En vue de contribuer à l’amélioration de la qualité de la dépense publique et au renforcement du système statistique, le Gouvernement de la République du Cameroun a obtenu de l’Association Internationale pour le Développement (IDA), un crédit (Crédit IDA N°61 40-CM) pour la réalisation des activités du projet d’Amélioration de l’Efficacité de la Dépense Publique et du Système Statistique.
Le projet comporte quatre principales composantes, à savoir : (i) la consolidation de la réforme des finances publiques au niveau central et dans deux ministères pilotes clés à savoir le Ministère de la Santé (MINSANTE) et le Ministère de l’Education de Base (MINEDUB) ; (ii) l’amélioration de l’efficacité de l’investissement public notamment à travers l’appui à la mise en place du fonds de maturation, l’appui au suivi du BIP ; (iii) l’appui à la réforme des marchés publics (iv) le renforcement du système statistique.
Dans le cadre dudit projet, un manuel de procédures d’exécution et du suivi de l’exécution physico-financière des projets d’investissement public a été élaboré en juillet 2021. Ce manuel présente, outre les procédures susvisées, les acteurs et instances intervenant dans le l’exécution et dans le suivi de l’exécution des projets d’investissement public ainsi que les outils de collecte des informations. Parallèlement, le développement d’un système d’information du suivi de l’exécution du budget d’investissement public a été engagé dans le cadre du même projet. Le développement système d’information étant achevé, l’étape ultime devrait être la vulgarisation des extrants issus des deux consultations.
Toutefois, le manuel de procédures élaboré n’intégrait pas certains éléments permettant l’exécution et/ou le suivi de l’exécution physico-financière des projets d’investissement public mis en place après son élaboration, à l’instar du système d’information suscité. C’est dans l’optique de prendre en compte toutes les avancées intervenues depuis l’élaboration du manuel de procédures suscité qu’il apparait nécessaire de l’actualiser, avant sa vulgarisation auprès des acteurs de la chaine de l’exécution et du suivi de l’exécution des investissements publics.
Les présents termes de références visent à présenter les missions et les résultats attendus du consultant chargé de l’actualisation du manuel de procédures d’exécution et du suivi de l’exécution physico-financière des projets d’investissement Public ainsi que des référentiels des rapports d’exécution des investissements publics, en versions française et anglaise.
Il sera question, pour le consultant, d’actualiser le manuel de procédures d’exécution et du suivi de l’exécution physico-financière des projets d’investissement Public ainsi que des référentiels des rapports d’exécution des investissements publics, en versions française et anglaise, en y intégrant toutes les innovations intervenues après l’élaborations desdits documents. De manière spécifique, il s’agira de :
- Recenser toutes les innovations en matière d’exécution et de suivi-évaluation de l’exécution des projets d’investissement public depuis 2021, notamment le Système d’Information pour le Suivi du BIP (SISBIP) ;
- D’intégrer lesdites innovations dans le manuel de procédures d’exécution et du suivi de l’exécution physico-financière des projets d’investissement Public ainsi que des référentiels des rapports d’exécution des investissements publics ;
- Elaborer le manuel des procédures opérationnelles standard de la plateforme SISBIP, afin d’établir les accès, les rôles et les niveaux de validation des différents administrateurs et utilisateurs de l’application SISBIP ;
- Traduire les documents élaborés en versions française et anglaise.
Sous la supervision du Directeur général de l’Economie et de la Programmation des Investissements Publics, Chef de la Composante 2 et l’accompagnement technique de la Sous-Direction du Suivi des Programmes et Projets d’Investissement Public au MINEPAT, le consultant devra :
- Faire un diagnostic des principales innovations depuis l’élaboration du manuel, en matière d’exécution des projets d’investissement public et du dispositif (institutionnel et opérationnel) de suivi-évaluation de l’exécution des projets d’investissement public ;
- Produire le manuel de procédures d’exécution et du suivi de l’exécution physico-financière des projets d’investissement Public ainsi que des référentiels des rapports d’exécution des investissements publics ;
Le Consultant sera recruté pour une durée de deux (02) mois à compter de la signature de son contrat de travail.
Crédit IDA Numéro :61 40-CM
Numéro d’Identification du Projet P151155
Références : Plan de Passation des Marchés du PEPS validé le 16 février 2023, Onglet « Consultants »
Les manifestations d’intérêt doivent parvenir au plus tard 14 jours dès publication du présent Appel à manifestation d’intérêt, le 27/05/2023 à 16 heures précises sous pli fermé ou sous forme électronique à l’adresse ci-après :
Soit déposées en quatre (04) exemplaires, soit une copie originale et trois copies à l’Unité Technique d’Appui à la Coordination du PEPS sis à Bastos, vers la résidence de l’Ambassadeur de la République de Côte d’Ivoire au Cameroun, au lieu-dit pont Dragages, non lion de l’Organisation des Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture (UNESCO) et le Programme de Nations « AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET N°008 du 10 AVRIL 2023 POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR L'ELABORATION DU MANUEL DE PROCEDURES DE L’EXECUTION PHYSICO-FINANCIERE DE L’INVESTISSEMENT PUBLIC.»
Le consultant devra être du plus haut niveau et doit avoir un profil avec une certaine polyvalence pour couvrir tous les domaines des services requis. Les compétences suivantes doivent être couvertes : informatique et traitement des bases de données.
Qualifications et compétences :
(1) Diplôme universitaire : Bac + 5 en informatique, Audit des systèmes d’information, ou autre domaine équivalent
(2) parfaite maîtrise, orale et écrite, de la langue française et de la langue anglaise
Expérience spécifique :
(1) au moins 10 années d'expérience professionnelle générale dans le domaine de l’élaboration des procédures opérationnelles standard des applications ;
(2) Très bonne connaissance des réformes du Cameroun en matière d’exécution des investissements publics.
Le Cabinet devra disposer d’une expérience en matière d’élaboration des manuels de suivi-évaluation et une solide connaissance en informatique. De plus, il devra avoir en son sein les experts ci-après :
1. EXPERT EN AUDIT/SUIVI/EVALUATION DES PROJETS
Le consultant devra être du plus haut niveau et doit avoir un profil avec une certaine polyvalence pour couvrir tous les domaines des services requis. Les compétences suivantes doivent être couvertes : Finances publiques, Suivi/Evaluation des projets, gestion et traitement des bases de données.
Qualifications et compétences :
(1) Diplôme universitaire : Bac + 5 en Audit des systèmes d’information, finances publiques, sciences économique, statistiques ou autre domaine équivalent;
(2) parfaite maîtrise, orale et écrite, de la langue française et de la langue anglaise.
Expérience professionnelle générale :
(1) au moins 10 années d'expérience professionnelle générale dans le domaine de la gestion des finances publiques;
(2) Expérience professionnelle de 7 ans au moins dans la Suivi/Evaluation des projets;
(3) Expérience professionnelle de 3 ans au moins est requise dans l’audit, le suivi/évaluation de projets/programmes d’investissement public.
Expérience professionnelle spécifique :
(1) Assistance technique à la mise en œuvre, la gestion et le suivi/évaluation des programmes de réformes des finances publiques (au moins 2 projets);
(2) Très bonne connaissance des réformes du Cameroun en matière d’exécution des investissements publics ;
(3) Très bonne connaissance du système des finances publiques au Cameroun et des administrations en charge du budget ;
Remise des manifestations d’intérêt :
Les consultants intéressés peuvent obtenir les informations supplémentaires à l’adresse ci-dessous aux heures suivantes : 08h00 à 12h30, heures locales.
Les manifestations d’intérêt doivent parvenir au plus tard 14 jours dès publication du présent Appel à manifestation d’intérêt, le 27/05/2023 à 16 heures précises sous pli fermé ou sous forme électronique à l’adresse ci-après :
• Soit transmisses électroniquement aux courriels suivants : pepsgov.cm@gmail.com avec copie à touofo_s@yahoo.fr ;
Un bureau d’étude sera choisi selon la méthode « sélection fondée sur la qualification des consultants (SQC) » du Règlement de Passation des Marchés des Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) de la Banque mondiale (version de novembre 2020) et les langues de travail sont le français et l’anglais.
Les termes de référence de ce recrutement sont disponibles au projet d’Amélioration de l’Efficacité de la Dépense Publique et du Système Statistique (PEPS).