Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 12-10-2022 à 14:34
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MINISTERE DES TRAVAUX PUBLICS
AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERTN° 092 /AAONO/MINTP/CIPM-TCRI/CCCM-TR/2022 DU 10 Octobre 2022, EN PROCEDURE D’URGENCE, POUR L’EXECUTION DES TRAVAUX D’ELARGISSEMENT DE LA PENETRANTE NORD DE YAOUNDE ET L’AMENAGEMENT DES VOIES ALTERNATIVES, REGION DU CENTRE :Phase 1 : section Olembé-Nkozoa (3,500 Km) et l’aménagement de deux voies alternatives, Tronçon 1 : Messassi Dispenssaire-Nyom II-Nkom Ndouba-Yémésoum  I-Mvouma-Lengom-Eloa Nda Zouma-Nkolédouma (Inter N°4): 28,5 Km et Tronçon 2 : Yegassi (Inter R0505)-Okoukouda-Nkolotomo-Bilono II-Essele-Mvouma-Nkometou III (Inter N°1): 19,6 Km ; Phase 2 : section Nkozoa-Ebang (3,350 Km) FINANCEMENT : BIP DU MINTP EXERCICES 2022 ET SUIVANTSIMPUTATION : 56 36 126 01 330021 523511 Le Ministre des Travaux Publics, Maître d’Ouvrage, lance pour le compte du Gouvernement de la République du Cameroun, un Appel d’Offres National Ouvert en procédure d’urgence pour la réalisation des travaux sus-indiqués.
Source de financement
BUDGET INVESTISSEMENT PUBLIC(BIP)
1.Objet New(Additif)

Le présent Appel d’Offres a pour objet l’exécution des travaux d’élargissement de la Pénétrante Nord de Yaoundé, section OLEMBE-Nkozoa (3,500 Km) et l’aménagement de deux voies alternatives, Tronçon 1 : Messassi Dispenssaire-Nyom II-Nkom Ndouba-Yémésoum I-Mvouma-Lengom-Eloa Nda Zouma-Nkolédouma(Inter N°4): 28,5km et Tronçon 2 : Yegassi (Inter R0505)-Okoukouda-Nkolotomo-Bilono II-Essele-Mvouma-Nkometou III (inter N°1): 19,6 km pour la phase 1 et la section Nkozoa-Ebang (3,350 km) pour la phase 2 dans la Région du Centre.

 

2.Consistance des prestations New(Additif)

Les travaux généraux consistent à la préparation et l’organisation du chantier, au cours desquels le Cocontractant est appelé à fournir un certain nombre de documents, soit pendant la mise au point du marché, soit pendant la période de préparation des travaux ou pendant les travaux, soit après exécution (programme d'exécution des travaux; documents de procédures qualité-santé-sécurité ; études d’exécution y compris études géotechniques complémentaires ; Plan d'Assurance de la Qualité ; Plan de Gestion Environnementale et Sociale et des mesures en faveur de visibilité, dossier de récolement), les travaux à exécuter dans le cadre du présent marché comprennent les opérations suivantes dont la liste n’est pas exhaustive :
 
Pour les travaux d’élargissement de la pénétrante nord de Yaoundé
SERIE 100 : INSTALLATIONS DE CHANTIER
 
SERIE 200 : TRAVAUX PREPARATOIRES
Le nettoyage et le débroussaillement de l’emprise ;
L’abattage d’arbres ;
Les travaux de décaissement de la chaussée existante y compris l’accotement et mis en dépôt ;
La démolition des ouvrages en maçonnerie ;
La démolition des ouvrages en béton
Les déplacements des réseaux ;
 
SERIE 300 : TERRASSEMENTS
Les travaux de déblais mis en dépôt ;
Les travaux de remblais provenant d’emprunt ;
Les travaux de déblais rocheux mis en dépôt.
 
SERIE 400 : CHAUSSEE ET ACCOTEMENTS
La mise en place de la couche de forme en GLN épaisseur  30cm ;
La mise en place de la couche de fondation en grave concassée ép 25cm ;
La mise en place de la couche d’accrochage ;
La mise en place de la couche d’imprégnation ;
La mise en place de la couche de base en grave bitume 12cm ;
La mise en place d’un revêtement en enduit superficiel tricouche ;
La mise en place de l’enduit superficiel bicouche sur le trottoir et sur le TPC ;
La pose des bordures en BA.
 
SERIE 500 : OUVRAGE D’ASSAINISSEMENT 
La construction des dalots en béton armé ; 
La construction des têtes de dalots ;
La construction des fossés rectangulaire en BA (50x60) ;
La pose des dalettes sur fossé 50x60 ép 15 cm ;
La construction des descentes d'eau sur talus ;
La pose des perrés maçonnés ;
La fourniture et la pose d'avaloire tous les 50 ml ;
 
SERIE 600 : SIGNALISATION ET EQUIPEMENTS DE SECURITE
La pose des glissières de sécurité métallique;
La pose des Glissières de sécurité en béton armé (type GBA) ;
La pose des panneaux de signalisation ;
Le marquage de la signalisation horizontale ;
 
 
SERIE 700 : MESURES ENVIRONNEMENTALES
Déplacement des sépultures ;
 
SERIE 800 : TRAVAUX DIVERS
Aménagement des carrefours ;
 
Pour les travaux d’aménagement des voies alternatives
 
SERIE 100 : TRAVAUX PREPARATOIRES
Le nettoyage et le débroussaillement de l’emprise ;
Les démolitions d’ouvrages en maçonnerie et en béton ;
 
SERIE 200 : TERRASSEMENTS GENERAUX
Les travaux de déblais mis en dépôt ;
Les travaux de remblais provenant d’emprunt ;
Les travaux de déblais rocheux mis en dépôt.
La purge ;
La préparation et le compactage de la plateforme ;
 
SERIE 300 : CHAUSSEE ET ACCOTEMENTS
Couche de roulement en grave latéritique ép 20 cm ;
Traitement de la couche de roulement au produit stabilisant
 
SERIE 400 : ASSAINISSEMENT  OUVRAGE D’ART
La construction des fossés triangulaires bétonnés ; 
La fourniture et pose des buses en béton armé de diamètre 1000;
La construction des têtes de buse de diamètre 1000 ;
La construction d’un tablier en béton armé sur pont ;
 
SERIE 500 : SIGNALISATION ET EQUIPEMENTS DE SECURITE
La pose des panneaux de signalisation ;
 

3.Allotissement New(Additif)

Les travaux objet du présent Appel d’Offres, sont constitués en un lot unique et répartis comme suit :

Tronçon

Linéaire
 Estimé
(km)

Budget
Prévisionnel
TTC (FCFA)

 
Durée
(mois)

Phase

Type d'intervention

Olembé-Nkozoa

3,500

3 150 865 099

 
 
 
 
 
 
 
8

 
1

Création de deux
voies
supplémentaires de
7m avec un trottoir
de 1,500 m côté droit

Messassi Dispenssaire-
Nyom II-Nkom Ndouba-
Yémésoum            I-
Mvouma-Lengom-Eloa
Nda Zouma-Nkolédouma
(Inter N°4)

28,500

Entretien courant

Yegassi (Inter R0505)-
Okoukouda-Nkolotomo-
Bilono II-Essele-Mvouma-
Nkometou III (Inter N°1)

19,600

Nkozoa-Ebang
 

3,350

1 424 006 749

 
 
8

2

Poursuite des deux
voies
supplémentaires de
7m avec un trottoir
de 1,500 m côté droit

TOTAL

                          4 574 871 848     

 

 

16

 

4.Participation et origine New(Additif)

La participation est ouverte à égalité de conditions à toutes les entreprises ou groupements d’entreprises de travaux publics installés au Cameroun.

5.Financement New(Additif)

Les travaux objet du présent Appel d’Offres sont financés par le Budget BIP du MINTP, Exercices 2022 et Suivants.

6.Consultation du Dossier New(Additif)

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être consulté aux heures ouvrables à la Cellule des Appels d’Offres de la Direction des Contrats du Ministère des Travaux Publics à Yaoundé, située au 2ème étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, Tél. : 222 229 234, logé dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, Porte 206.

7.Acquisition du Dossier New(Additif)

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être obtenu aux heures ouvrables à la Cellule des Appels d’Offres de la Direction des Contrats du Ministère des Travaux Publics à Yaoundé, située au 2ème étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, Tél. : 222 229 234, logé dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, Porte 206, sur présentation d’une quittance de versement au Trésor Public d’une somme non remboursable de cinq cent mille (500 000) Francs CFA au titre des frais d’achat de dossier.

Lors du retrait dudit DAO, les soumissionnaires devront se faire enregistrer, en indiquant leur adresse complète (Boîte Postale, Numéro de téléphone, fax, E-mail …).

Cette quittance devra identifier l’acquéreur comme représentant l’Entreprise désireuse de participer à l’Appel d’Offres.

 

  1. Présentation des offres

10.1. Pour la soumission hors ligne :

Les documents constituant l’offre seront répartis en trois volumes ci-après, placés sous triple enveloppe  dont :

  • Ø L’enveloppe A contenant le Dossier Administratif (Volume 1) ;
  • Ø L’enveloppe B contenant l’Offre Technique (Volume 2) ;
  • Ø L’enveloppe C contenant l’Offre Financière (Volume 3).

Toutes les pièces constitutives des offres (Enveloppes A, B et C), seront placées dans une grande  enveloppe extérieure scellée portant uniquement la mention de l’Appel d’Offres en cause.

Les différentes pièces de chaque offre seront numérotées dans l’ordre du DAO et séparées par des intercalaires de couleur identique autre que la blanche.

 

10.2. Pour la soumission en ligne :

Les tailles maximales des volumes cités précédemment (Volume 1, Volume 2 et Volume 3) ou fichiers qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

  • 5 MO pour le Dossier Administratif (Volume 1) ;
  • 15 MO pour l’Offre Technique (Volume 2) ;
  • 5 MO pour l’Offre Financière (Volume 3).

Les formats acceptés sont les suivants :

-     Format PDF pour les documents textuels ;

-     JPEG pour les images.

Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.

 

8.Remises des offres New(Additif)

    11.1. Pour la soumission hors ligne :
Chaque offre, rédigée en français ou en anglais et en sept (07) exemplaires dont un (01) original et six (06) copies marqués comme tels, devra parvenir sous plis fermés, au Ministère des Travaux Publics, Direction des Contrats, Cellule des Appels d’Offres, située au 2ième étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, sis dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, porte 206, au plus tard, le 08 Novembre 2022 à 11 heures, et déposée contre récépissé. Elle devra porter la mention :
 
 
 « AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT
N° 092 /AONO/MINTP/CIPM-TCRI/2022 du  10  Octobre 2022,
EN PROCEDURE D’URGENCE, POUR L’EXECUTION DES TRAVAUX D’ELARGISSEMENT DE LA PENETRANTE NORD DE YAOUNDE ET L’AMENAGEMENT DES VOIES ALTERNATIVES, REGION DU CENTRE :
Phase 1 : élargissement section Olembé-Nkozoa (3,500 km) et aménagement de deux voies alternatives, Tronçon 1 : Messassi Dispenssaire-Nyom II-Nkom Ndouba-Yémésoum            I-Mvouma-Lengom-Eloa Nda Zouma-Nkolédouma (Inter N°4): 28,5km et Tronçon 2 : Yegassi (Inter R0505)-Okoukouda-Nkolotomo-Bilono II-Essele-Mvouma-Nkometou III (Inter N°1): 19,6 km ;
 
Phase 2 : élargissement section Nkozoa-Ebang (3,350 Km).
 
FINANCEMENT : BIP DU MINTP EXERCICES 2022 ET SUIVANTS,
 IMPUTATION : 56 36 126 01 330021 523511
 (Copie de sauvegarde) ».
 
11.2. Pour la soumission en ligne :
L’offre devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard, le 08 Novembre 2022  à 11 heures.
Par ailleurs, une copie de sauvegarde de l’offre enregistrée sur clé USB ou CD/DVD devra parvenir sous plis fermés, au Ministère des Travaux Publics, Direction des Contrats, Cellule des Appels d’Offres, située au 2ième étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, sis dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, porte 206, au plus tard, le 08 Novembre 2022 à 11 heures, et déposée contre récépissé.
 

 

9.Delai de Livraison New(Additif)

Le délai d’exécution  prévu par le Maître d’Ouvrage pour la réalisation des travaux est fixé à huit (08) mois calendaires pour chacune des phases.

Ce délai court à compter de la date de notification de l’Ordre de Service de commencer les travaux et comprend les périodes de pluies ainsi que toutes les intempéries et sujétions diverses. 

10.Cautionnement Provisoire New(Additif)

Les offres devront être accompagnées, d’un cautionnement provisoire (garantie de soumission) d’une durée de validité de cent vingt (120) jours à compter de la date initiale de remise des offres et établi selon le modèle indiqué dans le Dossier d’Appel d’Offres par une banque ou une compagnie d’assurance agréée et habilitée à émettre des cautions dans le cadre des Marchés Publics (voir liste pièce 13 du DAO). Le montant en de ladite garantie est de 91 500 000 FCFA.
 
Sous peine de rejet, le cautionnement provisoire devra impérativement être produit en original datant de moins de trois (03) mois.
Le cautionnement provisoire sera libéré d’office dès publication de la décision d’attribution, pour les soumissionnaires n’ayant pas été retenus. Dans le cas où le soumissionnaire est adjudicataire du marché, le cautionnement provisoire sera libéré après constitution du cautionnement définitif.
Les chèques bancaires même certifiés ne sont pas acceptés en lieu et place du cautionnement provisoire.

11.Recevabilité des Offres New(Additif)

Les offres ne respectant pas le mode de séparation des dossiers administratif, technique et financier seront irrecevables.

Toute offre non conforme aux prescriptions du présent Avis et du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission établie selon le modèle proposé dans le DAO et délivrée par une banque ou une compagnie d’assurance agréée et habilitée à émettre des cautions dans le cadre des Marchés Publics, valable pendant trente (30) jours au-delà du délai de validité des offres.

Sous peine de rejet, les pièces administratives requises devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l'Appel d'Offres.

Ces pièces administratives devront obligatoirement dater de moins de trois (03) mois, à compter de la date limite de remise des offres, et la date limite de validité desdites pièces doit être postérieures à celle de lancement de l’Appel d’Offres.

12.Ouverture des Plis New(Additif)

L’ouverture des plis se fera en un temps.
L’ouverture des enveloppes A, B, C contenant les pièces administratives, les offres techniques
Et financières sera effectuée, le 08 Novembre 2022 à 12 heures précises par la Commission
Interne de Passation des Marchés des Travaux de Construction et de Réhabilitation des Infrastructures (CIPM-TCRI) auprès du Ministère des Travaux Publics, siégeant à la salle de réunion de la Direction de la Construction sise dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre à Yaoundé.
Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une seule personne dûment mandatée de leur choix, ayant une parfaite connaissance du dossier.
La Commission compétente de Passation des Marchés établira séance tenante un procès-verbal d’ouverture des plis qui mentionne la composition des offres.

13.Critères d'évaluation New(Additif)

14.1  Critères éliminatoires
a)    Absence ou non-conformité de l’original du cautionnement provisoire à l’ouverture ;
b)    Absence après le délai de 48 heures après l’ouverture des offres, d’au moins une des pièces du dossier administratif à l’exception du cautionnement provisoire ;
c)     Non-conformité après le délai de 48 heures après l’ouverture des offres, d’au moins une des pièces du dossier administratif ;
d)    Fausse déclaration ou pièce falsifiée ou pièce non authentique ;
e)    Offre technique incomplète pour absence ou non-conformité de l’une des pièces suivantes :
-   Note méthodologique afférente au projet et comprenant les rubriques déclinées dans le RPAO ;
-   Déclaration sur l’honneur attestant que le soumissionnaire n’a pas abandonné un marché au cours des trois dernières années, et qu’il ne figure pas sur la liste des entreprises défaillantes établies par le Ministère des Marchés Publics ;
f)     Capacité de financement ou une ligne de crédit d’au moins 1 000 000 000 F CFA délivrée par une banque de premier ordre agréé par le Ministre en charge des Finances ;
g)    Non justification de la possession en propre du matériel minimum constituant la liste suivante :

Un (01) bulldozer ;
Une (01) niveleuse ;
Une (01) pelle chargeuse ;
Une (01) pelle hydraulique ;
Quatre (04) camions bennes ;
Un (01) finisher (en propre ou en location) ;
Une (01) centrale d’enrobé (en propre ou en location) ;
Une (01) centrale à béton (en propre ou en location) ;
Une (01) Centrale de concassage (en propre ou en location)
Une (01) citerne à eau ;
Un camion-citerne bouille; 
Un compacteur à pneu ; 
Un compacteur vibrant à bille > 2 m de large ;
 
h)    N’avoir pas présenté un Conducteur des travaux remplissant les conditions de qualification et d’expérience spécifiques demandées dans le RPAO ;
i)     N’avoir pas présenté une référence de travaux de routes revêtues d’un montant d’au moins un (01) milliards de francs CFA (TTC) et réalisée au cours des dix (10) dernières années (2012-2021) ;
j)     Absence d’un protocole d’accord entre le soumissionnaire et un fournisseur agréé d’un produit stabilisant agréé par le MINTP. (Cf. CCTP partie2 pour la liste des produits stabilisants agréés par le MINTP)
k)    Offre financière incomplète pour absence ou non-conformité de l’une des pièces suivantes :
Absence de la lettre de soumission timbrée, signée, datée et cachetée ;
Absence du bordereau des prix (BP) paraphé à chaque page, signé, daté et cacheté à la dernière;
Absence du détail quantitatif et estimatif (DQE) paraphé à chaque page, signé, daté et cacheté à la dernière page ;
Absence d’un sous-détail des prix signé, daté et cacheté à chaque page;
Omission dans l’offre financière (Bordereaux de Prix, DQE et Sous-détail des prix) d’un prix quantifié ;
l)     N’avoir pas obtenu au moins un total de 40 critères sur l’ensemble des 53 critères essentiels ;
m)  Absence de la copie de sauvegarde en cas de dysfonctionnement de la plateforme COLEPS (pour les cas de soumission en ligne uniquement) ;
n)    Non-respect du format de fichier des offres (pour les cas de soumission en ligne uniquement) ;
 
14.2 Critères essentiels
L’évaluation des offres techniques sera faite sur 53 critères sur la base des critères essentiels ci-dessous :
Le personnel d’encadrement proposé sur 20 critères ;
Le matériel à mobiliser sur 31 critères ;
La Visite des lieux et le rapport illustré de la visite de site sur 02 critères.
 
NB : Tout agent public listé parmi le personnel et qui n’a pas présenté tous les documents susceptibles de justifier sa libération de la Fonction Publique sera considéré comme non valable.

14.Attribution New(Additif)

Le marché sera attribué au soumissionnaire présentant l’offre évaluée la moins disante et remplissant les critères administratives, techniques et financières requis. 

15.Durée Validité des Offres New(Additif)

Les soumissionnaires restent tenus par leur offre pendant quatre-vingt-dix (90) jours à partir de la date limite fixée pour la remise des offres.

16.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les renseignements complémentaires d’ordre technique peuvent être obtenus à la Cellule des Appels d’Offres de la Direction des Contrats du Ministère des Travaux Publics à Yaoundé, située au 2ème étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, Tel. : 222 22 92 34, Logé dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, Porte 210 ou à la Direction des Investissements Routiers du Ministère des Travaux Publics, Tel. : (237) 222 22 06 54, 2ème étage du Bâtiment abritant les services du Ministère des Travaux Publics au quartier Bastos à Yaoundé, face ancienne Ambassade de Suisse.
 
Assistante technique
Pour obtenir une assistance technique, en cas de survenance d’un problème lié à l’utilisation de la plateforme COLEPS, bien vouloir appeler aux numéros (+237) 222 238 155 / 222 235 669 ou écrire à l’adresse email dsi@minmap.cm.

YAOUNDE Le 10-10-2022
Le MINISTRE
NGANOU DJOUMESSI Emmanuel