Le Ministère de Fonction Publique et de la Réforme Administrative, acteur principal dans la mise en œuvre de la politique de Gestion des Ressources Humaines de l’Etat, s’est donné pour mission de faire de la fonction publique camerounaise « une administration moderne, plus performante, au service de tous les citoyens ». C’est dans cette logique qu’il ambitionne de se doter d’une plateforme d’authentification en ligne des diplômes, document central pour la gestion de la carrière des agents publics.
A cet effet, le Ministre de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative lance pour la compétence de son Département Ministériel un Avis d’Appel à Manifestation d’Intérêt National à l’intention des Bureaux d’Etudes ou Cabinets agrées, désireux de participer à la pré-qualification en vue de « la mise en œuvre d’une plateforme d’authentification des parchemins/titres propres à l’Etat du Cameroun».
Le présent Appel à Manifestation d’Intérêt National vise la présélection des prestataires de services devant participer à l’Appel d’Offres National Restreint pour la « la mise en œuvre d’une plateforme d’authentification des parchemins/titres propres à l’Etat du Cameroun». Il s’agira de :
- la fourniture, l’installation et la configuration de la plateforme matérielle et des accessoires relatifs à la mise en service de l’application
- le développement et la mise en service du module gestion des enregistrements ;
- le développement et la mise en service du module gestion de l’authentification ;
- le développement et la mise en service du module sécurisation des documents ;
- le développement et la mise en service du module des statistiques ;
- le développement et la mise en service du module d’interfaçage avec les systèmes GRH existants ;
- la reprise des données ou numérisation des titres/parchemins ;
- la formation des utilisateurs.
La participation au présent appel à manifestation d’intérêt est ouverte aux Bureaux d’Etudes et Cabinets régulièrement installés au Cameroun et remplissant les critères ci-après :
- avoir une bonne expérience dans la réalisation des travaux similaires ;
- disposer du matériel approprié et du personnel qualifié pour la prestation à réaliser ;
- disposer d’une capacité financière compatible avec la prestation à réaliser.
Les prestations objet du présent avis d’appel à manifestation d’intérêt sont financées par le Budget d’Investissement Public du MINFOPRA, exercices 2022 et suivant. Le montant prévisionnel de la prestation (phase 1) est de deux cents millions (200 000 000) de Francs CFA.
Les dossiers de manifestation d’intérêt, rédigés en français ou en anglais en six (06) exemplaires dont un (01) original et cinq (05) copies marquées comme tels, devront parvenir au plus tard le 25 avril 2022 à 14 heures (heure locale) à l’adresse ci-après :
Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative, Direction des Affaires Générales (Sous-Direction du Budget, du Matériel et de la Maintenance, Service des Marchés, porte 506).
Ces offres seront contenues dans une enveloppe anonyme scellée portant la mention :
« Avis d’Appel à Manifestation d’Intérêt National n°S2/43/004/AAMIN/MINFOPRA/2022 pour la pré-qualification des candidats relativement à la mise en œuvre d’une plateforme d’authentification des parchemins/titres propres à l’Etat du Cameroun»
A N’OUVRIR QU’EN SEANCE PLENIERE DE DEPOUILLEMENT
Les candidats intéressés sont invités à produire les pièces administratives et un dossier technique, présentés en deux (02) volumes :
Volume 1 : Pièces administratives
Le dossier administratif comprendra les documents administratifs suivants (originaux ou copies, datés de moins de trois (03) mois.
1. la déclaration de manifestation d’intérêt du candidat faisant apparaitre la raison sociale, l’adresse du siège social et les pouvoirs délégués aux signataires ;
2. une attestation d’immatriculation fiscale timbrée ;
3. l’attestation de capacité financière représentant au moins 60% du montant prévisionnel;
4. l’attestation de non redevance timbrée au tarif en vigueur;
5. l’attestation de non-faillite délivrée par le greffe du tribunal de 1ère instance du domicile;
6. le certificat de non-exclusion des Marchés Publics délivrée par l’Agence de régulation des Marchés Publics (ARMP) ;
7. l’attestation pour soumission (APS) délivrée par la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale ;
8. l’attestation de domiciliation bancaire.
En cas de groupement, les pièces ci-dessus mentionnées doivent être fournies par chaque membre constitutif, à l’exception de la capacité financière et de la déclaration de manifestation d’intérêt. Dans ce cas, le mandataire du groupement doit être formellement désigné par un acte notarié joint au présent dossier.
L’absence ou la non validité de l’une des pièces sus-citées entrainera l’élimination du candidat.
Volume 2 : Dossier technique
Le dossier technique devra comprendre :
a) Expérience du cabinet :
Le cabinet retenu pour la réalisation de ce travail devra :
- posséder une expérience prouvée d'au moins trois (O3) contrats (public ou privé) dans la réalisation de ce type de prestations. Pour chaque contrat, joindre une copie du contrat, ainsi que des attestations de service-fait ou tout document équivalent ;
- disposer d’une expérience d’au moins cinq (05) ans dans l’archivage électronique des documents et avoir son propre système ;
- avoir une connaissance spécifique de l’Administration Publique Camerounaise. Une expérience dans une Administration africaine serait un atout ;
- avoir mis en place une plateforme similaire.
b) Le Profil du personnel.
Le personnel-clé retenu par le cabinet pour la réalisation de ce travail devra posséder une expérience prouvée d'au moins cinq (05) ans dans la réalisation de ce type de prestations.
Les CV détaillés des membres de son équipe comme ci-après énuméré devront être fournis.
• un chef de mission disposant d’un diplôme d’ingénieur de conception (BAC+5 au moins) en Informatique ou réseau et télécommunication et ayant une l’expérience d’au moins dix (10) ans dans la conception et la mise en œuvre de système informatique intégré. Il doit connaître les différents domaines de l’informatisation, notamment la mise en place de réseau, le développement de logiciels et la gestion électronique des documents. Il doit parler et écrire couramment l’anglais et le français ;
• Un informaticien senior en développement de logiciel : doit être un ingénieur informaticien de formation (BAC+5 au moins) ayant au moins sept (07) années d’expérience dans le développement des logiciels et la mise en place des progiciels. Il doit être familier avec les plateformes de développement les plus utilisées et avoir écrit au moins des programmes pour la gestion de base de données et des applications portant sur l’archivage électronique des documents. Il doit maîtriser l’une des deux (02) langues officielles
• un spécialiste en sécurité des systèmes d’information : doit être un ingénieur informaticien de formation (BAC+5 au moins), disposant de cinq (05) années d’expérience dans la sécurité des systèmes d’informations. Il doit maîtriser l’une des deux langues officielles ;
• un spécialiste en gestion des bases de données : doit être un ingénieur informaticien de formation (BAC+5 au moins), disposant de certifications dans la gestion de base de données. Il doit en outre justifier d’au moins cinq (05) années dans les travaux de mise en place des SGBD. Il doit maîtriser l’une des deux langues officielles ;
• un ingénieur des travaux (BAC+3 au moins) en archivage, avec une expérience d’au moins cinq (05) ans en archivage électronique des documents. Une certification dans le domaine est un atout. Il doit maîtriser l’une des deux langues officielles
A ce titre, le consultant devra produire l’organigramme complet et la liste intégrale du personnel composant le Cabinet ou le Bureau d’Etudes. Cette liste sera accompagnée :
- d’un curriculum vitae de chaque personne daté et signé avec numéro de téléphone ;
- d’une copie certifiée conforme du diplôme de chaque personnel dont référence est faite ci-dessus.
c) Les moyens logistiques, techniques et matériels.
Le Cabinet ou Bureau d’Etudes donnera la liste des moyens techniques et matériels qu’il compte mobiliser pour la réalisation des prestations. A cet effet, il produira la liste :
- des moyens logistiques (véhicules, moyens de communication) avec justificatif de la propriété, ou de la jouissance (copies certifiées des cartes grises ou des factures d’achat ; copie des contrats de location) ;
- du matériel informatique et bureautique (ordinateur, imprimantes, photocopieuses, scanner). Le candidat devra disposer d’au moins quatre (04) scanners professionnels en propre ou en location.
d) Un document décrivant la compréhension de l’objet
Le consultant produira un document décrivant sa compréhension de l’objet de la prestation y compris la méthodologie envisagée ainsi que le délai d’exécution.
Les différents soumissionnaires postulent pour la mise en œuvre d’une plateforme d’authentification des parchemins/titres. La configuration de ladite plateforme doit permettre son accessibilité dans les deux langues officielles de la République du Cameroun, à savoir le français et l’anglais.
a) Critères éliminatoires
- Dossier administratif incomplet ou non conforme aux prescriptions du présent Appel à Manifestation d’intérêt, après un délai de 48 heures accordé;
- absence de capacité financière;
- fausse déclaration, pièce falsifiée ;
- absence d’un personnel clé du projet ;
- note technique inférieure à 70 points sur 100 ;
b) Critères essentiels
L’offre technique fera l’objet d’une notation telle qu’indiquée ci-après :
N° CRITERES D’EVALUATION POINTS
1. Expérience générale du soumissionnaire dans le domaine faisant l’objet de la consultation 30
2. Qualifications et références du personnel 30
3. matériel proposé 15
4. Méthodologie 25
TOTAL 100
Seuls les candidats ayant obtenu, à l’issue de cette évaluation une note supérieure ou égale à 70/100, seront pré-qualifiés pour l’Appel d’Offres National.
Le dépouillement des offres se fera le 25 avril 2022 à 15 heures dans la salle de réunions du 5ème étage porte 510 du bâtiment principal du 5ème étage du Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative.