Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 16-07-2021 à 15:47
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MINISTERE DES TRAVAUX PUBLICS
AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERTN° 042 /AONO/MINTP/CIPM-TERI/2021 du 13/07/2021En procédure d’urgence pour l’exécution des travaux d'entretien périodique aux produits stabilisants de certaines routes nationales et régionales en terre dans le Réseau Sud, Région de l’Est, programme 2021.Financement : Budget MINTP- Ligne Fonds Routier – Exercices 2021 et suivants. Le Ministre des Travaux Publics, Maître d’Ouvrage, lance pour le compte de l’Etat du Cameroun, un Appel d’Offres National Ouvert pour la réalisation des travaux sus indiqués.
Source de financement
BUDGET AUTONOME(BA)
1.Objet New(Additif)

Dans le cadre de la campagne d’entretien des routes en terre pour l’exercice 2021, le Ministre des Travaux Publics, Maître d’Ouvrage, lance un Appel d’Offres National Ouvert pour l’exécution des travaux d'entretien périodique aux produits stabilisants de certaines routes nationales et régionales en terre dans le Réseau Sud, Région de l’Est, programme 2021.

2.Consistance des prestations New(Additif)

Les travaux consisteront à l’entretien des routes concernées et les interventions devront se faire en trois étapes successives :

-       1ere étape : le traitement des points critiques (y compris les travaux d’ouvrages d’art) ;

-       2eme étape : le terrassement et le reprofilage de la plate-forme avec un accent particulier accordé à l’assainissement et le drainage ;

-       3eme étape : le rechargement de la couche de roulement en matériaux améliorés aux produits stabilisants.

Le Cocontractant précisera dans son offre, l’approche à laquelle il se propose de recourir pour garantir la durée de vie de la route d’au moins cinq (05) ans.

Le protocole de mise en œuvre du produit stabilisant à utiliser sera décrit, assorti des caractéristiques techniques dudit produit.

Ces travaux à réaliser dans le cadre du contrat portent sur les tâches suivantes :

  • Déblai ordinaire mis en dépôt ;
  • Remblai en "graveleux latéritiques" provenant d'emprunt ;
  • Purges ;
  • Mise en forme de la plate-forme ;
  • Reprofilage rapide ;
  • Reprofilage / Compactage ;
  • Curage et remise forme des fosses et exutoires en terre existants ;
  • Création fossés et exutoires ;
  • Mise en œuvre de la couche de roulement en graveleux latéritique ;
  • Dégagement mécanique ;
  • Traitement de la chaussée aux produits stabilisants ;
  • Curage des buses (Ø≤1,5m) et des dalots (H ≤ 1,5m) ;
  • Curage des buses (Ø>1,5m) et des dalots (H > 1,5m) ;
  • Curage du lit du cours d'eau ;
  • Fourniture et pose de buses métalliques Ø 800 mm et Ø 1000 mm ;
  • Construction des puisards en maçonneries pour buses métalliques Ø 800 mm et Ø 1000 mm ;
  • Construction des têtes de buse Ø 800 mm et Ø 1000 mm en maçonneries ;
  • Construction des fossés maçonnés triangulaires de 130 x 65 ;
  • Mise en place des enrochements ;
  • Construction de dalots en béton armé y compris têtes ;
  • Réfection de platelage en bois ;
  • Fouilles en terrains ordinaires ou en lit de rivière ;
  • Construction de culées en maçonneries de moellons ;
  • Matériaux filtrants en arrière des culées ;
  • Remblai contigu aux ouvrages ;
  • Construction des tabliers pour ponts semi-définitifs ;
  • Mise en œuvre des maçonneries de moellons ;
  • Mise en œuvre des bétons armé et cyclopéen ;
  • Fourniture et pose des poutres IPE et entretoises IPE ;
  • Coffrages ordinaires ;
  • Réalisation des échafaudages ;
  • Fourniture et pose des gargouilles;
  • Fourniture et pose de garde-corps en aciers galvanisé ;
  • Fourniture et pose de panneaux de signalisation ;
  • Fourniture et pose de balises en bois et en béton armé préfabriqués ;
  • Déviation du lit de la rivière et maintien de la circulation ;
  • Mise en place de ralentisseurs de vitesse (dos d'âne) ;
  • Construction et gestion de barrières de pluie ;
  • Traitement des bourbiers ;

Etc...

3.Allotissement New(Additif)

Les  travaux sont repartis en deux (02) lots présentés comme suit :

 

N° de

lots

Régions

Tronçons

Linéaires

Estimés

(km)

Budgets Prévisionnels

TTC (FCFA)

Délais (mois)

Type

d'interven-

tion

2-

ES/21

Est

Yokadouma - Mbangue –

 Moloundou

221,62

Phase 1 (en 2021) :

500 000 000

 

Phase 2 (en 2022) :

500 000 000

 

Total du lot :

1 000 000 000

Phase 1 : 08

 

Phase 2 : 08

 

Total : 16

Entretien périodique aux produits stabilisants

3-

ES/21

Est

Nguilili (Int N10) – Keke

– Mengokele - Mawa

(Frt Congo)

150,00

Phase 1 (en 2021) :

500 000 000

 

Phase 2 (en 2022 et 2023) :

1 500 000 000

 

Total du lot :

2 000 000 000

Phase 1 : 08

 

Phase 2 : 16

 

Total : 24

 TOTAL

371,62

3 000 000 000

 

 

 

4.Participation et origine New(Additif)

La participation est ouverte à égalité de conditions à toutes les entreprises ou groupement d’entreprises de travaux publics installés au Cameroun.
Mode de soumission
Le mode de soumission est : «En ligne ou hors ligne (on/offline) ». Autrement dit, les deux types de soumission sont possibles. Toutefois, il n’est pas possible de soumissionner simultanément en ligne et hors ligne pour cet Appel d’Offres.

5.Financement New(Additif)

Les travaux objet du présent Appel d’Offres sont financés par le Budget du MINTP, Ligne Fonds Routier, Exercices 2021 et suivants.

6.Consultation du Dossier New(Additif)

La version physique du Dossier d’Appel d’Offres peut être consultée à la Direction des Contrats, Cellule des Appels d’Offres, située au 2ième étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, sis dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, porte 210 et la version électronique, sur la plateforme COLEPS aux adresses  http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm, dès publication du présent avis.

7.Acquisition du Dossier New(Additif)

Le Dossier d’Appel d’Offres sera obtenu à la Direction des Contrats, Cellule des Appels d’Offres, située au 2ième étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, sis dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, porte 210, sur présentation d’une quittance de versement au Trésor Public d’une somme non remboursable de quatre cent mille (400 000) F CFA au titre des frais d’achat de dossier.

Lors du retrait du Dossier d’Appel d’Offres, les soumissionnaires devront se faire enregistrer, en indiquant leur adresse complète (Boite postale, Numéros de téléphone, fax Email…).

Cette quittance devra identifier l’acheteur comme représentant l’Entreprise désireuse de participer à l’Appel d’Offres.

Il est également possible d’obtenir le DAO par téléchargement gratuit sur la plateforme COLEPS disponible aux adresses sus indiquées pour la version électronique. Toutefois, la soumission en ligne est conditionnée par le payement des frais d’achat du DAO.

 

  1. 1.      Présentation des offres

11.1. Pour la soumission hors ligne :

Les documents constituant l’offre seront répartis en trois volumes ci-après, placés sous triple enveloppe  dont :

  • Ø L’enveloppe A contenant le Dossier Administratif (Volume 1) ;
  • Ø L’enveloppe B contenant l’Offre Technique (Volume 2) ;
  • Ø L’enveloppe C contenant l’Offre Financière (Volume 3).

Toutes les pièces constitutives des offres (Enveloppes A, B et C), seront placées dans une grande  enveloppe extérieure scellée portant uniquement la mention de l’Appel d’Offres en cause.

Les différentes pièces de chaque offre seront numérotées dans l’ordre du DAO et séparées par des intercalaires de couleur identique autre que la blanche.

 

11.2. Pour la soumission en ligne :

Les tailles maximales des volumes cités précédemment (Volume 1, Volume 2 et Volume 3) ou fichiers qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

  • 5 MO pour le Dossier Administratif (Volume 1) ;
  • 15 MO pour l’Offre Technique (Volume 2) ;
  • 5 MO pour l’Offre Financière (Volume 3).

 

Les formats acceptés sont les suivants :

-     Format PDF pour les documents textuels ;

-     JPEG pour les images.

 

Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.

 

8.Remises des offres New(Additif)

12.1. Pour la soumission hors ligne :
Chaque offre, rédigée en français ou en anglais et en sept (07) exemplaires dont un (01) original et six (06) copies marquées comme tels, devra parvenir sous plis fermés, au Ministère des Travaux Publics, Direction des Contrats, Cellule des Appels d’Offres, située au 2ième étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, sis dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, porte 210, au plus tard le 12/08/2021 à 11 heures, et déposée contre récépissé. Elle devra porter la mention :
« APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT
N° 042 /AONO/MINTP/CIPM-TERI/2021 du 13/07/2021  
En procédure d’urgence pour l’exécution des travaux d'entretien périodique aux produits stabilisants de certaines routes nationales et régionales en terre dans le Réseau Sud, Région de l’Est, programme 2021.
Financement : Budget MINTP - Ligne Fonds Routier ; Exercices 2021 et suivants.
A n’ouvrir qu’en séance de dépouillement ».
 
12.2. Pour la soumission en ligne :
L’offre devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard, le 12/08/2021 à 11 heures.
Par ailleurs, une copie de sauvegarde de l’offre enregistrée sur clé USB ou CD/DVD devra parvenir sous plis fermé, au Ministère des Travaux Publics, Direction des Contrats, Cellule des Appels d’Offres, située au 2ième étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, sis dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, porte 210, au plus tard le 12/08/2021 à 11 heures, et déposée contre récépissé. Ce pli devra porter la mention :
 
« APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT
N° 042 /AONO/MINTP/CIPM-TERI/2021 du 13/07/2021  
En procédure d’urgence pour l’exécution des travaux d'entretien périodique aux produits stabilisants de certaines routes nationales et régionales en terre dans le Réseau Sud, Région de l’Est, programme 2021.
Financement : Budget MINTP - Ligne Fonds Routier ; Exercices 2021 et suivants.
(Copie de sauvegarde) ».

9.Delai de Livraison New(Additif)

Le délai d’exécution maximum prévu par le Maître d’Ouvrage pour la réalisation des travaux est de seize (16) mois pour le lot 2-ES/21 (soit huit (08) mois pour chaque phase) et vingt-quatre (24) mois pour le lot 3-ES/21 (soit huit (08) mois pour la phase 1 et seize (16) mois pour la phase 2). Ce délai court à compter de la date de notification de l’ordre de service de commencer les travaux.

10.Recevabilité des Offres New(Additif)

Les offres parvenues après la date et l’heure de dépôt des offres ou celles ne respectant pas le mode de séparation de l’offre financière des offres administratives et techniques seront irrecevables.

Sous peine de rejet, les pièces administratives requises devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres.

Ces pièces administratives ont une durée de validité de  trois (03) mois, cette date limite de validité des pièces administratives doit être postérieure à la date de lancement de l’Appel d’Offres.

11.Ouverture des Plis New(Additif)

L’ouverture des offres aura lieu le 12/08/2021 dès 12 heures précises dans la salle de réunion de la Commission Interne de Passation des Marchés des Travaux d’Entretien et de Réfection des Infrastructures au MINTP sise à la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre à Yaoundé.
L’ouverture des plis se fera en un temps et en trois étapes :
-  1erétape: Ouverture de l’enveloppe A contenant les pièces administratives (volume 1),
-  2eme étape: Ouverture  de l’enveloppe B contenant les offres techniques (volume 2)
-  3éme étape: Ouverture de l’enveloppe C contenant les offres financières (volume 3).
Tous les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d’ouverture ou s’y faire représenter par une seule personne dûment mandatée (même en cas de groupement) de leur choix ayant une parfaite connaissance du dossier.

12.Critères d'évaluation New(Additif)

Critères éliminatoires
a)   Absence de l’original du cautionnement provisoire à l’ouverture ;
b)   Absence après le délai de 48 heures après l’ouverture des offres, d’au moins une des pièces du dossier administratif à l’exception du cautionnement provisoire ;
c)    Non-conformité après le délai de 48 heures après l’ouverture des offres, d’au moins une des pièces  du dossier administratif ;
d)   Fausse déclaration ou pièce falsifiée ou pièce non authentique ;
e)   Non-respect du mode de soumission ;
f)    Non-respect du format de fichier des offres (pour les cas de soumission en ligne uniquement) ;
g)   Absence de la copie de sauvegarde en cas de dysfonctionnement de la plateforme COLEPS (pour les cas de soumission en ligne uniquement) ;
h)   Dossier Technique incomplet pour absence ou non-conformité de l’une des pièces suivantes ;

Ø Une attestation de visite des lieux datée, cachetée et signée sur l'honneur par le soumissionnaire ;
Ø Un rapport de visite de lieux documenté et illustratif, paraphé à chaque et signé à la dernière page par le soumissionnaire ;
Ø La déclaration sur l’honneur attestant que le soumissionnaire n’a pas abandonné un marché au cours des trois dernières années, et qu’il ne figure pas sur la liste des entreprises défaillantes établies par le MINMAP ;
Ø Un Conducteur des Travaux ayant la qualification exigée dans le RPAO (pièce 3) ;
Ø Une note d’organisation et méthodologie ;
Ø Une capacité de financement ou une ligne de crédit d’au moins trois cent cinquante millions (350 000 000) de FCFA pour le lot 2-ES/21, et sept cent millions (700 000 000)  de FCFA pour le lot 3-ES/21.
i)     Non justification de la possession en propre de tout le matériel minimum suivant :
Ø Deux niveleuses ;
Ø Cinq camions bennes ;
Ø Deux compacteurs à rouleau vibrant ou à pneus ;
Ø Deux Pelle chargeuse ;
Ø Un bulldozer ;
Ø Un camion-citerne à eau ;
Ø Une citerne à gasoil.
j)     Non justification de l’ancrage de l’entreprise dans la zone concernée (absence d’une référence prouvant que l’entreprise a réalisé ou réalise actuellement un marché de travaux routiers dans la zone concernée (joindre première et dernière pages du marché enregistré accompagnées du procès-verbal de réception ou d’une attestation de bonne fin ou d’un constat d’avancement des travaux)) ;
k)   N’avoir pas réalisé au cours des dix dernières années un projet de construction, d’ouverture, de réhabilitation, d’aménagement ou d’entretien de routes d’un montant T.T.C. supérieur ou égal à cinq cent millions (500 000 000) de F CFA pour le lot 2-ES/21 et à un milliard (1 000 000 000) de CFA pour le lot 3-ES/21 ;
l)     Absence des états financiers certifiés des trois (03) dernières années (2018-2020) constituant un chiffre d’affaires cumulé supérieur ou égal à cinq cent millions   (500 000 000) de FCFA pour le lot 2-ES/21 et à un milliard (1 000 000 000) de FCFA pour le lot 3-ES/21 ;
m) Dossier financier incomplet pour absence ou non-conformité de l’une des pièces suivantes :
Une soumission timbrée et signée;
Ø Le bordereau des prix unitaires (BPU) (pièce 6) suivant le modèle avec indication des prix hors TVA en chiffres et en lettres, rempli de manière lisible ;Le devis Quantitatif et Estimatif (DQE) ;
Le sous – détail des prix unitaires.
n)   Omission d’un prix unitaire quantifié dans le BPU, le DQE et le Sous – détail des prix unitaires ;
o)   N’avoir pas obtenu au moins un total de 14 critères sur l’ensemble des 20 critères essentiels.
 
Critères essentiels
 
L’évaluation des offres techniques sera faite sur 20 critères sur la base des critères essentiels ci-dessous :
a)    Le personnel d’encadrement proposé (pièce 9.5) sur 08 critères ;
b)    Le matériel à mobiliser sur 12 critères ;
 
NB : Tout agent public listé parmi le personnel et qui n’a pas présenté tous les documents susceptibles de justifier sa libération de la Fonction Publique sera considéré comme non valable.

13.Attribution New(Additif)

Le marché sera attribué au soumissionnaire présentant l’offre évaluée la moins disante et remplissant les critères administratifs, techniques et financiers requis.

Au titre de cet Appel d’Offres, un soumissionnaire peut être adjudicataire des deux lots.

Pour être adjudicataire des deux lots, le soumissionnaire doit :

-  Avoir fourni dans son offre, deux équipes de personnel et deux batteries de matériel ;

-  Avoir présenté une capacité financière ou une ligne de crédit de montant correspondant au moins à la somme des montants des capacités financières ou lignes de crédit exigées pour chaque lot ;

NB : Dans le cadre du présent Appel d’Offres, le Maître d’Ouvrage se réserve le droit de ne pas attribuer le marché à un soumissionnaire dont la visite de vérification de son matériel minimum en propre (matériel ci-dessus listé au niveau des critères éliminatoires), par les services techniques compétents dudit Maître d’Ouvrage, n’aura pas été satisfaisante.

14.Durée Validité des Offres New(Additif)

Les soumissionnaires restent tenus par leur offre pendant quatre-vingt-dix (90) jours à partir de la date initiale fixée pour la remise des offres.

15.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les renseignements complémentaires d’ordre technique peuvent être obtenus à la Direction des Contrats, Cellule des Appels d’Offres, située au 2ième étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, sis dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, porte 210 ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm.
Assistante technique
Pour obtenir une assistance technique, en cas de survenance d’un problème lié à l’utilisation de la plateforme COLEPS, bien vouloir appeler aux numéros (+237) 222 238 155 / 222 235 669 ou écrire à l’adresse email dsi@minmap.cm.

YAOUNDE Le 13-07-2021
Le MINISTRE
NGANOU DJOUMESSI Emmanuel