Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 30-06-2022 à 11:06
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COMMUNAUTE URBAINE DE DOUALA
AVIS A SOLLICITATION A MANIFESTATION D'INTERET N°013/ASMI/C /PDP/2022 DU 30/06/2022 DÉVELOPPEMENT ET MISE EN PLACE DE (i) UNE PLATEFORME DE PARTAGE ET D'ÉCHANGE DE DONNÉES DE L'INFRASTRUCTURE DES DONNÉES GÉOGRAPHIQUES (IDG) ET (ii) UN SYSTEME D'INFORMATION GEOGRAPHIQUE COMMUNAL TRANSVERSAL (SIG METIERS) DE LA COMMUNAUTÉ URBAINE DE DOUALA.
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

Le Projet Drainage Pluvial (PDP) de Douala vise à doter la ville de Douala d'ouvrages d'assainissement adéquats pour le drainage des eaux pluviales en vue de lutter efficacement contre les inondations et de réduire l'exposition des populations aux maladies hydriques. Les conventions de financement de ce projet, signées en août 2012 entre l'AFD et la République du Cameroun, portent sur un montant de 166,56 millions d'euros. Le projet est financé par I'AFD (Prêt) à hauteur de 67% (112 M€), le C2D (subvention) à hauteur de 11% (18 M€) et Ia` République du Cameroun, à hauteik de 22% (36,56 M€). La date de fin du projet (DLVF), initialement prévue fin juillet 2020, a été prorogée par avenant jusqu'à fin décembre 2022.

Le projet de drainage pluvial s'est également engagé à procéder à la modernisation du Système d'Information Géographique de la Ville de Douala à travers :

La réalisation d'une orthophotograhie numérique couleur, d'un plan numérique et d'un modèle numérique de terrain, et

Le recrutement d'une Assistance à Maîtrise d'Ouvrage (AMO) pour la modernisation du Système d'Information Géographique de la ville de Douala.

Cette AMO, qui a débuté en 2020 et qui s'est achevée en 2021, a permis de faire un audit approfondi du SIG actuel de la Ville de Douala tant sur le plan organisationnel qu'infrastructurel. Les résultats de cet audit ont permis de relever que le SIG actuel de la Ville de Douala est dans un état embryonnaire.

A la suite de cet audit, le consultant a procédé à la modélisation des données, à travers l'analyse de l'existant et à la production d'un géocatalogue des données de référence. Ensuite le consultant a proposé une architecture du futur SIG sur la base de laquelle trois scénarios de développement et déploiement du SIG de la Ville de Douala ont été proposés.

En rapport avec le Maitre d'ouvrage, il a été convenu que la modernisation du SIG de la ville de Douala devra s'articuler autour de deux composantes majeures :

  • La composante 1 pour le développement et la mise en place d'une plateforme de partage et d'échange de données de l'Infrastructure des Données Géographiques (IDG) qui devrait permettre une meilleure coordination des interventions sur les voiries et réseaux divers en relation avec  les  différents concessionnaires de réseaux et d'autres acteurs.
  • La composante 2 pour le développement et la mise en place d'un Système d'Information Géographique communal transversal (SIG métiers) au sein de la Communauté Urbaine de Douala.
  • Fort de ce qui précède, le Maire de la Ville de Douala lance un appel à manifestation d'intérêt en vue de présélectionner les bureaux d'études nationaux et/ou internationaux afin de procéder à la réalisation des prestations ci-dessous décrites.

Pouvoir adjudicateur

La Communauté Urbaine de Douala (CUD) a reçu un financement de l'Agence Française de Développement (AFD) en vue de réaliser le Projet de Drainage Pluvial (PDP) de Douala. Une partie de ces fonds sera utilisée pour la modernisation du Système d'Informations Géographique (SIG) de la Communauté Urbaine de Douala, en finançant deux composantes suivantes :

La composante 1 portant sur le développement et la mise en place d'une plateforme de partage et d'échange de données de l'Infrastructure des Données Géographiques (IDG), et La composante 2 portant sur le développement et la mise en place d'un système d'information géographique communal transversal (SIG Métiers) au sein de la Communauté Urbaine de Douala. A cet égard, la Communauté Urbaine de Douala souhaite recruter une Entreprise spécialisée, pour la réalisation de cette prestation.

 

2.Objet New(Additif)

L'Objectif de la consultation est d'inviter les bureaux d'études ou groupement de bureaux d'études susceptibles de mener à bien cette mission à manifester leur intérêt. Ladite mission consiste à :

  • Composante 1 : Le développement et la mise en place d'une plateforme de partage et d'échange de données de l'Infrastructure des Données Géographiques (IDG) :

- implémenter les bases de données de l'IDG, structurer, mettre en cohérence et intégrer les données spatiales existantes (données de référence) dans les différentes bases de données de l'IDG ;

fournir le matériel informatique nécessaire à la mise en place de la plateforme IDG ; fournir les logiciels informatiques nécessaires à la mise en place de la plateforme IDG ;

développer la plateforme de partage et d'échange des données de l'IDG conformément à la maquette retenue ;

installer, paramétrer et administrer la plateforme ;

former et transférer le savoir-faire et les compétences au personnel de la CUD.

NB : Ces informations ne remplacent pas le cahier des charges complet qui sera envoyé aux candidats retenus.

  • Composante 2 : Le développement et la mise en place d'un Système d'Information Géographique communal transversal (SIG métiers) au sein de la CUD:

restructurer et mettre en cohérence des données Métiers au sein de la Communauté Urbaine de Douala ;

développer des applications métiers ; acquérir du matériel informatique ; acquérir des logiciels SIG ;

transférer des compétences et du savoir-faire au personnel de la CUD.

NB : Ces informations ne remplacent pas le cahier des charges complet qui sera envoyé aux candidats retenus.

3.Remises des offres New(Additif)

Les manifestations d'intérêt, rédigées en français et en Sept (07) exemplaires dont Un (01) original, Cinq (05) copies et Une (01) copie numérique sur CD-Rom ou clé USB marqués comme tels, doivent être déposés sous pli fermé et scellé à l'adresse suivante : COMMUNAUTE URBAINE DE DOUALA Direction des Services Généraux et du Patrimoine Voirie Municipale, sise au 620, rue du Gouverneur CARRAS, au 2èmeétage de l’immeuble NSIA de BONANJO, B.P. 43 Douala,Tél/.Fax : +237 233 4215 09, E-mail : smakatoko@yahoo.fr avec copie à martekey@yahoo.fr

Au plus tard le 01/08/2022 à 12 heures, heure locale, avec la mention : en langue française, avec en objet :

AVIS A SOLLICITATION A MANIFESTATION D'INTERET N°013/ASMI/C /PDP/2022 DU 30/06/2022 

Développement et mise en place (i) d'une plateforme de partage et d'échange de données de l'Infrastructure des Données Géographiques (IDG) et (ii) d'un Système d'Information Géographique communal transversal (SIG métiers) de la Communauté Urbaine de Douala.

Pour les bureaux d'études internationaux, l'envoi des dossiers par un transporteur professionnel fiable est autorisé, dans le strict respect des consignes ci-dessus. Les dossiers devront être transmis dans la limite des délais fixés.

La Communauté Urbaine de Douala se réserve le droit de ne pas donner suite au présent Avis à Manifestation d'Intérêt.

Date limite d'envoi des dossiers de l'ASMI :01/08/2022  à 12 heures, heure locale.

4.Critères d'évaluation New(Additif)

Les candidatures seront retenues selon les critères suivants :

  1. Des bureaux d'études se trouvant sous le coup d'une suspension suite à la résiliation d'un marché, en application de l'article 102 du Code des Marchés Publics camerounais ;
  2. Des bureaux d'études n'ayant pas signé la Déclaration d'Intégrité en Annexe ;

La Communauté Urbaine de Douala s'autorise à ne retenir que six (06) bureaux d'études ou groupements de bureaux d'études. Les six candidats choisis seront les six meilleures après notation et application des critères ci-dessus.

La sélection finale se fera sur la base d'une consultation restreinte des bureaux d'études ou groupement de bureaux d'études présélectionnés, en accord avec les procédures du Maître d'Ouvrage et de son partenaire l'AFD.

5- Indépendance du(es) prestataire(s) et absence de conflits d'intérêts

Le bureau d'études et les experts mobilisés pour la prestation ne doivent pas avoir de liens avec la

Maîtrise d'ouvrage qui soient susceptibles d'interférer dans le processus d'évaluation et de mettre en doute l'impartialité et l'objectivité de ses conclusions. Ils ne doivent pas avoir été associés à l'instruction et/ou la mise en oeuvre du projet dans le cadre duquel se fera la présente prestation.

6- Documents demandés pour juger la qualité de la candidature

La Communauté Urbaine de Douala invite les consultants (bureaux d'études/groupement de bureaux d'études) à manifester leur intérêt et à fournir les informations indiquant qu'ils sont qualifiés pour exécuter les prestations attendues :

  1. Le statut et/ou les textes qui justifient l'existence du bureau d'études.
  2. Les justificatifs correspondants aux critères d'appréciation ci-après :

a-1)   Taille du bureau d'études

Il s'agit pour le bureau d'études d'indiquer le nombre d'experts permanents travaillant à son sein. Un bureau d'études qui emploie moins de trois experts est disqualifié.

a-2)   Expérience du bureau d'études

  • Composante 'I : développement et mise en place d'une plateforme de partage et d'échange des données de l'Infrastructure des Données Géographiques (IDG)

Spécialisé dans la réalisation des projets de développement et de la mise en place d'une plateforme d'échange et de partage de données de l'Infrastructure des Données Géographiques complexes, associés depuis au moins cinq ans, le bureau d'études devra apporter des justificatifs de projets qu'il a réalisés et ayant des caractéristiques et d'envergures similaires, notamment les brochures, les références concernant l'exécution de contrats analogues, les expériences dans des conditions similaires, la disponibilité des connaissances et qualifications nécessaires (justificatifs correspondants aux références présentées), les moyens humains et financiers, etc.

Le caractère similaire des références sera analysé en fonction de :

- l'ampleur et la complexité des marchés (taille et importance de la ville dans laquelle l'IDG a été développée et implémentée, la taille financière (marchés dont le montant est

au moins égal à 225 000 Euros),

-        le contexte géographique (Afrique en général

et en Afrique subsaharienne en particulier).

  • Composante 2 : développement et le déploiement d'un SIG communal transversal (SIG métiers) au sein de la Communauté Urbaine de Douala :

Spécialisé dans la réalisation des projets développement et le déploiement des SIG communaux transversaux complexes associés depuis au moins cinq ans, le bureau d'études devra apporter des justificatifs de projets qu'il a réalisés et ayant des caractéristiques et envergures similaires, notamment les brochures, les références concernant l'exécution de contrats analogues, les expériences dans des

conditions       similaires,      la       disponibilité      des
connaissances et qualifications nécessaires (justificatifs correspondants aux références présentées), les moyens humains et financiers, etc.

Le caractère similaire des références sera analysé en fonction de :

- l'ampleur et la complexité des marchés (taille et importance de la ville dans laquelle le SIG a été développé,

la taille financière (marchés dont le montant est au moins égal à 225 000 Euros), le contexte géographique (Afrique en général et en Afrique subsaharienne en particulier).

a-3)-   La capacité financière

Le bureau d'études devra également produire des éléments permettant d'apprécier sa capacité à gérer les montants en jeu. Son chiffre d'affaires moyen des trois dernières années devra être au moins égale à 300 000 Euros . Cette moyenne pourrait être calculée sur la base des chiffres lus sur les patentes concernées ou sur la base d'autres documents appropriés présentés.

a-4)-   Les ressources humaines

A titre d'information, le personnel clé qui sera mobilisé pour la réalisation de la prestation devra avoir un

minimum de qualification et d'expérience et devra être choisi parmi les salariés du bureau d'études candidat ou du groupement auquel il appartient. Il s'agit de :

-        Un (1) chef de mission, titulaire d'un diplôme d'ingénieur en géomatique (Bac+5) spécialisé en SIG et plus spécifiquement en développement du SIG Métiers ayant une ancienneté dans le domaine de minimum dix (10) ans. Il doit en outre avoir conduit comme chef de mission au moins deux (2) projets de même nature lôrs des dix (10) dernières années. A titre indicatif, le nombre d'hommes/mois du Chef de mission est estimé à 4 h/mois pour chaque composante, soit un total de 8 h/mois.

-        Un (1) ingénieur en développement, titulaire d'un diplôme d'ingénieur informaticien (BAC+5) ou spécialisé en développement des Systèmes d'Information Géographique et du SIG Métiers justifiant d'une expérience générale dans le domaine de dix (10) ans minimum. Il devra justifier

d'une        expérience        spécifique         comme
« responsable développement » supérieure ou égale à cinq (05) ans. Il doit en outre avoir participé comme développeur au moins dans deux (2) projets de même nature lors des cinq (5) dernières années. A titre indicatif, le nombre d'hommes/mois de l'Ingénieur en développement est estimé à 3 h/mois pour chaque composante, soit un total de 6 h/mois.

-        Quatre (4) développeurs Web, titulaires d'un diplôme d'informaticien (Bac + 3) en développement justifiant d'une ancienneté dans le domaine de cinq (5) ans minimum et ayant participé comme développeur dans deux (2) projets de même nature lors des cinq (5) dernières années. A titre indicatif, le nombre d'hommes/mois des Développeurs Web est estimé à 2 h/mois par expert et par composante, soit un total de 16 h/mois.

Géomaticiens, titulaires d'un diplôme de géomaticien >pécialisé en, SIG et justifiant d'une ancienneté dans le 3s SIG et des'  bases de données (BD) de cinq (5) ans Is devront avoir participé comme Géomaticiens dans )jets de même nature lors de cinq (5) dernières années. ;atif, le nombre d'hommes/mois des Géomaticiens est

1/mois par expert et par composante, soit un total de 16

graphiste, titulaire d'un diplôme (Bac-F3) ou formation en Infographie et justifiant cinq (5) ans d'expérience

I devra avoir participé comme infographiste dans trois de même nature lors des cinq (5) dernières années. A tif, le nombre d'hommes/mois de l'Infographiste est h/mois par composante, soit un total de 4 h/mois.

7. Confidentialité

Toute information concernant la Communauté Urbaine de Douala et incluse dans ce document ou fournie

séparément doit être traitée de façon strictement confidentielle par le prestataire. Ce dernier accepte de ne divulguer ou publier aucune information relative à cet appel à candidature.

De la même façon, tout document fourni par le prestataire sera considéré comme confidentiel. 

DOUALA Le 30-06-2022
Le MAIRE
MBASSA NDINE Roger