Le Ministère de la Santé Publique (MINSANTE) s’est engagé dans un processus progressif d’amélioration de l’offre de service sur l’ensemble du territoire national, et à tous les niveaux de la pyramide sanitaire. La mobilisation successive des financements auprès de divers bailleurs financiers (PPTE, KFW, BAD, BID, Fonds OPEP, Coopération tout azimut, AFD, Union Européenne, etc.) a permis au Cameroun d’améliorer la qualité de cette offre.
La promotion de la santé, la prévention de la maladie et la prise en charge des cas sont trois des quatre programmes phares du MINSANTE.
Amener la population à adopter les comportements sains et favorables à la santé d’ici 2027 / Améliorer la couverture des interventions de prévention de la maladie / Améliorer l’accès des populations aux soins curatifs de qualité, notamment pour la cible mère et enfants en vue de réduire la charge morbide et la mortalité, tel sont entre autres les objectifs des programmes sus évoqués.
Dans le souci de pérenniser les acquis desdits programmes, il est envisagé, au titre des ressources mobilisées dans le Budget d’Investissement Public Exercice 2017, une prévision en vue de l’élaboration des études d'impact environnemental et social relatives, au projet de construction de deux hôpitaux à Yaoundé et à Mfou.
A cet effet, le MINSANTE lance un Appel à Manifestation d’Intérêt (AMI) à l’intention des Consultants collectifs ou individuels, des Bureaux d’Etudes Techniques (BET) de droits camerounais, agrées par le Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable (MINEPDED), "à qui incombe la responsabilité de l'élaboration, de la mise en œuvre et du suivi de la politique nationale en matière de l'environnement", rompus dans l’élaboration de la tâche, qui désirent participer à la pré qualification pour l’élaboration de ladite étude qui vise à développer les infrastructures du secteur de la Santé Publique.
Le présent Avis d’Appel à Manifestation d’Intérêt vise la pré-qualification des Consultants et/ou groupement de Consultants, des BET et/ou groupement de BET, de droits camerounais, agrées par le MINEPDED devant participer à l’Appel d’Offre National Restreint (AONR) portant sur l’élaboration des études d’impacts environnementales et sociales dans le Département du Mfoundi (à l’Hôpital Jamot de Yaoundé) et dans le Département de la Mefou-Afamba (à Mfou), qui sera lancé par le Ministre de la Santé Publique, en un lot unique.
Les missions essentielles attendues :
-Rédiger séparément les Termes de Références pour les deux sites, les faire validés par les Administrations compétentes conformément à la réglementation en vigueur ;
-Mener l’étude d’impact environnementale et sociale (phase 1) pour le cas spécifique de Mfou, conformément aux règles de l’art et suivant la règlementation en vigueur ;
-Mettre à la disposition du MINSANTE, Division des Etudes et Projets (DEP), tous les documents finaux y relatifs après validation et approbation du MINEPDED.
NB : le consultant prendra en charge tous les frais y relatifs
Chaque dossier de manifestation d’intérêt comprenant le volume 1 (dossier administratif) et le volume 2 (dossier technique) rédigés en français ou en anglais et en quatre (04) exemplaires dont un (01) original et trois (03) copies, devra être déposé contre récépissé à la Division des Etudes et Projets du Ministère de la Santé Publique (Division des Etudes et Projets / Cellule d’exécution du Projet MARUBENI), Tél: 222.22.42.83, au plus tard le 20 février 2017 à 14 heures, heure locale. Les dossiers administratifs et techniques doivent être placés dans une enveloppe unique portant la mention :
«Avis d’Appel à Manifestation d’Intérêt N° D13-05/ami/minsante/sg/dep/CEI/cm du 17 Jan 2017 pour l’élaboration des études d’impact environnementale et social pour la construction de deux hôpitaux modernes exercice 2017 »
Les candidats à cet Appel à Manifestation d’Intérêt devront fournir les pièces ci-après, présentées en deux volumes :
VOLUME 1 : Dossier Administratif
Le « volume 1 » comprendra les documents administratifsci-après :
-La lettre de Déclaration de Manifestation d’Intérêt du candidat (timbrée à 1000 F CFA) faisant apparaître la raison sociale, l’adresse du siège social (éventuellement des succursales), les contacts, etc. ;
-La photocopie du titre de patente 2016 et/ou 2017 si déjà disponible ;
-La photocopie de la carte de contribuable ;
-Une attestation de domiciliation bancaire du soumissionnaire délivrée par une banque agréée par le ministère en charge des Finances selon les conditions de la COBAC ;
Les plans de situation et de localisation du prestataire visés par les services des impôts.
Il est précisé que l’absence ou la non-validité de l’une des pièces ci-dessus énumérées entraînera le rejet pur et simple du dossier de candidature sans possibilité de recours.
VOLUME 2 : Dossier technique
Le dossier technique devra comprendre :
L’organigramme complet de la structure ;
La liste du personnel d’encadrement et de maîtrise.
Le Consultant fournira la liste définissant le personnel d’encadrement suivant :
-Un Chef de Mission : Titulaire d’un diplôme BAC+5 approprié à la mission, d’une expérience d’au moins cinq (05) ans dans les domaines des études d’impact environnementales et sociale, dont au moins deux (02) années au poste de chef de mission ;
-Un Ingénieur Environnementaliste : Titulaire d’un diplôme d’Ingénieur Environnementaliste, ayant une expérience de trois (03) ans dans le domaine des études d’impact environnementales et sociale;
-Un Ingénieur agronome : Titulaire d’un diplôme d’Ingénieur Agronome, ayant une expérience de trois (03) ans dans le domaine des études d’impact environnementales et sociale;
-Un Ingénieur biomédical :Titulaire du diplôme d’Ingénieur en électro technique ou électronique complété des formations techniques dans la maitrise et la maintenance de divers équipements bio médicaux doté d’une expérience de trois (03) années au moins comme responsable des installations et de maintenances des équipements biomédicaux ;
-Un Ingénieur/Technicien statisticien : Titulaire d’un diplôme d’Ingénieur/Technicien des travaux statistique d’une expérience de trois (03) ans ayant une parfaite maitrise des travaux de planification générale particulièrement dans le domaine sanitaire ;
-Un Médecin de santé publique : rompu dans les études d’impact environnementale et sociale, la programmation et services de santé.
N.B : La liste ci-dessus devra être accompagnée des pièces suivantes, pour chaque expert, datant de moins de trois (03) mois :
-Du curriculum vitae daté et signé ;
-D’une photocopie du diplôme demandé ;
-De l’attestation d’inscription aux ordres de métiers pour les Ingénieurs (si existant) ;
-De la définition des affectations proposées pour chaque personnel ;
-De l’attestation de disponibilité signée par chaque personnel
La liste du personnel d’appui
Le candidat fournira la liste du personnel d’appui (minimum BAC + 2) et employé sans interruption depuis au moins un an au siège du BET. Les CV signés des intéressés et le cas échéant des attestations de disponibilité pourraient être signés par les intéressés).
Les références du Consultant
Le candidat présentera ses références dans un tableau synoptique faisant ressortir les informations relatives à l’étude effectuée et portant sur : le Maître d’Ouvrage, la localisation du projet, et tout autre support permettant une meilleure compréhension du projet ;
N.B : Les projets cités par chaque Bureau d’Etudes Techniques ou autre consultant pour justifier ses expériences devront avoir été réalisés au cours des huit(08) dernières années.
Pour être validée, chaque référence présentée devra être justifiée par les éléments suivants :
-La copie de l’extrait de chaque marché comportant la première page du marché, les pages du devis estimatif et la dernière page de signatures du marché enregistré y afférent. Ces documents devraient être clairs et lisibles ;
-La copie du procès verbal de réception (provisoire ou définitive) ou le certificat de bonne fin délivré par le Maître d’Ouvrage ;
-Une autorisation permettant de saisir le Maître d’Ouvrage indiqué pour la vérification des informations relatives à la référence concernée.
Les moyens techniques et matériels
Le candidat donnera la liste des moyens techniques et matériels à mettre en place et notamment :
-La liste des moyens logistiques (véhicules, moyens de communication, etc.) à mettre à la disposition des personnels (fournir les copies certifiées des cartes grises et les factures des fournisseurs) ;
-La liste du matériel informatique et bureautique présents au siège (fournir les factures des fournisseurs) ;
-La liste du matériel et équipement à utiliser.
N.B. : Le candidat devra soit justifier de la propriété des moyens logistiques, techniques et matériels nécessaires à la réalisation des prestations ; soit fournir les garanties d’une éventuelle location de certains matériels roulants ou techniques.
Pour participer à cet Appel à Manifestation d’Intérêt (AMI), il faut être une structure de droit Camerounais, installée au Cameroun et justifiant des capacités administratives, techniques et financières suivantes ;
-Présenter un dossier administratif conforme aux spécifications ci-dessous ;
-Avoir une bonne expérience (au moins deux projets exécutés) dans le domaine de la santé ;
-Disposer ou s’engager à recruter le personnel nécessaire pour les prestations à réaliser.
Critères éliminatoires
-Dossier technique et/ou administratif non-conforme ou incomplet ;
-Documents falsifiés ;
-Note technique inférieur à 70/100.
Critères essentiels
Le dossier technique sera évalué sur 100 points et selon les critères ci-après :
-Qualification et compétence des personnels sur 40 points ;
-Références du Consultant sur 30 points ;
-Liste du matériel sur 25 points ;
-Présentation des dossiers de candidature sur 5 points.
Seuls les candidats qui auront totalisé à l’issue de l’évaluation, une note technique au moins égale à soixante dix (70) points sur cent (100), seront pré qualifiés pour l’Appel d’Offres National Restreints subséquent
Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables à la Division des Etudes et Projets du Ministère de la Santé Publique (Cellule d’exécution du projet Marubeni, Tél/FAX. : 222.22.42.83, dès publication du présent avis.