Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 22-07-2022 à 15:38
Support : support@armp.cm Plateforme : pridesoft@armp.cm
PROJET FILETS SOCIAUX
AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N°003 /ASMI/ MINEPAT/CTS/PFS/ UGP/2022 DU 19 JUILLET 2022 POUR LE RECRUTEMENT DE TROIS CONSULTANTS INDIVIDUELS NATIONAUX CHARGES D’APPUYER L’UNITE DE GESTION DU PROJET FILETS SOCIAUX DANS LA PREPARATION DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME D’INCLUSION ECONOMIQUE DES JEUNES, DU DISPOSITIF DE PAIEMENT NUMERIQUE ET DU CONCOURS DE PLANS D’AFFAIRES EN VUE DE LA PREPARATION DU PROJET FILETS SOCIAUX ADAPTATIFS ET INCLUSION ÉCONOMIQUE.   IDA Don N°D 2980-CM
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

Le Gouvernement de la République du Cameroun a obtenu un Don  de l’Association Internationale pour le Développement (IDA) pour le  financement du Projet Filets Sociaux (PFS) et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce Don pour effectuer les paiements au titre des contrats relatifs aux services de trois consultants individuels nationaux chargés d’appuyer l’Unité de Gestion du Projet (UGP) respectivement dans (i)  la préparation de la mise en œuvre du Programme d’inclusion économique des jeunes, (ii) la préparation de la mise en œuvre du Dispositif de paiement numérique et (iii) la préparation de la mise en œuvre du Concours de plans d’affaires dans le cadre du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et Inclusion Économique.
Les filets sociaux ont des effets positifs à court terme et un impact positif à moyen terme sur les bénéficiaires et ils permettent au Gouvernement d’atteindre son objectif de réduction de la pauvreté.
Pour assurer la pérennisation des activités du Projet Filets Sociaux, le Gouvernement est en train de mettre sur pied, avec la Banque mondiale, un nouveau Projet, le Projet Filets Sociaux Adaptatifs et Inclusion Économique. Ce Projet permettra entre autres : (i) de poursuivre les appuis à 150.500 ménages pauvres tels que cela se fait dans les trois programmes du Projet Filets Sociaux actuel dans l’ensemble des régions du pays, (ii) d’apporter des appuis à 65.000 jeunes travailleurs âgés de 18 à 35 ans du secteur informel qui sont des « entrepreneurs de subsistance » (c'est-à-dire travaillant à pour leur propre compte par manque d'autres opportunités ou de compétences) dans les zones urbaines, (iii) d’apporter des appuis à 2.000 jeunes entrepreneurs âgés de 18 à 35 ans ayant des projets d'entreprise prometteurs dans des secteurs productifs ciblés et prioritaires pour le gouvernement, (iv) d’apporter un appui à la création d'un Registre Social Unifié (RSU) qui servira de système d'information sociale soutenant les processus d’identification, d'enregistrement et d'évaluation des besoins et des conditions de la population pauvre et vulnérable et (v) de généraliser le paiement électronique des transferts monétaires aux bénéficiaires du Projet Filets Sociaux.
Le nouveau Projet comprend 5 composantes à savoir : Composante 1 « Projet filets sociaux adaptatifs », Composante 2 « Inclusion économique des jeunes et entrepreneuriat », Composante 3 « Systèmes numériques de prestation réactifs aux chocs », Composante 4 « Soutien à la gestion et à la coordination du Projet » et Composante 5 « Composante de réponse d'urgence (CERC) ». S’agissant particulièrement de la Composante 2, elle comprend deux Sous-composantes : la Sous-composante 2.1 : Inclusion économique des jeunes et la Sous-composante 2.2 : Concours de plans d'affaires.
Pour que l’UGP puisse assurer une bonne préparation du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et Inclusion Économique, il est nécessaire qu’elle dispose en son sein des consultants qui devront l’appuyer, dans la préparation de (i) la mise en œuvre du Dispositif de paiement numérique, (ii) la mise en œuvre du Programme d’inclusion économique des jeunes, et (iii) la mise en œuvre du Concours de plans d’affaires.
 
POSTES, MISSIONS ET PROFILS DES CONSULTANTS
Consultant national chargé d’appuyer l’UGP dans la préparation de la mise en œuvre du Programme d’inclusion économique des jeunes (sous-composante 2.1) dans le cadre du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et Inclusion Économique
 
 Missions
 
Il attendu est du Consultant, un appui technique à l’UGP dans la phase de conception et de préparation de la mise en œuvre du Programme d’inclusion économique des jeunes. Son intervention comprendra entre autres : (i) la participation à l’élaboration du Manuel d’Opérations, notamment au chapitre sur le Programme d’inclusion économique, (ii) la participation à l’élaboration des outils connexes au Manuel d’Opérations, (iii) l’élaboration des termes de référence de toutes les activités qui en nécessitent, (iv) la réalisation de toute autre activité sollicitée par le Coordonnateur de l’UGP. 
A ce titre, il devra:

Consolider et finaliser le Manuel d’Opérations du Programme d’inclusion économique des jeunes ;
Développer les outils et instruments techniques pour la mise en œuvre dont en priorité : Une approche pour la réalisation du ciblage géographique, les outils pour la sélection des bénéficiaires : les dossiers de candidature, la grille d’analyse des dossiers, les modalités de gestion des demandes excédentaires ;
Rédiger les TDR pour recruter des consultants en charge d’élaborer les outils pédagogiques et plus précisément : (i) les TDR pour la réalisation d’un scénario de film de 10 à 15 mm montrant la réussite d’un jeune et les trajectoires de succès plausibles dans le contexte ; (ii) les TDR pour recruter un consultant/formateur GERME en charge de l’élaboration du guide technique à l’usage des animateurs de terrain et (iii) les TDR pour recruter un  consultant/formateur en compétence de vie en charge de l’élaboration du guide technique à l’usage des animateurs de terrain ;
Rédiger le cahier de spécifications techniques pour le recrutement d’ONG en charge de l’implémentation des activités sur le terrain et élaborer une grille d’analyse et de sélection sur la base de critères objectifs.  
 
Profil du consultant
Le consultant devra disposer des qualifications et compétences listées ci-dessous :
justifier d’un diplôme BAC + 5 dans l’un des domaines suivants : économie, sciences sociales, ingénierie ou dans un autre domaine connexe ;
justifier d'une expérience d’au moins cinq (5) ans dans la formulation ou dans la mise en œuvre de projets de développement ;
justifier d'une expérience d’au moins cinq (5) ans dans des projets ayant une composante d’appui aux moyens d’existence et de promotion à la mise en place d’activités productives, en milieu urbain de préférence ;
disposer des connaissances d’au moins une des trois activités phares de l’inclusion économique (GERME, Compétences de vie, Coaching) ; 
disposer d’excellentes compétences organisationnelles, y compris des capacités de faciliter la communication entre des équipes de travail ;
avoir d’excellentes connaissances en informatique et notamment des logiciels applicatifs (Word, Excel, PowerPoint, Internet, etc.) ;
avoir une très bonne maitrise orale et écrite du français ou de l’anglais ;
disposer des capacités de travailler indépendamment et sous pression ;
justifier d'une expérience d’avoir travaillé avec ou au sein d’une Organisation de la Société Civile ou des ONG constitue un atout ;
avoir une bonne expérience dans les programmes de filets sociaux est un atout.
 
Consultant national chargé d’appuyer l’UGP dans la préparation de la mise en œuvre du Dispositif de paiement numérique (sous-composante 3.2) du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et Inclusion Économique
 
Missions
 
Il est attendu du Consultant un appui technique à l’UGP dans la phase de conception et de préparation de la mise en œuvre du Dispositif de paiements numériques. Son intervention comprendra entre autres : (i) la participation à l’élaboration du Manuel d’Operations, notamment au chapitre sur le dispositif de paiements numériques, (ii) la rédaction des termes de références et cahiers de charges, notamment sur le recrutement des agences de paiement, (iii) la supervision de l’activité de cartographie et (iv) la réalisation de toute autre activité sollicitée par le Coordonnateur de l’UGP. 
v Dans le cadre de l’appui technique à l’UGP dans la phase de conception et de préparation de la mise en œuvre du dispositif de paiement numérique tant au niveau de la phase pilote qu’au niveau de la mise à échelle,il devra assurer :
 
la supervision des travaux de la cartographie des infrastructures nécessaires au paiement électronique (l’électricité, le réseau de téléphonie mobile, les points de paiement et les centres d’identification) qui sera réalisée dans l’ensemble des communes du pays par des consultants désignés,
 la contribution à  l’élaboration du Manuel de procédures d’exécution de la Sous-composante 3.2,
 la préparation de la phase pilote du paiement numérique,
 l’élaboration des termes de référence de toutes les activités qui en nécessitent,
 la réalisation de toute autre activité sollicitée par le Coordonnateur de l’UGP
 
v Dans le cadre de l’Appui à la préparation pour la sélection et contractualisation des agences de paiement, il devra assurer :
la description d’un modèle d’Agence de paiement électronique pour le Projet Filets Sociaux (nature économique et juridique, infrastructure matérielle et logicielle, réseaux de distribution, système d’information, gestion de la relation avec les bénéficiaires, système de gestion des incidents et plaintes),
l’élaboration du Cahier de charges des agences de paiement et du Manuel de formation des Agences de paiement,
l’estimation des coûts de transferts y compris les taxes associées et les difficultés éventuelles dans l’ouverture des comptes de paiement électroniques,
 l’accompagnement dans la formulation des clauses contractuelles avec les agences de paiements (accords de niveau de qualité de services, Indicateurs clés de performance (KPI), pénalités, etc.)
 
 Profil du consultant
Le consultant devra disposer des qualifications et compétences listées ci-dessous :
Justifier d’un diplôme BAC + 5 dans l’un des domaines suivants : ingénieur télécom, ingénieur en monétique, ingénieur en informatique, ingénieur statisticien ou dans un autre domaine connexe ; 
Justifier d’une expérience d’au moins 5 ans dans des opérations en lien avec les paiements numériques ; 
Justifier d’une expérience dans le déploiement de projets de paiement des transferts monétaires serait un plus ;
Une expérience dans les systèmes d’information des paiements numériques serait un plus ;
Avoir une bonne connaissance du cadre réglementaire et légal du secteur financier qui favorise les paiements numériques serait un plus ;
Disposer d’excellentes compétences organisationnelles, y compris des capacités de faciliter la communication entre des équipes de travail ;
Avoir d’excellentes connaissances en informatique et notamment des logiciels applicatifs (Word, Excel, PowerPoint, Internet, etc.) ;
Avoir une très bonne maîtrise orale et écrite du français ou de l’anglais.
 
 Consultant national chargé d’appuyer l’UGP dans la préparation de la mise en œuvre du Concours de plans d’affaires (sous-composante 2.2) dans le cadre du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et Inclusion Économique
 
Missions
 
Il est attendu du Consultant un appui technique à l’UGP dans la phase de conception et de préparation de la mise en œuvre du Programme de Concours de plans d’affaires. Son intervention comprendra entre autres : (i) la participation à l’élaboration du Manuel d’Operations, notamment au chapitre sur le Concours de plans d’affaires, (ii) la participation à l’élaboration des outils connexes au Manuel d’Opérations, (iii) les termes de références et éventuels cahiers de charges liés aux prestataires de services qui pourraient être mobilisés sur la mise en œuvre, (iv) la réalisation de toute autre activité sollicitée par le Coordonnateur de l’UGP. 
v Dans le cadre de l’Appui à la finalisation du design et préparation du Concours de Plans d’Affaires, le consultant devra :
 
Appuyer l’UGP pour identifier les attentes et les synergies possibles de collaboration au niveau central et régional ;
Soutenir  l’UGP dans l’identification des différents acteurs publics pouvant intervenir tout au long du Concours de plan d’affaire, et privés ainsi que leur rôle et responsabilité à venir dans la mise en œuvre de la sous-composante ;
Contribuer à la rédaction du Manuel d’opérations pour définir dans le détail l’opérationnalisation de la sous-composante du Concours des plans d’affaires y compris les documents annexes notamment le modèle d’appel à candidature, et le modèle de plan d’affaires. 
Préparer les termes de références pour toutes les activités qui en nécessiteront ;
Préparer les éventuels Cahiers de charges pour tous les prestataires qui en nécessiteront ;
Préparer les éléments pour la passation des marchés pour la sélection des prestataires du Programme de Concours de plans d’affaires.
 
v Dans le cadre des autres activités de préparation à la mise en œuvre du Concours de Plans d’Affaires, le consultant devra  soutenir l’UGP dans la préparation de tout autre document et rapport nécessaires tels que le Manuel de suivi et accompagnement du processus d’implémentation de la composante et toute autre activité que l’UGP pourra lui confier.
 
Profil du Consultant
 
Le consultant devra disposer des qualifications et compétences listées ci-dessous :
Être titulaire au moins d’un diplôme BAC + 5 dans l’un des domaines suivants : économie, management, gestion / administration des affaires, ingénierie ou formation équivalente ;
Justifier d'une expérience d’au moins cinq (5) ans dans la formulation ou dans la mise en œuvre de projets relatifs à l’entrepreneuriat, à l’inclusion des jeunes et au développement du secteur privé ;
Justifier d’une expérience dans un projet financé par des bailleurs de fonds ;
Justifier d’une expérience et d’une bonne connaissance de l’écosystème de l’entrepreneuriat local ;
Disposer d’excellentes compétences organisationnelles, y compris des capacités de faciliter la communication entre des équipes de travail ;
Disposer des capacités de travailler indépendamment et sous pression ;
Avoir d’excellentes connaissances en informatique et notamment des logiciels applicatifs (Word, Excel, PowerPoint, Internet, etc.) ;
Avoir une très bonne maitrise orale et écrite du français ou de l’anglais.
 
MODALITES DE SELECTION DES CONSULTANTS
 
Le consultant sera sélectionné en accord avec les procédures définies dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI), Passation des Marchés dans le cadre de Financement de Projets d’Investissement, Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants, édition de juillet 2016 révisée en novembre 2017 et août 2018 ».
 
LIEU  DU TRAVAIL 
 

Le consultant  va travailler à Yaoundé au siège de l’Unité de Gestion du Projet.


DUREE DU CONTRAT
 
La durée du contrat est de 4 mois. A la suite de ce contrat et sur la base de ses performances, le consultant pourra être recruté à temps plein au sein de l’UGP en tant que Responsable de la sous composante concernée. 

2.Remises des offres New(Additif)

Les consultants intéressés peuvent retirer les Termes de Références tous les jours ouvrables à compter de la date de publication du présent avis entre 8h et 16 heures à l’Unité de Gestion du Projet  Filets Sociaux, sis au quartier Bastos, derrière l’usine Bastos, BP : 5838 Yaoundé (Cameroun) ; Tel : (237) 222 219 225 / 222 219 226;  Email : projet.filetssociaux@gmail.com.
 
Les dossiers de manifestation d’intérêt comprenant (i) une lettre de motivation, (ii) un curriculum vitae détaillé avec mention de trois références professionnelles et de la liste des références des prestations similaires, (iii) des copies certifiées des diplômes et photocopies des attestations pour les déclarations figurant dans le CV doivent être déposés en 4 exemplaires (1 original et 03 copies)  à l’adresse ci-dessus  citée, au plus tard le jeudi 04 août 2022 à 12 heures précises,  heure locale avec la mention :
 
« AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N°003 /ASMI/ MINEPAT/CTS/PFS/ UGP/2022 DU 19 JUILLET 2022 POUR LE RECRUTEMENT DE TROIS CONSULTANTS INDIVIDUELS NATIONAUX CHARGES D’APPUYER L’UNITE DE GESTION DU PROJET FILETS SOCIAUX DANS LA PREPARATION DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME D’INCLUSION ECONOMIQUE DES JEUNES, DU DISPOSITIF DE PAIEMENT NUMERIQUE ET DU CONCOURS DE PLANS D’AFFAIRES EN VUE DE LA PREPARATION DU PROJET FILETS SOCIAUX ADAPTATIFS ET INCLUSION ÉCONOMIQUE »
 
DOSSIER DE CANDIDATURE POUR LE VOLET………………….»

YAOUNDE Le 19-07-2022
Le COORDONNATEUR
NJOH MICHELIN