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Publié le 17-03-2023 à 09:37
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CHAMBRE D'AGRICULTURE, DES PÊCHES, DE L'ELEVAGE ET DES FORÊTS DU CAMEROUN
AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET N° 004/ASMI/CAPEF/SG/DAAF/SDBMRC/SMP/2023 DU 14 Mars 2023 RELATIF AU  RECRUTEMENT D’UN CABINET D’ETUDES CHARGE DE L’ELABORATION DU PLAN STRATEGIQUE DE MANDATURE 2021-2026 DE LA CHAMBRE D’AGRICULTURE, DES PECHES, DE L’ELEVAGE ET DES FORETS DU CAMEROUN (CAPEF)(EN PROCEDURE D’URGENCE)
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

Objectif général.

La présente consultation a pour objectif de procéder à l’élaboration du plan stratégique de mandature 2021-2026 de la CAPEF.

Cet objectif comprend outre l’élaboration du plan stratégique de mandature 2021-2026 de la CAPEF, mais aussi la conduite du processus de validation dudit plan stratégique par l’Assemblé plénière de la CAPEF.

Objectifs spécifiques.

De façon spécifique, le consultant devra réaliser les objectifs spécifiques suivants :

-          Procéder à une étude diagnostique de la CAPEF ;

-          définir la vision de la CAPEF, l’objectif global, les objectifs spécifiques, les axes stratégiques et les objectifs correspondants, en cohérence avec les objectifs de la SDSR-PNIA ;

-          décliner les axes stratégiques en sous-programmes (dont trois opérationnels et un support), actions et activités, en les planifiant sur la période de la mandature 2021-2026 ;

-          définir le cadre de résultats spécifiant non seulement les résultats attendus, les effets, les impacts et les indicateurs de performance, mais aussi la chaine de responsabilités à différents niveaux d’intervention, permettant d’apprécier l’efficacité de la mise œuvre et prendre les mesures conséquentes nécessaires ;

-          indiquer un chronogramme de mise en œuvre ;

-          évaluer le volume de financements nécessaires par activité, action et sous programmes, puis identifier les différentes sources de financement possibles et proposer des moyens de financement innovants ;

-          analyser les risques relatifs à la mise en œuvre du Plan stratégique ;

-          organiser les ateliers de validation du plan stratégique élaboré ;

-          prendre en compte les observations et autres enrichissements issus de l’atelier de validation et procéder à la formulation des livrables finaux;

-          reproduire les documents finaux validés, suivant le modèle retenu de commun accord avec la CAPEF, en 10 exemplaires dont l’un (05) en français et l’autre en anglais et les déposer auprès de la CAPEF, assortis de moutures électroniques.

 Résultats et livrables attendus

En fonction des objectifs spécifiques déclinés ci-dessus, les résultats attendus de la consultation sont les suivants :

-          L’étude diagnostique de la CAPEF ;

-          la vision de la CAPEF, l’objectif global, les objectifs spécifiques, les axes stratégiques et les objectifs correspondants, en cohérence avec les objectifs de la SDSR-PNIA ;

-          la déclinaison des axes stratégiques en sous-programmes (dont trois opérationnels et un support), actions et activités, planifiés sur la période de la mandature 2021-2026 ;

-          le cadre de résultats spécifiant non seulement les résultats attendus, les effets, les impacts et les indicateurs de performance, mais aussi la chaine de responsabilités à différents niveaux d’intervention, permettant d’apprécier l’efficacité de la mise œuvre et prendre les mesures conséquentes nécessaires ;

-          un chronogramme de mise en œuvre du plan stratégique de mandature ;

-          une évaluation du volume de financements nécessaires par activité, action et sous programmes, puis une identification des différentes sources de financement possibles et une proposition des moyens de financement innovants ;

-          une analyse des risques relatifs à la mise en œuvre du Plan stratégique ;

-          l’organisation des ateliers de validation des livrables, avec comme livrables d’étape, un (01) rapport d’atelier ;

-          la prise en compte des observations et autres enrichissements issus de l’atelier de validation et la formulation des livrables finaux ;

-          la production des documents finaux validés, suivant le modèle retenu de commun accord avec la CAPEF, en 10 exemplaires dont l’un (05) en français et l’autre en anglais et les déposer auprès de la CAPEF, assortis de moutures électroniques.

Méthodologie d’approche et phasage

En vue de la réalisation de la prestation, le consultant proposera une méthodologie qui lui permettra d’atteindre les résultats attendus de la prestation. En accord avec le maître d’ouvrage, il réalisera la prestation suivant les phases indicatives ci-après :

Phase 1 : Préparation de la mission et mise au point avec le maître d’ouvrage en vue de la validation du mandat, de l’examen et de la signature du contrat. Elaboration d’un Plan d’Intervention (PI), comportant (i) un programme de travail, (ii) une stratégie d’approche, (iii) le plan de mobilisation des ressources, et (iv) le chronogramme d’intervention. Le Plan d’Intervention (PI) sera élaboré par le consultant et proposé à la validation du maître d’ouvrage.

Phase 2 : Mise en œuvre du Plan d’Intervention (PI) du consultant, conformément à la stratégie d’approche et au chronogramme d’intervention validé.

Phase 3 : Organisation des ateliers de validation.

En vue de la validation des principaux livrables de la consultation, trois  (03) sessions de la commission interne élargie de suivi et d’évaluation seront organisées ainsi qu’il suit :

Session1 : Examen et validation du Plan d’Intervention (PI) du consultant, de la stratégie d’approche et du chronogramme d’intervention ;

Session 2 : Examen et validation de ;

  • l’étude diagnostique de la CAPEF ;
  • la vision de la CAPEF, l’objectif global, les objectifs spécifiques, les axes stratégiques et les objectifs correspondants, en cohérence avec les objectifs de la SDSR-PNIA ;
  •  la déclinaison des axes stratégiques en sous-programmes (dont trois opérationnels et un support), actions et activités, planifiés sur la période de la mandature 2021-2026 ;

Session 3 : Examen et validation de :

  • le cadre de résultats spécifiant non seulement les résultats attendus, les effets, les impacts et les indicateurs de performance, mais aussi la chaine de responsabilités à différents niveaux d’intervention, permettant d’apprécier l’efficacité de la mise œuvre et prendre les mesures conséquentes nécessaires ;
  • le chronogramme de mise en œuvre du plan stratégique de mandature ;
  • l’évaluation du volume de financements nécessaires par activité, action et sous programmes,
  •  l’identification des différentes sources de financement possibles et la proposition des moyens de financement innovants ;
  • l’analyse des risques relatifs à la mise en œuvre du Plan stratégique 

 

2.Objet New(Additif)


Le Président de la Chambre d’Agriculture, des Pêches, de l’Elevage et des Forêts du Cameroun (CAPEF) lance en procédure d’urgence, un Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt à l’intention des cabinets d’études, qui désirent participer à la pré-qualification pour la fourniture des prestations ci-après indiquées, sur financement du Budget de la CAPEF, pour une période couvrant les exercices budgétaires 2023 et suivant.

3.Période d'éxecution New(Additif)

 

La durée de la prestation ne devra pas excéder trois (03) mois, soit quatre-vingt-dix (90) jours calendaires, dont dix (10) jours de mission dédiée au maître d’ouvrage et au consultant pour l’approfondissement des termes de référence et l’appropriation de diverses expériences au plan national et international et quatre-vingt (80) jours pour le consultant, à compter de la date de signature du contrat pour réaliser la prestation. Cette durée tient compte des périodes de réalisation des prestations et celles de validation des livrables par le maître d’ouvrage. Dans tous les cas, le chronogramme d’intervention que proposera le consultant, tiendra compte du tableau ci-après.
 

Etapes

Prestations

Durée

Etape 1

Approfondissement des Termes de Référence et appropriation de l’expérience nationale et internationale, Préparation de la consultation

10 jours

Etape 2

Mise en œuvre du Plan d’Intervention, production, validation et dépôt des livrables

80 jours

Total

 

90 jours

4.Participation et origine New(Additif)

La participation à cet Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt est ouverte aux cabinets d’études exerçant au Cameroun, disposant d’une expérience avérée dans le domaine de l’élaboration des études stratégiques des programmes agricoles et agro-industriels, d’élevage et de la transformation du bois.

5.Financement New(Additif)

La prestation, objet du présent avis sera financée par le budget d’investissement de la CAPEF, des exercices 2023 et suivants.

6.Remises des offres New(Additif)

Les Manifestations d’Intérêt rédigées en français et/ou en Anglais, en cinq (05) exemplaires dont un (01) original et six (04) copies marqués comme tel, devront être déposées sous pli fermé et scellé ne comprenant ni cachet, ni indication sur l’identité du candidat., au siège de la Chambre d’Agriculture à Yaoundé, Service des Marchés Publics de la CAPEF, sis « place PARC REPIQUET » tél : 222 22 23 25, au plus tard le 05 Avril 2023 à 11heures.

Elles devront porter la mention suivante :AVIS DE SOLLICTATION A MANIFESTATION N° 004/ASMI/CAPEF/SG/DAAF/SDBMRC/SMP/2023 DU 14 Mars 2023RELATIF AU  RECRUTEMENT D’UN CABINET D’ETUDES CHARGE DE L’ELABORATION DU PLAN STRATEGIQUE DE MANDATURE 2021-2026 DE LA CHAMBRE D’AGRICULTURE, DES PECHES, DE L’ELEVAGE ET DES FORETS DU CAMEROUN (CAPEF) (EN PROCEDURE D’URGENCE)« A  N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »

7.Composition du dossier New(Additif)


Composition du dossier
Au risque de voir son offre disqualifiée, chaque Cabinet  ou bureau devra présenter de la façon la plus claire et détaillée possible, les éléments suivants qui doivent être obligatoirement communiqués et feront l’objet de vérification.  
a)    Volume 1 : Pièces administratives
Le « volume 1 » comprendra les documents administratifs suivants (originaux ou copies certifiées conformes, datées de moins de trois (03) mois à compter de la date de dépôt des dossiers.
 Il s’agit de :
-    Une lettre de motivation dûment signée et précisant que le candidat a l’intention de soumissionner à l’Appel d’Offres National Restreint s’il est présélectionné avec une indication de l’adresse et la localisation de la structure ;
-    Une copie du registre de commerce ;
-    Une copie de l’Attestation de non redevance fiscale ;
-    Une copie de la carte de contribuable en cours de validité, certifiée par le service compétent ;
-    Une attestation de non faillite délivrée par le greffe du tribunal de Grande instance ou Première instance du domicile du candidat ;
-    Une attestation de non exclusion des Marchés publics délivrée par l’ARMP ;
Il est précisé que l’absence ou la non validité de l’une des pièces ci-dessus après épuisement du délai règlementaire entraînera la non recevabilité de la candidature.
b)    Volume 2 : Dossier Technique
Le dossier technique devra comprendre :
b1- Les moyens humains
Outre le chef de mission, le bureau d’étude choisi proposera au maître d’ouvrage, dans le cadre de la prestation, une équipe d’experts qu’il considère apte à participer à la mission. Cette équipe comprendra la liste minimale et non exhaustive des experts suivants :

Personnels clés

1

Chef de mission : titulaire d’au moins un diplôme d’ingénieur ou d’économiste (Bacc+5), avec une expertise avérée (10 ans d’expérience au moins dans des projets similaires), notamment dans le domaine de la coordination études stratégiques des programmes agricoles et agro-industriels, d’élevage et de la transformation du bois ;

2

Expert 1 : Montage, analyse et évaluation des politiques et stratégies en rapport avec les projets et programmes agricoles et agro-industriels ;

3

Expert 2 : Montage, analyse et évaluation des politiques et stratégies en rapport avec les projets d’élevage et de conditionnement des produits d’élevage;

4

Expert 3 : Montage, analyse et évaluation des politiques et stratégies en rapport avec les projets liés à la transformation du bois ;

5

Expert 4 : Analyses financières.

6

Les experts ci-dessus devront justifier d’un niveau d’étude d’au moins Bacc+5, avec une expérience complémentaire (5 ans au moins) dans les domaines relevant de leurs attributions. Ils doivent aussi justifier d’une solide connaissance des contraintes au développement des secteurs agricoles, élevage, pêche et forêts dans les pays en développement. Celles de l’Afrique sub-saharienne et du Cameroun seraient un plus lors de l’évaluation de leur candidature.

 

 
Le personnel proposé ne sera considéré dans l’évaluation que si les pièces justificatives requises datant de moins de trois mois et se rapportant audit personnel sont fournies et dûment signées à savoir :
-  le curriculum vitae signé de chaque personnel ;
-  la copie certifiée conforme du diplôme de chaque personnel signé par l’Autorité
  Administrative compétente ;
-   l’attestation de disponibilité signée de chaque personnel.
 
NB : La non production de l’une de ces pièces entraînera pour le personnel considéré, la note zéro (0).
B2- Les références du cabinet
Le cabinet devra fournir les documents attestant qu’il a réalisé avec succès au cours des trois dernières années au moins deux projets d’au moins vingt-cinq millions (25 000 000) F CFA dans les domaines sus évoqués. Pour être validée, chaque référence devra être justifiée par les éléments suivants :
-    la copie de l’extrait du contrat comportant les 1ières  et dernières pages ;
-    le procès-verbal de réception ou l’attestation de bonne fin délivrée par le Maître d’ouvrage ou ses services.
Toute fausse déclaration entraînera le rejet de l’offre du candidat.

8.Critères d'évaluation New(Additif)

Après réception des offres, il sera procédé à leur évaluation au vu des critères suivants :
a-    Critères éliminatoires
-    Dossier administratif incomplet ou non-conforme après épuisement d’un délai de 48 heures ;
-    Fausse déclaration ou pièce falsifiée ;
-    Expérience non requise dans la réalisation des prestations similaires ;
-    Note inférieure à 15/25 dans la compréhension de la mission ;
-    Note technique inférieure à 70 points sur 100.
b-     Critères essentiels
L’évaluation de la qualité des offres techniques sera faite sur 100 points sur la base des critères ci-dessous :
-    Qualification et expérience des personnels clés : 40 points
-    Références du cabinet d’études           : 30 points
-    Compréhension de la mission               : 25 points
-    Présentation du dossier                   : 05 points
-    TOTAL                                   : 100 points
Seuls les candidats qui auront totalisé, à l’issue de l’évaluation, une note technique au moins égale à soixante-dix (70) points sur 100, seront retenus pour participer à l’Appel d’offres National Restreint

9.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les renseignements complémentaires sur le présent avis peuvent être obtenus aux heures et jours ouvrables au Service des Marchés Publics de la CAPEF, sis « place PARC REPIQUET » tél : 222 22 23 25.

10.Evaluation et publication des resultats New(Additif)


Les dossiers enregistrés seront examinés par un Comité Ad’ Hoc mis sur pied par le Président de la CAPEF et les cabinets retenus seront informés des résultats par voie de communiqué officiel.
 

YAOUNDE Le 14-03-2023
Le PRÉSIDENT
TANYI Jacob Tachot