Le Directeur Général de l’Autorité Portuaire Nationale (APN), Maître d’Ouvrage, lance un Appel d’Offres National Restreint pour la sélection d’un cabinet en vue de la réalisation de l’étude d’élaboration plan stratégique de performance.

La présente prestation comprend :
Partie 1 : Formulation des choix stratégiques
I           Présentation des grandes orientations du secteur de l’APN
II          Présentation des orientations du Ministère des Transports
III         Définition des objectifs de l’APN et des réformes majeures :
-          la formulation de la vision prospective et des principes directeurs de développement de l’APN (fondement juridique et politique, énoncé de la vision, caractérisation de la vision, valeurs et principes directeurs de la vision) ;
-          la détermination des objectifs et axes stratégiques (définition de l’ensemble des objectifs à réaliser, structuration par groupe des objectifs à réaliser, détermination des axes stratégiques) ;
-          la déclinaison des axes stratégiques en portefeuille de sous-programmes de politique publique de l’APN (définitions des stratégies et pistes d’action pour chaque axe, refonte des sous-programmes et définition d’une stratégie-programme par sous-programme) ;
Partie 2 : Elaboration du cadre logique des sous-programmes et activités
            I           Structuration des sous-programmes
         II          Identification des activités des différents sous-programmes
Partie 3 : Dispositifs de suivi de mise en œuvre du plan stratégique
            I           Costing quinquennal du plan stratégique de développement de l’APN
            II          Mécanismes de financement
            III         Dispositif de mise en œuvre
            IV        Dispositif de suivi-évaluation du plan stratégique de performance

Le coût prévisionnel de l’étude après les études préalables, est de trente millions (30 000 000) FCFA Toutes Taxes Comprises.

La participation au présent appel d’offres est restreinte aux cabinets ci-après, suite à l’Avis d’Appel à Manifestation d’Intérêt n° 04/AMI/APN/2022 du 21 avril  2022.

Les prestations objet du présent Avis d’Appel d’Offres restreint sont financées par le budget de l’APN - Exercice 2022 IMPUTATION : 2022-603-32-320203-201112.

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être consulté aux heures ouvrables, dès publication du présent avis, auprès du Sous-Directeur des Affaires Communes, des Marchés et des Assurances de l’APN à l’Immeuble CAA (1er  étage, Porte 05), Boulevard du 20 Mai, BP 11538 Yaoundé Tél: (237) 222 23 73 16 / 222 23 73 17, Fax: (237) 222 23 73 14.

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être retiré aux heures ouvrables, dès publication du présent avis, auprès du Sous-Directeur des Affaires Communes, des Marchés et des Assurances de l’APN à l’Immeuble CAA (1er  étage, Porte 115), Boulevard du 20 Mai ,BP 11538 Yaoundé Tél: (237) 222 23 73 16 / 222 23 73 17 ,Fax: (237) 222 23 73 14, sur présentation de la quittance de versement d’une somme non remboursable de soixante-quinze mille (75 000) FCFA payée dans le Compte spécial CAS-ARMP n° 335988 ouvert à la BICEC.

Chaque offre, rédigée en français et/ou en anglais et produite en sept (07) exemplaires dont un original et six (06) copies marqués comme tels, devra être déposée auprès du Sous-Directeur des Affaires Communes, des Marchés et des Assurances à l’Immeuble CAA (1er étage, Porte 05), Boulevard du 20 Mai, BP 11538 Yaoundé Tél: (237) 222 23 73 16 / 222 23 73 17 ,Fax: (237) 222 23 73 14, au plus tard  10 AOÛT 2022 à 13 heures, heure locale, et devra porter uniquement la mention :
« AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL RESTREINTN°04 /AONR/APN/CIPM/2022 du_06 JUILLET 2022 POUR LA SELECTION D’UN CABINET EN VUE DE LA REALISATION DE l’ETUDE D’ELABORATION DU PLAN STRATEGIQUE DE PERFORMANCE DE L’AUTORITE PORTUAIRE NATIONALE
A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »

Le délai maximum prévu par le Maître d’Ouvrage pour la réalisation de l’étude est de 90 jours (3 mois) à compter de la date de notification de l’Ordre de Service de  démarrage des prestations.

Chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives, une caution de soumission établie par une banque de premier ordre ou une compagnie d’assurance agréée par le Ministre en charge des finances , acquittée à la main et conforme au modèle joint en annexe, d’un montant égale à 600.000( six cent mille) FCFA.
Cette caution de soumission aura une durée de validité de cent vingt (120) jours à compter de la date de dépôt des offres.
Toute offre produite en nombre insuffisant ou uniquement en copies, est déclarée irrecevable et rejetée par la Commission de Passation des Marchés.
En plus du nombre d’exemplaires de l’offre financière requis dans le cadre du présent Appel d’Offres Restreint, le soumissionnaire est tenu de présenter un exemplaire de cette offre financière scellée et marquée comme tel pour servir d’offre témoin destiné à l’organisme chargé de la régulation des Marchés Publics pour conservation. Le défaut de présentation de cette offre témoin entraîne l’irrecevabilité de l’offre du candidat concerné.

Sous peine de rejet, les autres pièces administratives requises devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par les services émetteurs. Elles devront obligatoirement être datées de moins de trois (03) mois ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’Avis d’Appel d’Offres.
Dès l’ouverture des offres, l’absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre ou une compagnie d’assurance agréée par le Ministre en charge des Finances entraînera le rejet pur et simple des offres sans aucun recours.

L’ouverture des offres se fera en deux temps.
L'ouverture des enveloppes contenant les pièces administratives et techniques aura lieu le 10 août 2022 à 14 heures, heure locale, par la Commission Interne de Passation des Marchés auprès de l’APN dans la Salle de réunion de l’APN, 1^er  étage, de l’Immeuble CAA.  
A l’issue de l’analyse des offres administratives et techniques, l’ouverture des offres financières se fera dans les mêmes conditions à une date ultérieure qui sera communiquée aux soumissionnaires ayant satisfait aux critères ci-dessous.
Les soumissionnaires peuvent assister à ces séances d'ouverture ou s'y faire représenter par une personne dûment mandatée et ayant une bonne connaissance de l’offre.  

Critères éliminatoires 
Les offres ne satisfaisant pas aux critères ci-après seront automatiquement éliminées :
1.    Absence de la caution de soumission à l’ouverture des plis ;
2.    Fausse déclaration, substitution ou falsification de documents ou documents non authentiques ;
3.    Absence ou non-conformité d’une pièce administrative, quarante-huit (48) heures après l’ouverture des offres ;
4.    Termes de Référence et CCAP non paraphés à toutes les pages et non signés à la dernière page portant la mention « lu et approuvé » tampon et qualité du signataire ;
5.    Présence d’éléments financiers dans l’offre administrative et dans l’offre technique ;
6.    Absence de l’offre financière témoin à remettre à l’ARMP ;
7.    Offre financière incomplète ;
8.    Note de qualification technique inférieure à 80 pts/100.
 
Critères essentiels
 La notation des critères essentiels ci-après se fera par points ainsi qu’il suit :
 1.     Références du Cabinet et compréhension de la mission : 40 points
 F  Compréhension de la mission (note méthodologique,
plan d’étude, chronogramme de l’étude) …………15 points;               
-  Nombre d’études similaires réalisées ………………… 15 points ;
-  Capacité financière du cabinet d’un montant au
moins égal à vingt millions (20 000000) FCFA……….…05 points;            
-  Ancienneté du cabinet…………………………………….05 points.  
2.     Présentation et moyens techniques mis à disposition :10 points
 -  Présentation du dossier (lisibilité, sommaire général, sommaire
des parties, pagination, classement des pièces, etc.)….05 points;
-  Moyens logistiques et techniques du Cabinet……………05 points.
3.     Qualifications, compétences du personnel affecté à la mission : 50 points
 -  Formation adéquate des experts par rapport à la mission…10 pts
-  CV des experts signés et datés…… 10 pts
-  Expérience dans des projets d’études similaires …. 10 pts
-  Diplôme ou attestation certifiée conforme par une autorité compétente…… 10 pts
-  Attestation de disponibilité…. 10 pts
Une note de qualification technique inférieure à 80 pts/100 entraînant l’élimination du soumissionnaire, l’offre financière dudit soumissionnaire ne sera pas ouverte.

Le Marché sera attribué au soumissionnaire présentant l’offre évaluée la mieux–disante, par combinaison des critères techniques et financiers.

Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant quatre-vingt-dix (90) jours à compter de la date limite fixée pour la remise des offres.

Les renseignements complémentaires d’ordre technique peuvent être obtenus aux heures ouvrables auprès du Sous-Directeur des Affaires Communes, des Marchés et des Assurances de l’APN à l’Immeuble CAA (1^er étage, Porte 05), Boulevard du 20 Mai, BP 11538 Yaoundé Tél : (237) 222 23 73 16 / 222 23 73 17, Fax : (237) 222 23 73 14.