Le Président du Conseil Régional du Sud lance pour le compte de son institution un Appel d'Offres National ouvert en vue du recrutement d'un cabinet de consultants pour une étude de faisabilité de création de l'office régional agricole du Sud pour l'agrobusiness des produits semenciers, maraichers, vivriers et de rente.
1) Objectif principal :
L'étude intégrée de faisabilité vise à permettre au Conseil Régional du Sud de disposer de l'ensemble du bagage référentiel pour la création la planification et la réalisation de grandes exploitations agricoles par un label « Agro-Sud ».
De la sorte, ledit bagage référentiel est appelé à promouvoir des partenariats personnalisés alliant : i) aménagement des sites ; ii) montage et réalisations des projets (expertises et savoirs faires) ; iii) gestion des exploitations ; iv) mise en place des systèmes coopératifs et suivi des unités de transformation et de maintenance ; v) stratégies de renforcement des capacités et organisation de la prévoyance sociale des planteurs et autres acteurs de la chaine de valeurs ; vi) subventions d'équilibre pour les activités déficitaires ; vii) résorption du chômage urbain et rural ; vii) tout autre services d'équipements ou de maintenance à la diligence de l'exécutif régional donneur d'ordres.
2) Objectifs spécifiques :
L'étude intégrée de faisabilité de l'Office Régional Agricole du Sud aura ainsi pour objectifs spécifiques :
- de réaliser une étude sommaire de marché, incluant les communes, les communautés religieuses ou autres, les autres acteurs à vocation sociocollectives. Le périmètre de cette étude est la région du Sud et les grands pôles de débouchés nationaux ou sous régionaux ;
- de vérifier et rapporter toutes les exigences de faisabilité ;
- de produire un business-plan ;
- de proposer un plan de capitalisation ;
- d'élaborer le référentiel méthodologique de montage du projet ;
- de proposer les formulaires initiaux d'exploitation et les contrats-types en rapport avec les actions tactiques répertoriées et le plan d'actions;
- de proposer le référentiel de Gestion des Ressources Humaines (GRH) de l'Office de développement .... ;
- de proposer une stratégie de communication ;
- de proposer des approches stratégiques thématiques et personnalisées de veille et d'exploitation (Management, Innovation, TIC, Contrôle-Audit, Gestion des Risques, Waste-management, HIMO, Valeurs Sociétales, Partenariats, innovation — Créativité, etc.) qui seront ultérieurement développées par les cadres recrutés.
2.3 - Résultats attendus de la mission
I. RESULTATS ATTENDUS :
Les livrables principaux attendus au terme de l'étude de faisabilité sont le Rapport de démarrage et le rapport de faisabilité. Toutefois, les composantes suivantes devront en faire partie et seront validées par des rapports d'étapes suivant la méthodologie qui sera proposée par le Consultant. Il s'agira ainsi des composantes sur :
- l'inventaire des atouts agricoles de la région ;
- la maturation et le relèvement des tailles des exploitations agricoles
- la disponibilité des expertises en variétés de cultures-cibles ;
- la densification des opérateurs agricoles des filières-cibles dans les départements du Sud
- les conditions de développement de l'entreprenariat agricole rural ;
- la protection de l'environnement, l'attractivité économique et la couverture sociale en milieu rural ;
- le Business-model ;
- la Déclaration d'Opportunité (Opportunity case) ;
- l'Etude sommaire de marché caractérisant les besoins & produits ;
- toutes les exigences de faisabilité rassemblées en un document-guide du Maître d'Ouvrage pour les tâches afférentes ;
- le business-plan élaboré ;
- le bilan d'entrée établi et les ressources déterminées ;
- la cartographie des financements produite ;
- le plan de capitalisation proposé ;
- le référentiel méthodologique de montage du projet élaboré ;
- le plan d'actions de démarrage proposé ;
- la cartographie des risques au démarrage rédigée ;
- des formulaires initiaux d'exploitation et contrats-types élaborés, en rapport avec les actions tactiques répertoriées et le plan d'actions ;
- le référentiel de Gestion de Ressources Humaines de l'Office produit ;
- la stratégie de communication proposée ;
- des approches stratégiques personnalisées proposées en matière de veille et d'exploitation (Management, Innovation, TIC-Technologies de l'information et de la communication, Contrôle-Audit, Gestion des Risques, Wastemanagement, HIMO-Haute Intensité de Main d'CEuvre, Valeurs Sociétales, Partenariats, Plan de Gestion Environnementale et Sociale-PGES des zones couvertes, etc.) et qui seront ultérieurement développées par les cadres recrutés ;
- le répertoire des textes légaux en usage dans les cm indiqué ou accessible sous forme numérique ;
- etc.
Le coût prévisionnel de l'opération à l'issue des études préalables est de vingt-cinq millions (25 000 000) de F CFA TTC.
Les prestations objet du présent Appel d'Offres sont réunies en un lot unique.
La participation est ouverte à égalité de conditions aux cabinets de consultants, régulièrement immatriculés, en règle avec leurs obligations fiscales et administratives et justifiants d'une capacité technique, financière et opérationnelle suffisante dans le domaine concerné.
Les prestations objet du présent Appel d'Offres sont financées par le Budget d'Investissement du Conseil Régional du Sud, exercice 2022, imputation 204 100.
Le Dossier d'Appel d'Offres peut être consulté aux heures ouvrables, au Secrétariat Général du Conseil Régional, Téléphone (237) 222 28 44 40/222 28 44 37, dès publication du présent avis.
Le Dossier d'Appel d'Offres peut être obtenu aux heures ouvrables au Secrétariat Général du Conseil Régional, Téléphone (237) 222 28 44 40/222 28 44 37, dès publication du présent avis, sur présentation d'une quittance de versement à la Trésorerie Générale du Sud d'une somme non remboursable vingt-cinq mille (25 000) fcfa.
Chaque offre rédigée en français ou en anglais en 07 (Sept) exemplaires dont 01 original et 06 (six) copies marqués comme tels, devra parvenir auprès du Secrétariat Général du Conseil Régional ; au plus tard le 27/10/2022 à 14 heures et devra porter la mention :
AVIS D'APPEL D'OFFRES NATIONAL OUVERT EN PROCEDURE D'URGENCE 00006/AONO/RS/CRS/2022 Du 29/09/2022 EN VUE DU RECRUTEMENT D'UN CABINET DE CONSULTANTS POUR UNE ETUDE DE FAISABILITE DE CREATION DE L'OFFICE REGIONAL AGRICOLE DU SUD POUR L'AGROBUSINESS DES PRODUITS SEMENCIERS, MARAICHERS, VIVRIERS ET DE RENTE
«A N'OUVRIR QU'EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT ».
Les offres parvenues après les date et heure limites de dépôt des offres ne seront pas reçues.
Conformité des Offres
Toute offre non conforme aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable.
Le détail de la conformité des Offres se trouve dans le RPAO (pièce n°3) contenu dans le Dossier d'Appel d'Offres.
La mission devra se dérouler pendant une période de 120 (cent vingt) jours calendaires (hors délais de revue/validation), à compter de la date de notification du marché au Cocontractant.
Les Offres devront être accompagnées, d'un cautionnement provisoire (garantie de soumission) établi selon le modèle indiqué dans le Dossier d'Appel d'Offres, par un établissement bancaire ou compagnie d'assurances agréées par le Ministère en charge des Finances et dont le montant est de cinq cent mille (500 000) FCFA.
L'absence de la caution de soumission dans la proposition entraîne l'élimination de l'Offre. Le cautionnement provisoire sera libéré d'office au plus tard trente (30) jours après l'expiration de la validité des Offres pour les soumissionnaires n'ayant pas été retenus. Dans le cas où le soumissionnaire est attributaire du marché, le cautionnement provisoire sera libéré après constitution du cautionnement définitif
NB : Les chèques bancaires ou certifiés établis à titre de cautionnement provisoire ne seront pas acceptés.
L'ouverture des Offres se fera en deux temps, l'ouverture des Offres administratives et techniques interviendra dans un premier temps, suivie dans un second temps de celle des Offres financières des soumissionnaires ayant obtenu la note technique minimale requise.
L'ouverture des pièces administratives et des Offres techniques aura lieu le 27/10/2022 à 15 heures par la Commission Interne de Passation des Marchés placée auprès du Conseil Régional du Sud dans la salle des réunions de ladite Institution, à Ebolowa.
Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une personne de leur choix dûment mandatée.
L'ouverture des Offres financières aura lieu au terme de l'analyse technique et ne concernera que les soumissionnaires ayant obtenu la note minimale de 75/100 des points.
Critères éliminatoires
- Dossier administratif incomplet ou non-conforme après un délai de 48 heures ;
- Fausse déclaration ou pièce falsifiée ;
- Omission d'un prix unitaire quantifié dans le bordereau des prix ;
- Omission d'un sous détail de prix unitaire quantifié ;
- Présence d'une information relative à l'Offre financière dans le Dossier administratif ou Technique ;
- Note technique
Critères essentiels
Les Offres techniques
Les Offres techniques se feront sur 100 points en attribuant une notation aux critères suivants
- Moyens logistiques, techniques et matériels. note/10 points ;
- Personnel d'encadrement proposé par le Cabinet de Consultants, note/40 points ;
- Approche méthodologique et compréhension des TDR, note/ 30 points ;
- Références du Soumissionnaire, note /20 points.
A l'issue de l'analyse technique, l'ouverture des Offres financières sera réalisée dans les mêmes conditions que celle des Offres administratives et techniques, à une date ultérieure qui sera communiquée aux soumissionnaires ayant eu la capacité administrative requise et ayant obtenu une note technique supérieure ou égale à 75 points sur 100.
Les Offres financières
Les Offres financières des seuls soumissionnaires dont l'offre technique aura été déclarée recevable à l'issue de l'examen de la conformité des pièces Administratives et de l'évaluation technique seront évaluées et notées en fonction des critères ci-après :
L'offre complète, conforme et « moins-disante » (après rectification éventuelle du montant) recevra la totalité des points (100) ; les autres Offres seront notées sur 100 points suivant la formule ci- après :
NM = MMdx100
MS
NM Note relative au montant de l'offre financière du soumissionnaire ; MMd = Montant évalué du moins-disant ; MS Montant évalué du soumissionnaire.
Une pondération sera faite entre la note technique et la note financière, pour obtenir la note finale N (note technico-financière) suivant la formule ci-après :
N= (80xNoteTechnique+(20xNoteFinancière)
100
Le Maître d'Ouvrage attribuera le marché au soumissionnaire dont l'offre aura été évaluée la « mieux-disante », c'est-à-dire l'offre jugée conforme au dossier d'Appel d'Offres et ayant obtenu la meilleure note technico-financière.
Les Soumissionnaires restent tenus par leurs Offres pendant quatre-vingt-dix (90) jours à partir de la date limite fixée pour la réception des Offres.
Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables au Secrétariat Général du Conseil Régional du Sud, Tél. : (237) 222 28 44 40/222 28 44 37, dès publication.