contrats de type GENIS ou Contrats Basés sur les Performances
La mission objet de l’Appel d’Offres International Restreint sera financée par le Budget d’Investissement Public du MINTP, Exercices 2022 et suivants.
Les dossiers de candidature rédigés en français ou en anglais en six (06) exemplaires dont un (01) original et cinq (05) copies doivent être remis sous pli fermé et scellé au Ministère des Travaux Publics, Direction des Contrats/ Cellule des Appels d’Offres, située au 2ème étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, logé dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, porte 210, au plus tard le 22 OCT 2021 à 15 heures précises au plus tard, heures locales avec la mention :
« AVIS D’APPEL À MANIFESTATION D’INTÉRÊT POUR LA PRÉ-QUALIFICATION DES ENTREPRISES OU GROUPEMENT D’ENTREPRISE DEVANT ACCOMPAGNER LE GOUVERNEMENT DU CAMEROUN POUR LA MAINTENANCE DU DEUXIÈME PONT SUR LE WOURI ET DES SECTIONS RÉHABILITÉES DE LA NATIONALE N°3 À DOUALA »
Les candidats devront fournir les pièces ci-après, regroupées en deux volumes :
G-1 : Volume 1 (Pièces administratives)
Le « volume 1 » comprendra :
Les documents administratifs suivants (originaux ou copies certifiées conformes, datées de moins de trois (03) mois et valables pour l’exercice en cours) :
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Pièces N° |
Désignation |
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Pour les soumissionnaires de droit camerounais |
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A.1 |
Une lettre de motivation du candidat timbrée au tarif en vigueur et signée du candidat. |
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A.2 |
Une attestation de Non redevance en cours de validité. |
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A.3 |
Une attestation de non-faillite délivrée par le Greffe du tribunal du lieu du siège du candidat ; |
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A.4 |
Une attestation de non exclusion des Marchés Publics délivrée par l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP). |
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A.5 |
Une attestation signée du Directeur de la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS), ou d’un de ses représentants dument mandaté, certifiant qu’il a effectivement versé à la caisse les sommes dont il est redevable. |
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A.6 |
L’accord de groupement le cas échéant ; |
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A.7 |
Les pouvoirs conformes dans le cas où le soumissionnaire agirait comme mandataire d’un groupement (original timbré), ainsi que la copie de l’accord de groupement certifié d’un acte notarié enregistré dans les services des impôts. Dans ce cas, les pièces A.1 et A.2 devront être produites uniquement par le mandataire du groupe ; les autres pièces étant produites par chacun des membres du groupement. |
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A.8 |
L’autorisation de vérification des références ; cette autorisation dument signée du Directeur Général, permettra au MINTP de procéder à toutes les vérifications jugées nécessaires, pour s’assurer de l’exactitude des informations relatives aux références présentées. |
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Pour les soumissionnaires étrangers |
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A.1 |
Une lettre de motivation dument signée précisant que le candidat à l’intention de soumissionner à l’Appel d’Offres National Restreint s’il est présélectionné ; |
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A.2 |
l’Attestation de non redevance ou le quitus fiscal |
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A.3 |
l’attestation de régularité vis-à-vis de la sécurité sociale du pays d’origine |
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A.4 |
l’attestation de non faillite ou de non cessation de paiement. |
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A.5 |
L’accord de groupement le cas échéant ; |
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A.6 |
Les pouvoirs conformes dans le cas où le soumissionnaire agirait comme mandataire d’un groupement (original timbré), ainsi que la copie de l’accord de groupement certifié d’un acte notarié enregistré dans les services des impôts. Dans ce cas, les pièces A.1 et A.2 devront être produites uniquement par le mandataire du groupe ; les autres pièces étant produites par chacun des membres du groupement. |
|
A.7 |
L’autorisation de vérification des références ; cette autorisation dument signée du Directeur Général, permettra au MINTP de procéder à toutes les vérifications jugées nécessaires, pour s’assurer de l’exactitude des informations relatives aux références présentées. |
N.B : Toutes les pièces produites devront datées de moins de trois (03) mois. Il est précisé que l’absence ou la non validité de l’une des pièces ci-dessus entrainera la non recevabilité de la candidature.
G- 2 : Volume 2 (Dossier technique)
Le dossier technique devra comprendre :
G-2-1 : Les moyens humains :
G-2-1-1 : La liste du personnel d’encadrement
Le candidat fournira la liste définissant le personnel de maîtrise accompagnée:
- du curriculum vitae signé de chaque personnel ;
- de la copie certifiée conforme du diplôme de chaque personnel ;
- de l'attestation de disponibilité ;
- de l’attestation d'inscription à l'Ordre National des Ingénieurs de Génie Civil (ONIGC) pour les Ingénieurs du Génie Civil exerçant au Cameroun et éligible audit ordre, proposées au poste.
A cet effet, l’entreprise devra justifier de sa capacité à pouvoir mobiliser un personnel de maîtrise composé de :
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POSTE |
QUALIFICATIONS / EXPÉRIENCES |
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Directeur de Projet |
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Conducteur des travaux |
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01 Ingénieur Ouvrage d’Art |
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01 Ingénieur, Responsable Qualité |
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01 Expert géotechnicien responsable du laboratoire de chantier |
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01 Responsable topographie |
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01 Responsable Hygiène, Sécurité et Environnement (HSE) |
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G-2-3 : Les moyens logistiques techniques et matériels
Le candidat doit justifier:
a) Le plan de localisation du siège, ainsi que sa description détaillée
En outre, il devra justifier des moyens logistiques, techniques et matériels ci-après :
b) Moyens logistiques (véhicules et moyens de communication)
c) Moyens techniques et matériels
Moyens techniques et matériels sont :
v Les engins en propre à mobiliser:
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N° |
Désignation |
Minimum requis |
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Matériel en propre qui fait partie des critères éliminatoires |
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|
centrale à béton |
1 |
|
|
finisher ; |
1 |
|
|
camions bennes ; |
2 |
|
|
répandeuse à liant de capacité supérieure ou égale à 6000 litres ; |
1 |
|
|
camion gravillonneur |
1 |
|
|
Compacteur vibrant |
1 |
|
|
niveleuse |
1 |
|
|
pelle chargeuse. |
1 |
|
|
Matériel en propre ou en location |
||
|
Niveleuse (supplémentaire en plus du matériel en propre) |
2 |
|
|
Pelle Chargeuse (supplémentaire en plus du matériel en propre) |
2 |
|
|
Compacteur à pneus |
2 |
|
|
Compacteur vibrant (supplémentaire en plus du matériel en propre) |
2 |
|
|
Compacteur manuel |
2 |
|
|
Camions bennes (supplémentaires en plus du matériel en propre) |
2 |
|
|
Camions citernes à eau (supplémentaires en plus du matériel en propre) |
2 |
|
|
Répandeuse à liant >= 6000 litres (supplémentaire en plus du matériel en propre) |
1 |
|
|
centrale de concassage |
1 |
|
|
Gravillonneur (supplémentaire en plus du matériel en propre) |
1 |
|
|
Pulvimixeur (recycleuse) |
1 |
|
|
Pelle excavatrice sur chenilles |
1 |
|
|
Porte char |
1 |
|
|
Bétonnières >= 500 litres |
2 |
|
|
Motopompe |
1 |
|
|
Compresseur |
1 |
|
|
Groupe électrogène, Puis.≥150 kva |
1 |
|
|
Matériel géotechnique (dynaplaque, appareil pour mesure de l’uni de surface, 01 plaque de contrôle de répandage de bitume (0,20x0, 20) ou (0,25x0, 25), pénétromètre dynamique) |
2/4 |
|
|
Matériel de laboratoire géotechnique (appareil de CASAGRANDE avec accessoires, moules CBR avec accessoires, dame PROCTOR, moule PROCTOR, étuve ou plaque chauffante avec bouteille de gaz, Série de tamis complète, balance électronique de précision, balance ROBERVAL de 15 Kg avec socle de poids complet, densitomètre à membrane avec accessoires, tamis de 20 mm, gamelle à bruler, 01 bac pour contrôle de dosage de gravillon (0,50x0, 50), presse hydraulique) |
8/13 |
|
|
Matériel topographique (Station totale, Niveau de précision, Jalons, Chaine de mesure, GPS bifréquence) |
5/5 |
|
|
TOTAL |
/25 |
|
NB : La localisation dudit matériel doit être précisée étant entendu que des vérifications pourront être faites par le Maître d’Ouvrage, en cas de besoin.
d : L’autorisation de vérification des déclarations
Cette autorisation dûment signée du Directeur Général de l’entreprise, devra permettre au Ministre des Travaux Publics de procéder à toute vérification jugée nécessaire, pour s’assurer de l’existence et de la qualité du matériel énoncé dans le dossier de candidature et de l’exactitude des informations relatives aux références présentées auprès des Maîtres d’Ouvrages concernés.
Après réception des offres, il sera procédé à leur évaluation au vu des critères suivants :
V-1 : Critères éliminatoires
V-1I : Critères essentiels
Seuls les candidats qui auront totalisé, à l’issue de l’évaluation, une note technique au moins égale à soixante-dix (70) points sur cent (100), seront retenus .Le maître d’ouvrage se réserve le droit de ne pas retenir les Bureau d’ Études Techniques qui, dans un contrat en cours avec le MINTP, auront reçues notification d’une mise en demeure, d’un constat de carence ou d’une résiliation.
La liste des candidats retenus sera publiée avant le lancement de la consultation restreinte conformément aux dispositions de l’article 76 alinéa 7 décret N° 2018/366 du 20 juin 2018 portant Code des Marchés Publics du Cameroun.
Les renseignements complémentaires sur le présent Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt peuvent être obtenus tous les jours et heures au Ministère des Travaux Publics, Direction des Contrats, Cellule des Appels d’Offres, située au 2ème étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, logé dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, porte 210, ou à la Direction des Etudes Routières et d’Ouvrages d’Art.
Les cinq (05) entreprises ou groupement d’entreprises du secteur du BTP retenus à l'issue de cette évaluation seront consultés pour l'Appel d'Offres International Restreint relatif à la maintenance du deuxième pont sur le Wouri et des sections réhabilitées de la nationale n°3 à douala conformément au Décret N°2018/366 du 20 juin 2018 portant Code des Marchés Publics du Cameroun.