Dans le cadre du deuxième Contrat de Désendettement et de Développement (C2D) et en lien avec la stratégie de développement de la formation professionnelle inscrite dans la SND30, l’Etat du Cameroun à travers le Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle a bénéficié d’un appui significatif destiné à la mise en place de 2 Centres de Formation Professionnelle Sectoriels (CFPS) dont l’un en Maintenance industrielle et Transport/Logistique à Edéa et l’autre en Agro-industrie à Douala.
 
Avec la mise en œuvre de ce projet, le Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle entend apporter sa contribution à la compétitivité des entreprises, à la transformation de la production agro-pastorale en vue de l’industrialisation agricole du Cameroun et à la croissance économique.

Le Ministre des Finances, Maître d’Ouvrage du volet Pilotage, lance un Appel à Manifestation d’Intérêt auprès des cabinets inscrits à l’Ordre National des Experts Comptables du Cameroun en vue de la présélection de prestataires spécialisés en prévision d’un Appel d’Offres sur liste restreinte pour le recrutement d’un auditeur indépendant en vue de mener un audit comptable et financier du projet C2D/CPFS pour le compte des exercices 2023 et 2024 et clôture couvrant les années 2023(tranche ferme) et 2024 et clôture (tranche conditionnelle) du projet. 
 
L’appel d’offres ultérieur sera organisé dès l’adoption de la liste restreinte et conduira à la sélection du cabinet de consultants pour la réalisation des prestations suscitées.
Les groupements comprenant des cabinets dont au moins l’un d’eux est inscrit à l’ONECCA, sont autorisés.

Ce projet novateur vise à développer au Cameroun, dans le cadre d’un partenariat entre les pouvoirs publics et le secteur privé, une offre de formation professionnelle de qualité, favorisant l’insertion professionnelle des jeunes camerounais à travers l’amélioration de la formation du capital humain répondant aux besoins de compétences exprimés par les entreprises en matière d’ouvriers et de techniciens qualifiés. Le partenariat entre le Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle et le secteur privé a été précisé par différents accords. Des activités ont été engagées jusqu’à date parmi lesquelles : le processus de mise en œuvre du système de gouvernance des centres à travers la consolidation du cadre partenarial et la mise en place du statut juridique pour la gestion ou le pilotage des centres ; le développement des offres de formations et des services pour les entreprises et les organisations professionnelles ; la finalisation des études techniques et architecturales et le lancement des dossiers d’appel d’offres pour les constructions des Centres, etc.

Le projet CFPS comprend trois composantes importantes :

-           La Composante 0, encore appelée phase zéro, relative au Lancement et phase transitoire :

Cette composante a pour but d’organiser, en attendant l’ouverture des centres, des formations continues au profit des travailleurs des entreprises partenaires, quel que soient leurs tailles. Il sera question de poursuivre les activités de partenariat public-privé et public-public, ainsi que l’organisation des formations continues dont les impacts dans les entreprises sont réels.

-           La Composante 1 relative à l’Appui au pilotage et au suivi du projet :

Cette composante vise principalement la prise en charge de l’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage (AMO)

-           La Composante 2 concerne l’Appui à la mise en place des CFPS :

Cette composante vise essentiellement la construction des CFPS ainsi que l’achèvement de tous les travaux qui accompagnent la construction.

Le programme est placé sous la maîtrise d'ouvrage du Ministère de l’Emploi et de la Formation professionnelle (MINEFOP). Ses interventions seront mises en œuvre par l’USCP.

Comme dans les autres programmes C2D, les crédits affectés seront inscrits aux budgets du MINEFOP et virés suivant la demande d’approvisionnement du Maitre d’ouvrage dans un compte spécial ouvert dans une banque commerciale et géré par la Caisse Autonome d’Amortissement (CAA) pour le financement exclusif du programme.

Une convention de financement (CCM 1277 01P) a ainsi été signée le 14 décembre 2014, entre l’Agence Française de Développement et la République du Cameroun avec une dotation de 9,5 milliards de FCFA (hors budget Etat et hors contrepartie des bénéficiaires).[A1] 

La participation au présent Avis est ouverte aux structures de prestation de services spécialisées dans la réalisation des audits des projets et programmes de développement. 

1. 1.     Critères de qualification :

Cette consultation est ouverte aux candidats ayant une bonne connaissance de l’administration camerounaise, du contexte de l’allégement de la dette et disposant de :

• une expertise confirmée et d’excellentes références en matière d’audit/évaluation de projets et programmes dans les pays du sud et en particulier en Afrique Sub-Saharienne  ; 
• personnel nécessaire ou s’engager à en recruter pour les prestations à exécuter.

NB : Par souci d’alternance des auditeurs, un cabinet ayant déjà audité le programme, ne sera pas accepté à concourir au présent recrutement.

Les prestations, objet du présent avis, sont financées par la Convention CCM 1278 01 S, RELATIVE AU PILOTAGE DU C2D, LIGNE « AUDITS, SUPERVISION, COMMUNICATION, CONSULTANTS ».

Les dossiers de candidature rédigés en français ou en anglais seront déposés en quatre (04) copies dont (01) original et trois (03) copies marquées comme tels (« copie ») sous pli fermé et scellé au STADE-C2D s/c du Ministère des Finances sis à Nlongkak face OMS au RDC de l’immeuble OYILI, au plus tard le 29 juin 2022 à 15 heures. Le dossier de candidature comportera également une version numérique de l’offre, déposée sur une clé USB ou un CD-Rom. Les dossiers de candidature devront porter la mention suivante : 
AVIS D’APPEL A MANIFESTATION D’INTERET
N°00015/AAMI/MINFI/CTB-C2D/STADE-C2D/2022 DU 18 MAI 2022
POUR LE RECRUTEMENT D’UN AUDITEUR INDEPENDANT EN VUE DE MENER UN AUDIT COMPTABLE ET FINANCIER DU PROJET C2D/CPFS POUR LE COMPTE DES EXERCICES 2023 ET 2024 ET CLOTURE.
« NB : A n’ouvrir qu’en séance de dépouillement ».

Les candidats intéressés par cet Appel à Manifestation d’Intérêt devront fournir les pièces ci-après, présentées en deux volumes :

1.1   Volume 1 (Pièces administratives)

• Une lettre de motivation dûment signée, datée et timbrée au taux en vigueur par le candidat ;
• L’original de l’attestation de non redevance délivrée par le service des impôts compétent ;
• L’original de l’attestation de non faillite établie par l’autorité compétente du domicile du consultant datant de moins de trois (3) mois à la date de remise des offres ;
• L’original de l’attestation de non exclusion des marchés publics délivrée par le Directeur Général de l'ARMP ou par un responsable ;
• La déclaration d'intégrité signé (disponible dans sur le site internet de l’AFD : http://www.afd.fr) ;
• l’accord de groupement (en cas de groupement) ;
• les pouvoirs du mandataire (en cas de groupement).

NB : Tous les cabinets constituant un groupement devront fournir individuellement les pièces ci-dessus citées.

6.2 Volume 2 (Dossier technique)

6.2.1 La liste du personnel d’encadrement

Le consultant doit être un Auditeur Indépendant, ayant une expérience confirmée en audit comptable et financier des programmes/projets de développement. Il devra par ailleurs disposer d’une bonne connaissance de l’Administration Camerounaise.

Plus spécifiquement, la mission d’audit sera composée de trois (03) experts, sur la base des travaux à mener et des indications ci-dessous :

• Un Expert-Comptable Diplômé inscrit(e) au tableau d’un ordre des experts comptables reconnu par l’ONECCA, ayant au moins 10 ans d’expérience en audit financier, avec une bonne connaissance du C2D, des finances publiques, des audits de projets financés par la Banque Mondiale, l’AFD et l’UE et de bonnes connaissances des procédures de gestion fiduciaires des projets financés par des partenaires au développement.
• Deux Experts -Comptable (BAC + 5) inscrit dans l'ordre des experts comptables, disposant d’une expérience professionnelle de 8 ans minimum en audit, comptabilité ou finance. Une expérience prouvée [A1] (CV signé, copie diplôme) dans le domaine des finances publiques, centrales (Etat) et Territoriales décentralisées (CTD), des programmes sectoriels, des procédures de programme de développement et une bonne connaissance des mécanismes des bailleurs de fonds sont nécessaires pour assurer la direction de la mission.

D’une manière générale, les experts devront avoir une bonne maîtrise orale et écrite de l’une des langues officielles (Anglais ou/et français) de l’Etat du Cameroun et des aptitudes[A2]  dans la seconde.

Le Cabinet fournira la liste du personnel d’encadrement, accompagnée des pièces suivantes, pour chaque expert, datées de moins de trois (03) mois :

• CV daté et signé par le concerné et définissant son affectation ;
  • attestation de disponibilité signée sur l’honneur par l’expert concerné.

6.2.2 Les références du Candidat

Les cabinets présenteront au moins dix références dans les prestations d’audit des projets réalisées en Afrique sub-saharienne. -

N.B. : Pour être validée, chaque référence en prestation d’audit devra être justifiée par la photocopie du procès-verbal de réception, ou du certificat de bonne fin délivré par le Maître d’Ouvrage ou ses services ou l’attestation de main levée de la caution de bonne fin.

Seront privilégiées, les références provenant des administrations publiques ou concessionnaires (ministères, communautés urbaines, organismes parapublics etc).

Les critères d’évaluation des dossiers porteront sur :

1.1   - Critères éliminatoires

• Absence ou non-conformité d’une pièce administrative ;
• Présence de documents falsifiés dans le dossier de candidature ;
• Note technique inférieure à 80 pts/100.

1.2   - Critères essentiels

• Références du Cabinet dans la réalisation des prestations similaires d’audit dans les pays du Sub-sahariens au cours des trois (03) dernières années - 60 pts (06 pts/référence, soit 10 références distinctes au total) : 
• Profil des experts permanents du Cabinet correspondant au domaine de la mission (40 pts) :
  • Un Expert-Comptable Diplômé inscrit(e) au tableau d’un ordre des experts comptables reconnu par l’ONECCA, ayant au moins 10 ans d’expérience en audit financier, avec une bonne connaissance du C2D, des finances publiques, des audits de projets financés par la Banque Mondiale, l’AFD et l’UE et de bonnes connaissances des procédures de gestion fiduciaires des projets financés par des partenaires au développement. (20 pts) 
  • Deux Experts -Comptable (BAC + 5) inscrit dans l'ordre des experts comptables, disposant d’une expérience professionnelle de 8 ans minimum en audit, comptabilité ou finance. Une expérience prouvée[A1]  (CV signé, copie diplôme) dans le domaine des finances publiques, centrales (Etat) et Territoriales décentralisées (CTD), des programmes sectoriels, des procédures de programme de développement et une bonne connaissance des mécanismes des bailleurs de fonds sont nécessaires pour assurer la direction de la mission (20 pts soit 10 pts/expert) ;

NB : Seuls les cabinets de consultants qui auront totalisé à l’issue de l’évaluation une note technique au moins égale à quatre-vingt (80) sur cent (100) seront retenus pour participer à l’Appel d’Offres National Restreint (AONR). Si plus de six (06) cabinets obtenaient une note supérieure à 80 sur 100, seuls les six (06) premiers seront sélectionnés pour l’AONR.

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables au Ministère des Finances – STADE- C2D, sis à Nlongkak face OMS au RDC de l’immeuble OYILI, BP : 33232 Yaoundé, Tél. : (237) 22 20 30 58, Email : minfi_ctb_stadec2d@yahoo.com.

Les dossiers enregistrés seront examinés par une commission technique mise en place par le MINFI.