Le Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi qui est un document de planification de référence, défini des indicateurs dans chaque secteur d’activité avec des cibles précises. En ce qui concerne le sous-secteur tourisme, au terme de la décennie 2010-2020, le DSCE préconise de : doubler l’effectif annuel des touristes en provenance de l’extérieur ; renforcer le dispositif institutionnel de promotion du tourisme ; identifier et retenir un nombre restreint des sites touristiques à fort potentiel de développement puis construire autour de ceux-ci des produits touristiques intégrés ; Stimuler l’investissement touristique par des mesures incitatives appropriées ; dégager les ressources budgétaires étatiques conséquentes ; développer le tourisme intérieur.
C’est sur cette base que le Ministère du Tourisme et des Loisirs s’est fixé comme objectif stratégique, d’« Accueillir au moins 1 million de touristes internationaux et 6 millions de touristes internes par an à l’horizon 2020 » et partant, de rendre la destination Cameroun plus attractive et plus compétitive.
Aux fins de disposer des informations nécessaires pour évaluer les objectifs que s’est fixé le MINTOUL pour l’amélioration de l’activité touristique et des loisirs, depuis déjà quelques années, un annuaire des statistiques du tourisme et des loisirs est produit chaque année et nécessite la collecte des données sur le terrain, ainsi que leur traitement. Cette collecte se fait aux postes frontières, et concerne aussi les établissements de tourisme et des loisirs.

Le présent Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt a pour objet la pré-qualification des cabinets d’études ou des groupements de consultants associés devant participer à l’Appel d’Offres National Restreint pour l’élaboration de l’annuaire des statistiques du tourisme et des loisirs, édition 2017.

Les prestations, objet de l’étude susvisée sont financées par le Budget d’Investissement Public du Ministère du Tourisme et des Loisirs de l’exercice 2017.

Le dossier de candidature, rédigé en français ou en anglais, doit être remis en quatre (04) exemplaires dont un (01) original et trois (03) copies marqués comme tels, sous pli fermé et scellé au Ministère du Tourisme et des Loisirs, Direction des Affaires Générales, Sous-Direction du Budget, du Matériel et de Maintenance, Service des Marchés, Porte 205, au plus tard le 23 février 2017 à 12 heures avec la mention :

« AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET
N°017/ASMI/MINTOUL/SG/DAG/SDBMM/2016 DU 20 JANVIER 2017 POUR L’ÉLABORATION DE L’ANNUAIRE DES STATISTIQUES DU TOURISME ET DES LOISIRS, ÉDITION 2017
A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »

Ouverture des plis
L’ouverture des offres aura lieu le 23 février 2017 à 13 heures, dans la salle 119, 1^er étage de l’immeuble abritant les services du Ministère du Tourisme et des Loisirs sis à l’immeuble Rose. Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d’ouverture ou s’y faire représenter par une seule personne de leur choix.

Les candidats devront fournir les pièces ci-après, présentées en deux volumes :
1 - Volume 1 (Dossier Administratif)
Le ‘‘Volume 1’’ comprend les documents administratifs suivants en originaux ou copies certifiées conformes (selon les cas), datées de moins de trois (03) mois :

N.B : L’absence ou la non-conformité de l’une des pièces suscitées entraînera l’élimination du candidat.

2 - Volume 2 (Dossier Technique)
2.1 - La liste du personnel d’encadrement
Le consultant devra fournir une équipe d’experts disposant des compétences, des qualifications et de l’expertise adéquate ainsi que du dévouement nécessaire à la réalisation des objectifs du projet.
Le personnel technique minimum d’encadrement à mettre en place pour la réalisation de la mission est le suivant :

Le consultant pourra joindre à son équipe d’autres experts en tant que de besoin en fonction des compétences jugées nécessaires.

Les fonctionnaires en service ne sont pas éligibles, excepté ceux ayant une mise à disposition leur permettant d’intégrer le cabinet d’études ou le groupement de consultants en cas d’adjudication.
Le candidat fournira la liste de son personnel accompagnée des pièces suivantes datées de moins de trois (03) mois :

• un CV daté et signé par le concerné ;
• la copie certifiée et conforme du diplôme le plus élevé de chaque personnel ;
• la définition des postes proposés pour chaque personnel.

2.2 Les références du cabinet d’études
Le cabinet d’études ou le groupement de consultants associés produira la liste de ses références dans le domaine similaire ainsi que les références relatives aux prestations dans les domaines des enquêtes statistiques et du tourisme.
Pour être prise en compte dans l’évaluation, chaque référence devra être justifiée par le procès-verbal de réception provisoire ou définitive des prestations réalisées (photocopies) y compris la photocopie des première et dernière pages du contrat enregistrée y afférent.

2.3 Les moyens logistiques, techniques et matériels
Le candidat devra indiquer et justifier les moyens logistiques, techniques et matériels en sa possession, nécessaires à la réalisation de l’étude. A cet effet, il produira une liste de matériel ci-après :

• moyens logistiques, moyens de communications, etc.… avec justification de la propriété (photocopie certifiée des factures) ;
• moyens techniques et matériels avec justification de la propriété ;
• la liste du matériel informatique et bureautique (micro-ordinateur, imprimante, scanner, logiciels, photocopies, etc.…).

N.B :Toute fausse déclaration entraînera la disqualification immédiate de l’offre du candidat.

Termes de références (Sommaire)
Objectif global :
L’objectif principal est de produire un annuaire des statistiques du tourisme et des loisirs pour le compte de l’année 2017.
Plus spécifiquement :
B1 : Evaluer les arrivées des touristes internationaux, durant la période du 01^er juillet 2015 au 31 décembre 2016, dans tous les postes frontières du Cameroun selon la nationalité, le motif de la visite et la durée de séjour.
B2 : Produire une édition du bulletin semestriel des statistiques touristiques, comportant les statistiques hôtelières de janvier à juin 2017.
B3 : Produire les statistiques sur les établissements de tourisme et de loisirs :
a)  Pour les établissements d’hébergement

• La carte hôtelière des établissements autorisés et clandestins, et le classement selon le nombre d’étoiles attribuées pour les établissements agréés pour l’année 2016 ;
• Les arrivées, nuitées et durée moyenne de séjour de touristes en 2016 ;
• Les recettes mensuelles suivant leurs différentes prestations en 2016 ;
• Les taux d’occupation des chambres et des lits en 2016 ;
• Le nombre d’employés dans les établissements d’hébergement en 2016.

b)  Pour les restaurants

• La carte des restaurants et clandestins  pour l’année 2016 ;
• Les recettes mensuelles dans les restaurants en 2016 ;
• Le nombre d’employés dans les restaurants en 2016 ;

c)  Pour les agences de tourisme

• La carte des agences de tourisme autorisés et clandestins  pour l’année 2016 ;
• Les recettes mensuelles dans les agences de tourisme en 2016 ;
• Le nombre d’employés dans les agences de tourisme en 2016.

d)  Pour les établissements de loisirs
La carte des établissements de loisirs autorisés et clandestins pour l’année 2016, selon le type (snack-bar, night-club, dancing, cabaret, salle de fête, salle de sport, aire de jeux, etc.) ;

• Les recettes mensuelles dans les établissements de loisirs en 2016 ;
• Le nombre d’employés dans les établissements de loisirs en 2016.

e)  Pour les sites touristiques

• La carte exhaustive de tous les sites touristiques pour l’année 2016, selon le type et le mode de gestion du site (mairie, particulier, etc.) ;
• L’évolution des recettes et des fréquentations des sites touristiques fonctionnels en 2016 ;
• Le nombre d’employés dans les sites touristiques fonctionnels en 2016.
• Produire l’annuaire des structures de formation.  

1- Critères éliminatoires

• dossier administratif ou technique incomplet ou non-conforme ;
• fausse déclaration ou pièce falsifiée ;
• note technique inférieure à 70 points sur 100.

2- Critères d’évaluation

L’évaluation des offres techniques sera faite sur 100 points sur la base des critères ci-dessous :

• personnel : 50 points ;
• références : 40 points ;
• moyens matériels : 05 points ;
• présentation du dossier : 05 points.

3-Grille d’Evaluation 

Seuls les candidats qui auront totalisé, à l’issue de l’évaluation, une note technique au moins égale à 70 (soixante-dix) points sur 100 (cent), seront retenus.

Critères de qualification
Les critères de qualifications sont les suivants :
- être un cabinet d’études ou un groupement de consultants associés installé au Cameroun ;
- justifier des capacités administratives, techniques et financières requises et notamment :

• Présenter un dossier administratif conforme aux spécifications du point 4.1.ci-dessous ;
• Avoir une expérience suffisante dans le domaine des enquêtes statistiques ;
• Avoir au moins une expérience dans la production d’annuaires statistiques dans une Administration sectorielle ;
• Avoir au moins une expérience dans la réalisation d’une enquête, de préférence auprès des entreprises ;
• Justifier de bonnes connaissances du contexte économique et financier camerounais, de la réglementation relative aux finances publiques ;
• Disposer ou s’engager à recruter le personnel nécessaire pour les prestations à réaliser ;
• Présenter une capacité financière devant couvrir les coûts des prestations à réaliser.

Les cabinets d’Etudes ou Groupement de Consultants Associés retenus seront informés par voie de communiqué officiel.