Le Projet Drainage Pluvial (PDP) de Douala vise à doter la ville de Douala d'ouvrages d’assainissement adéquats pour le drainage des eaux pluviales en vue de lutter efficacement contre les inondations et de réduire l’exposition des populations aux maladies hydriques. Les conventions de financement de ce projet, signées en août 2012 entre l’AFD et la République du Cameroun, portent sur un montant de 166,56 millions d’euros. Le projet est financé par l’AFD (Prêt) à hauteur de 67% (112 M€), le C2D (subvention) à hauteur de 11% (18 M€) et la République du Cameroun, à hauteur de 22% (36,56 M€). La date de fin du projet (DLVF), initialement prévue fin juillet 2020, a été prorogée par avenant jusqu’à fin décembre 2022.
Le démarrage effectif du projet est intervenu en 2015. Le projet comporte (i) une composante « Travaux » financée sur le Prêt et comprenant la construction et la réhabilitation de 48,8 km de canaux principaux et les travaux d’amélioration du cadre de vie des populations des quartiers sous-équipés et (ii) une composante « Mesures d’accompagnement », financée sur la subvention C2D et comprenant la réalisation d’études techniques et stratégiques (Schéma Directeur d’assainissement des déchets solides, Schéma Directeur d’Assainissement liquide) et des marchés de fournitures. Les travaux des canaux de drainage et la 1^ère phase des travaux d’amélioration du cadre de vie des populations des quartiers sous-équipés ont été achevés depuis avril 2020 et les travaux de la 2^nde phase dans les quartiers ont démarré depuis juin 2021 pour une durée de 8 mois. De nombreuses études ont été lancées et d’autres sont en cours de passation (Schéma Directeur des déchets solides, Schéma Directeur Assainissement, etc.).
L’exécution des travaux de drainage pluvialsusmentionnés a été précédée par l’élaboration et la mise en œuvre d’un Plan d’Action de Réinstallation (PAR).

L’Objectif de la consultation est d’inviter les bureaux d’études ou groupement de bureaux d’études susceptibles de mener à bien cette mission à manifester leur intérêt. Ladite mission consiste à :

• L’analyse des thèmes principaux touchant la pertinence du Projet, le cadre institutionnel, la mise en œuvre, l’exécution, les performances, le renforcement des capacités institutionnelles, les effets aux plans environnemental, social et économique,
• L’appréciation de la durabilité du Projet et la détermination de son impact sur les plans environnementaux, sociaux et économiques,
• La détermination de la viabilité économique et financière du Projet,
• L’analyse des indicateurs initiaux du projet, inscrits dans le cadre logique,
• Une analyse spécifique du PAR (Plan d’Action de Réinstallation) : adéquation du cadre institutionnel et de la politique nationale de réinstallation, interactions entre acteurs, démarches, délais et « goulots d’étranglement », capitalisation et leçons à tirer, etc ;
• La formulation des recommandations opérationnelles.
• Ces informations ne remplacent pas le cahier des charges complet qui sera envoyé aux candidats retenus.
• Le budget pour cette consultation est estimé à 60 millions de Francs CFA.

Indépendance du(es) prestataire(s) et absence de conflits d’intérêts

Le bureau d’études et les experts mobilisés pour la prestation ne doivent pas avoir de liens avec la MOA qui soient susceptibles d’interférer dans le processus d’évaluation et de mettre en doute l’impartialité et l’objectivité de ses conclusions. Ils ne doivent pas avoir été associés à l’instruction et/ou la mise en œuvre du projet qui fait l’objet de l’évaluation.

Contact à qui envoyer votre candidature

Les manifestations d’intérêt, rédigées en français et en Sept (07) exemplaires dont Un (01) original, Cinq (05) copies et Une (01) copie numérique sur CD-Rom ou clé USB marqués comme tels, doivent être déposés sous pli fermé et scellé à l’adresse suivante :

COMMUNAUTE URBAINE DE DOUALA :

Direction des Services Généraux et du Patrimoine / Sous-direction de la Passation des Marchés Publics, sise au 620, Rue du Gouverneur CARRAS, au 2^ème étage de l’immeuble NSIA de BONANJO, B.P. 43 Douala, Tél/.Fax : +237 233 4215 09, E-mail : fabriceobama@yahoo.fr avec copie à martekey@yahoo.fr

Au plus tard le 09/05/2022 à 12 heures, heure locale, avec la mention : en langue française, avec en objet :

La référence du présent ASMI : 

N°006/ASMI/CUD/PDP/2022
Du 08/04/2022
Le titre du présent ASMI : 

Evaluation ex-post du Projet Drainage Pluvial (PDP) de Douala 

Pour les bureaux d’études internationaux, l’envoi des dossiers par un transporteur professionnel fiable est autorisé, dans le strict respect des consignes ci-dessus. Les dossiers devront être transmis dans la limite des délais fixés.

La Communauté Urbaine de Douala se réserve le droit de ne pas donner suite au présent Avis à Manifestation d’Intérêt.

Date limite d’envoi des dossiers de l’ASMI : 09/05/2022 à 12 heures, heure locale.

Documents demandés pour juger la qualité de la candidature

La Communauté Urbaine de Douala invite les consultants (bureaux d’études/groupement de bureaux d’études) à manifester leur intérêt et à fournir les informations indiquant qu’ils sont qualifiés pour exécuter les prestations attendues :

• Le statut et/ou les textes qui justifient l’existence du bureau d’études.
• Les justificatifs correspondants aux critères d'appréciation ci-après :

a-1) Taille du bureau d’études

Il s'agit pour le bureau d’études d'indiquer le nombre d'experts permanents travaillant à son sein. Un bureau d’études qui emploie moins de trois experts est disqualifié.

a-2) Expérience du bureau d’études dans la réalisation de l'évaluation des projets/programmes d’assainissement pluvial

Spécialisé dans la réalisation des évaluations de projets de drainage pluvial avec des compétences environnementales et sociales avérées depuis au moins cinq ans, le bureau d’études devra apporter des justificatifs de projets qu’il a évalués  et ayant les mêmes envergures, notamment les brochures, les références concernant l’exécution de contrats analogues, les expériences dans des conditions semblables, la disponibilité des connaissances et qualifications nécessaires (justificatifs correspondants aux références présentées), les moyens humains et financiers, etc

Le caractère similaire des références sera analysé en fonction de :

-L’ampleur et la complexité des marchés et des PAR ;

-La nature des services (marchés des travaux, PAR pour les travaux de drainage pluvial, études stratégiques, études techniques, etc.),

-La taille financière (marchés dont le montant est au moins égal à 3 000 000 Euros),

-Contexte géographique (Afrique en général et en Afrique subsaharienne en particulier).

a-3)- La capacité financière

Le bureau d’études devra également produire des éléments permettant d'apprécier sa capacité à gérer les montants en jeu.  Son chiffre d'affaires moyen des trois dernières années devra être au moins égale à 100 millions de FCFA. Cette moyenne pourrait être calculée sur la base des chiffres lus sur les patentes concernées ou sur la base d’autres documents appropriés présentés.

a-4)- Les ressources humaines

A titre d’information, le personnel clé qui sera mobilisé pour la réalisation de la prestation devra avoir un minimum de qualification et d’expérience et devra être choisi parmi les salariés du bureau d’études candidat ou du groupement auquel il appartient. Il s'agit de :

• Un chef de mission, Expert en suivi-évaluation de projets/programmes de développement et/ou d’infrastructures de drainage pluvial et disposant d’une expérience professionnelle avérée d’au moins quinze (15) ans. A titre indicatif, le nombre d’hommes/mois du Chef de mission est estimé à 3,5 h/mois.
• Un socio-économiste, Expert en suivi-évaluation des Plans d’action de Réinstallation et/ou de déplacement volontaire de populations, démontrant une expérience professionnelle de dix (10) ans minimum. A titre indicatif, le nombre d’hommes/mois du socio-économiste est estimé à 1,5 h/mois.
• Un expert-comptable, spécialiste en finances publiques ayant une bonne connaissance des procédures de gestion budgétaire et de Passation des Marchés Publics, avec dix (10) ans d’expérience minimum. A titre indicatif, le nombre d’hommes/mois de l’expert-comptable est estimé à 1,5 h/mois.
• Un expert juriste/environnementaliste ayant une expérience professionnelle de dix (10) ans minimum. A titre indicatif, le nombre d’hommes/mois de l’expert Juriste/ Environnementaliste est estimé à 1,5 h/mois.

Confidentialité

Toute information concernant la Communauté Urbaine de Douala et incluse dans ce document ou fournie séparément doit être traitée de façon strictement confidentielle par le prestataire. Ce dernier accepte de ne divulguer ou publier aucune information relative à cet appel à candidature.

De la même façon, tout document fourni par le prestataire sera considéré comme confidentiel.

Les candidatures seront retenues selon les critères suivants :

• Des bureaux d’études se trouvant sous le coup d’une suspension suite à la résiliation d’un marché, en application de l’article 102 du Code des Marchés Publics camerounais ;
• Des bureaux d’études n'ayant pas signé la Déclaration d'Intégrité en Annexe ; 

La Communauté Urbaine de Douala s’autorise à ne retenir que six (06) candidatures. Les six candidats choisis seront les six meilleures après notation et application des critères ci-dessus.

La sélection finale se fera sur la base d’une consultation restreinte des bureaux d’études ou groupement de bureaux d’études présélectionnés, en accord avec les procédures du Maître d’Ouvrage et de son partenaire l’AFD.