Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 24-01-2017 à 15:18
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MINISTÈRE DE L’ÉCONOMIE,DE LA PLANIFICATION ET L'AMÉNAGEMENT DU TÉRRITOIRE
AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N° 002 /ASMI/ MINEPAT/CTS/PFS/2017  DU 23 JANVIER 2017 POUR LE RECRUTEMENT DE HUIT (08) POINTS FOCAUX ET DE VINGT ( 20) OPERATEURS DE TERRAIN DANS LE CADRE DU CYCLE 2 DE LA COMPOSANTE « TRANSFERTS MONETAIRES » DU PROJET FILETS SOCIAUX, D’UN ASSISTANT COMPTABLE ET D’UN ASSISTANT AU SPECIALISTE EN PASSATION DES MARCHES DU PROJET FILETS SOCIAUX. IDA Crédit 5224-CM
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

Le Gouvernement de la République du Cameroun a obtenu un crédit de l’Association Internationale pour le Développement (IDA) pour le  financement du Projet Filets Sociaux (PFS) et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce crédit pour effectuer les paiements au titre des contrats relatifs aux servicesde huit (08) points focaux  et vingt (20) opérateurs de terrain dans le cadre du cycle 2  de la composante « transfert monétaires »  du Projet Filets Sociaux  (PFS), d’un Assistant Comptable et d’un Assistant au Spécialiste en passation des marches du Projet Filets Sociaux.
Les filets sociaux visent globalement l’amélioration des conditions de vie des populations qui vivent en état de pauvreté chronique et des groupes vulnérables, à travers des programmes de transferts non contributifs bien ciblés, notamment les transferts monétaires et les travaux publics.
Le Projet Filets Sociaux comprend trois composantes :
La composante 1 : « Amélioration des programmes existants et développement d’un système de filets sociaux bien coordonné », la composante 2 : « Programme de transferts de fonds » et la composante 3 : « Projet pilote du programme de travaux publics ». 

 

 

2.Participation et origine New(Additif)

Chaque Point focal travaillera dans un département ou une ville bénéficiaire et sa zone d’intervention est constituée de l’ensemble des communes bénéficiaires du département ou de la ville bénéficiaire. Pour le cycle 2 du programme de transferts monétaires, les Points focaux sont repartis dans les départements et villes retenus de la manière suivante :

 Régions/villes

Départements

Communes bénéficiaires

Nombre de ménages bénéficiaires

Nombre des Points focaux

Adamaoua

Mayo Banyo

Banyo

1500

1

Est

Kadey

Kette

1500

1

Extrême-Nord

Logone et Chari

Blangoua

1000

1

Goulfey

1000

Makari

1500

Mayo Danay

Gobo

1000

1

Mayo Tsanaga

Bourrha

1000

1

Koza

1000

Mogode

1000

Nord

Bénoue

Tcheboa

1000

 

Mayo Louti

Mayo-Oulo

1000

1

Mayo Rey

Rey-Bouba

1000

1

Touboro

1000

Nord-Ouest

Boyo

Belo

1000

 

Menchum

Menchum-Valley

1000

 

Douala

 

Douala III

1500

 

Yaoundé

 

Yaoundé II

1500

1

TOTAL

19500

8

Fonction et attributions
Sous l’autorité du Coordonnateur de l’UGP ou du Responsable régional, le Point Focal est chargé de la supervision de l’exécution du projet dans sa zone de compétence, en liaison avec les communautés et les structures locales mises en place pour le Projet. A ce titre, il organise et supervise les activités de mise en place et de mise en œuvre du projet dans ses communes d'intervention et adresse un rapport mensuel et trimestriel à l’UGP ou au Responsable régional ; il est chargé notamment d’assurer :
 
-la supervision et la facilitation des activités de mise en place et de mise en œuvre du programme de transferts monétaires directs sans conditions et du programme THIMO ;
-la supervision des activités de l’ensemble des Opérateurs de terrain de son département de compétence ;
-la supervision et la facilitation des activités des ONG, de l’Expert environnemental et social, du point focal environnemental et social, chargés d’appuyer la mise en œuvre des THIMO ;
-la supervision des activités de ciblage et d’enregistrement des bénéficiaires ;
-l’organisation et la supervision des paiements des bénéficiaires ;
-la supervision des activités d’accompagnement ;
-la gestion et la remontée des plaintes ;
-la supervision des travaux d’utilité publique ;
-la supervision du remplacement des ménages bénéficiaires ;
-l’appui à la réalisation des activités de suivi-évaluation ;
-la facilitation de la réalisation de toute autre activité relative au Projet, notamment la facilitation des THIMO.

Profil recherché
Les candidats au poste de Point Focal devront justifier des qualifications et expériences suivantes :
-être titulaire d'un diplôme équivalent à Bac + 3 en sciences sociales, économie, agronomie, statistique ;
-justifier d'une expérience d’au moins trois (3) ans dans la sensibilisation, la mobilisation sociale et l’animation des groupements ;
-justifier d'une grande capacité à séjourner dans les villages ;
-justifier d'une grande capacité et d’une volonté de travailler sur le terrain de manière continue et dans des conditions difficiles ;
-avoir d’excellentes connaissances des logiciels courants (Word, Excel, power point, internet…) ;
-avoir une très bonne maitrise orale et écrite du français ;
-avoir une très bonne maîtrise d’une des langues majoritairement parlées dans le département dans lequel il compte se faire recruter ;
-avoir une bonne maîtrise (géographique et socioéconomique) du département dans lequel il compte se faire recruter ;
-disposer d’excellentes compétences organisationnelles, y compris des capacités de faciliter la communication entre des équipes opérationnelles et techniques ;
-disposer des capacités de travailler indépendamment et sous pression ;
-avoir un permis B (est un atout) ;
-maîtriser la conduite de la moto sur terrain difficile (est également un atout).

OPERATEURS  DE TERRAIN
Zone d’intervention
Pour les 19.500 ménages bénéficiaires au titre du cycle 2 du programme de transferts monétaires, les Opérateurs de terrain vont intervenir dans les communes suivantes de toutes des régions retenues (Adamaoua, Est, Extrême-nord, Nord, Nord-ouest) et des villes de Yaoundé et de Douala.

Régions/villes

Départements

Communes bénéficiaires

Nombre de ménages bénéficiaires

Nombre d’Opérateurs de terrain

Adamaoua

Mayo Banyo

Banyo

1500

2

Est

Kadey

Kette

1500

2

Extrême-Nord

Logone et Chari

Blangoua

1000

1

Goulfey

1000

1

Makari

1500

1

Mayo Danay

Gobo

1000

1

Mayo Tsanaga

Bourrha

1000

1

Koza

1000

1

Mogode

1000

1

Nord

Bénoue

Tcheboa

1000

1

Mayo Louti

Mayo-Oulo

1000

1

Mayo Rey

Rey-Bouba

1000

1

Touboro

1000

1

Nord-Ouest

Boyo

Belo

1000

1

Menchum

Menchum-Valley

1000

1

Douala

 

Douala III

1500

2

Yaoundé

 

Yaoundé II

1500

1

TOTAL

19500

20

Fonction et attributions
Sous l’autorité du Point focal ou du Responsable régional, l’Opérateur de terrain est chargé de la supervision et de l’exécution du Projet dans sa commune de compétence, en assurant le relais entre l’UGP et les structures locales mises en place pour le Projet. A ce titre ; il suit les activités de mise en place et de mise en œuvre du Projet dans sa commune d'intervention et adresse un rapport mensuel au Point focal ou au Responsable régional. Il est chargé notamment d’assurer :
 
-la facilitation des activités de mise en place et de mise en œuvre du programme de transferts monétaires directs sans conditions et du programme THIMO ;
-la facilitation des activités des ONG, de l’Expert environnemental et social, du point focal environnemental et social, chargés d’appuyer la mise en œuvre des THIMO ;
-l’appui à la réalisation des activités de ciblage et d’enregistrement des bénéficiaires ;
-l’appui à l’organisation et la supervision des paiements des bénéficiaires ;
-l’appui à la réalisation des activités d’accompagnement ;
-la gestion et la remontée des plaintes ;
-l’appui à l’organisation des travaux d’utilité publique ;
-l’appui au remplacement des ménages bénéficiaires ;
-le suivi des ménages bénéficiaires ;
-l’appui à la réalisation des activités de suivi-évaluation ;
-l’appui à la réalisation de toute autre activité relative au Projet, notamment les activités relatives aux THIMO.

Profil recherché
 Les candidats au poste d’Opérateur de terrain devront justifier des qualifications et expériences suivantes :
-être titulaire d'un diplôme équivalent au moins au Baccalauréat ;
-justifier d'une expérience d’au moins trois (3) ans dans la sensibilisation, la mobilisation sociale et l’animation des groupements ;
-justifier d'une grande capacité à séjourner dans les villages ;
-justifier d'une grande capacité et d’une volonté de travailler sur le terrain de manière continue et dans des conditions difficiles ;
-avoir d’excellentes connaissances des logiciels courants (Word, Excel, power point, internet…) ;
-avoir une très bonne maitrise orale et écrite du français ;
-avoir une très bonne maîtrise d’une des langues majoritairement parlées dans la commune dans laquelle il compte se faire recruter

-avoir une bonne maîtrise (géographique et socioéconomique) de la commune dans laquelle il compte se faire recruter ;
-disposer d’excellentes compétences organisationnelles, y compris des capacités de faciliter la communication entre des équipes opérationnelles et techniques ;
-disposer des capacités de travailler indépendamment et sous pression ;
-avoir un permis B (est un atout) ;
-maîtriser la conduite de la moto sur terrain difficile (est également un atout).

ASSISTANT COMPTABLE
 Fonction et attributions
L’Assistant Comptable a pour mission d’assister le Comptable dans l’accomplissement de sa mission. Sous l’autorité de ce dernier, il :
-est responsable de l’imputation et de l’enregistrement des opérations quotidiennes du projet ;
-assiste le comptable dans la tenue de la comptabilité générale, analytique et budgétaire;
-assiste le comptable dans la mise à jour et la conservation des écritures et des comptes ;
-assiste le comptable dans la préparation des états de rapprochement bancaire des comptes et de leur présentation au Spécialiste en Gestion Financière et Comptable;
-participe au suivi des opérations financières du compte spécial (engagement, retrait, règlement, états de rapprochements bancaires) du projet ;
-veille au respect des procédures de gestion financière (éligibilité, efficacité des dépenses)
-veille au respect de la transparence dans l’utilisation des ressources du projet ;
-participe à la préparation de toute la documentation nécessaire pour l’examen trimestriel semestriel ou annuel des plans d’exécution du projet ;
-participe à la préparation et l’assistance aux missions d’audit financier et à la mise en œuvre des recommandations pour améliorer la gestion ;
-veille au respect des dispositions du manuel de procédures ;
-participe à la codification les immobilisations et saisie des fiches ;
-assiste le RAF dans l’exécution de ses travaux notamment, dans le suivi de l’exécution du budget approuvé par le Comité de pilotage, des paiements aux fournisseurs, prestataires, consultants et bénéficiaires du Projet, le contrôle et l’approbation des états de rapprochement bancaire mensuels du compte bancaire, la préparation des rapports de suivi financier ainsi que les états financiers annuels consolidés ;
-effectue toute autre tâche, relevant de ses compétences, que le comptable, le RAF ou le Coordonnateur pourrait juger utile de lui confier dans le cadre de ses fonctions.
Profil recherché
 Les candidats au poste d’Assistant Comptable devront avoir :
 -Un diplôme de l’enseignement supérieur dans les domaines de la comptabilité, des finances ou de la gestion des entreprises au moins de niveau BAC plus 2 ; 
-une expérience dans la comptabilité de Projets de développement est souhaitable ;
-une connaissance et/ou expérience des règles et procédures financière et comptable et de décaissement des projets de développement financés par la Banque mondiale ou par un autre Bailleur de Fonds ;
-un niveau de connaissance acceptable de l’utilisation du logiciel TOM2PRO nécessitant un faible niveau de supervision ou d’encadrement à l’utilisation dudit logiciel ;
-une connaissance de l’outil informatique, et des logiciels courants (Word; Excel; Power point ; Email ; et autres outils de communication) ;
-une aptitude à organiser son travail et à travailler en équipe ;
-Disposer d'une bonne connaissance des circuits administratifs.
ASSISTANT AU SPECIALISTE EN PASSATION DES MARCHES
 Fonction et attributions
 D’une manière générale, l’Assistant au SPM (l’ASPM), sous la supervision du SPM, est amené à suivre toutes les activités de passation des marchés dans le cadre de l’exécution des activités du Projet. Sans que cette liste soit exhaustive, l’ASPM est appeler à :
-participer à la mise à jour des données du plan de passation des marchés du Projet,
-participer à la préparation des dossiers d’Appel d’Offres de travaux ou de fournitures, et de demande de propositions pour les services de consultants. Veiller à ce que ces dossiers soient conformes aux observations des diverses Commissions de passation des marchés concernées;
-participer à la mise à jour, à la préparation des Avis d’Appel d’Offres de fournitures, ainsi que les Avis à Manifestations d’Intérêt pour les services de consultants, et veiller à leur publication ;
-assister à vérification de  la qualité (i) des termes de référence, et (ii) des spécifications techniques ;
-participer à la préparation des marchés et les finaliser ;
-participer à l’établissement et la notification des ordres de service de commencer les travaux ou les prestations ;
-élaborer et tenir à jour la liste détaillée et chiffrée des acquisitions de biens et de service prévus sur le financement du Projet;
-participer à l’encadrement ou éventuellement assurer le secrétariat des sous-commissions d’analyse, avec voix non délibérative, et s’assurer que les rapports d’évaluation des offres reçoivent les approbations nécessaires des institutions compétentes de l'Administration (Commissions, MINMAP) avant de requérir l’avis du bailleur de fonds concerné;
-assurer la mise en place et la mise à jour d’un système d'archivage incluant toutes les pièces nécessaires à la revue a posteriori des auditeurs et des missions de supervision ;
-assister  autant que possible dans les  actions de renforcement de capacités de certains cadres du Projet en matière de Passation des Marchés.
-produire un état d’avancement des travaux sur le terrain, des fournitures et des prestations intellectuelles en liaison avec les services techniques ;
-veiller à la mise en place à temps des comités de réception  des prestations, des fournitures des travaux;
-faire un classement de la documentation issue de la passation des marchés et du suivi des contrats (factures, décomptes, procès-verbaux de réception, preuve de paiement, rapports d’avancement des travaux…) ;
-anticiper la résolution des conflits liés à la gestion des contrats ;
-produire un tableau de suivi de passation et d’exécution des marchés des différents acteurs et  relancer autant que possible les différents acteurs intervenant dans le processus de passation des Marchés et de gestion des contrats afin d’éviter les retards dans la mise en œuvre des activités.

Profil recherché
 Les candidats au poste d’ASPM devront justifier des qualifications et expériences suivantes :
-avoir au moins une maîtrise ou un diplôme universitaire (BAC + 4) en passation des marchés ou dans une des disciplines pertinentes suivantes : ingénierie, droit, économie, ou domaine connexe ;
-avoir au moins trois (3) ans d’expérience professionnelle dans la passation des marchés ;
-avoir exercé au moins pendant deux (02) ans à un poste de responsabilités similaires dans un projet sur financement Banque Mondiale ou une institution similaire ou dans le secteur public ou privé ;
-avoir une parfaite connaissance des procédures de passation de marchés de la Banque Mondiale et des autres bailleurs ;
-avoir une connaissance et une compréhension suffisantes de la gestion de projet des bailleurs de fonds, ainsi que du cycle du projet ;
-maîtriser des applications logicielles couramment utilisées (World, Excel, PowerPoint), ainsi que les outils de communications tels que les courriels ;
-être apte à travailler en équipe ;
-être apte à travailler efficacement sous pression ;
-avoir d’importantes capacités d’analyse et de résolution des problèmes ;
-avoir une excellente capacité de communication écrite et orale de  l’une des langues que sont le français et l’anglais, et bonne connaissance de l’autre;

 

3.Remises des offres New(Additif)

Les dossiers de manifestation d’intérêt comprenant une lettre de motivation, un curriculum vitae détaillé, des copies certifiées des diplômes et photocopies des attestations pour les déclarations figurant dans le CV doivent être déposés en 3 exemplaires à l’adresse ci-dessus  citée, au plus tard le lundi 13 février 2017 à 12 heures précises avec la mention :
 
« Avis à Sollicitation des Manifestations d’Intérêt N° 002 /ASMI/ MINEPAT/CTS/PFS/2017  du 23 Janvier 2017 pour le recrutement de huit (08) points focaux et de vingt ( 20) operateurs de terrain dans le cadre du cycle 2 de la composante « transferts monétaires » du projet filets sociaux, d’un assistant comptable et d’un assistant au spécialiste en passation des marches du projet filets sociaux. Dossier de candidature pour le poste  de ………..»
 
NB : Pour les postes de points focaux et d’Opérateurs de terrain, Chaque candidat devra préciser la zone d’intervention  pour laquelle il postule. Si un consultant postule pour plusieurs zones d’intervention, il devra déposer une manifestation d’intérêt pour chacune des zones pour lesquelles il postule.
Seuls les candidats retenus sur la liste restreinte seront contactés pour la suite de la procédure.
 

4.Critères d'évaluation New(Additif)

Le consultant sera sélectionné en accord avec les procédures définies dans les Directives «  sélection et Emploi des consultants par les emprunteurs de la Banque Mondiale, publié en mai 2004  version révisées en Octobre 2006 et janvier 2011

YAOUNDE Le 23-01-2017
Le COORDONNATEUR
NJOH MICHELIN