Dans le cadre de l'exécution du budget du FEICOM, exercice 2017, Le Maire de la Commune d'Arrondissement de Ngaoundéré 1er, Maître d'Ouvrage, lance un Appel d'Offres National Ouvert qui porte sur l'exécution des travaux de construction d'un magasin de stockage plus latrine à Ngaoudaï, et d'un centre d'approvisionnement en intrants agricoles à Bondjong dans la Commune d'Arrondissement de Ngaoundéré 1er.

Les travaux comprennent notamment :
A : Construction d'un magasin de stockage plus latrine à Ngaoudaï
     - 100 : Installation de chantier;
     - 200 : Terrassement;
     - 300 : Ouvrage en infrastructure;
     - 400A : Ouvrage en super structure;
     - 400B : Maçonnerie-Elévation;
     - 500 : Charpente-Couverture;
     - 600 : Menuiseries métalliques;
     - 700 : Electricité;
     - 800: Peinture;
     - 900 : Assainissement ;
     - 1000: Aménagement externe;
     - 1100 : Prise en compte des aspects socio-environnemental;
     - 1200 : Equipement.
B : Bloc latrine
     - 100 : Terrassements;
     - 200 : Fondation;
     - 300 : Ouvrage en superstructure;
     - 400 : Maçonnerie en élévation;
     - 500 : Charpente - couverture;
     - 600 : Menuiseries métallique;
     - 700 : Peinture;
     - 800 : Assainissement;
     - 900 : Aménagements extérieurs.
C : Construction d'un centre d'approvisionnement en intrants agricoles à Bondjong
     - 100 : Terrassement;
     - 200 : Fondation;
     - 300 : Maçonnerie pour superstructure;
     - 400 : Charpente-Couverture;
     - 500 : Menuiserie métallique;
     - 600 : peinture revêtement.

Le coût prévisionnel des travaux, objets du présent Appel d'Offres, est de : 33 180 510 (trente trois millions cent quatre vingt mille cinq cent dix) francs CFA.

Les travaux, objets du présent Appel d'Offres, seront exécutés en un seul lot.

La participation est ouverte à égalité de conditions à toutes les entreprises installées en République du Cameroun et remplissant les conditions reprises dans le Règlement Particulier d'Appel d'Offres (RPAO), qui fait l'objet de la pièce N° 03 du présent dossier d'Appel d'Offres.

Les travaux objet du présent appel d'offres sont financés par le budget du Fonds Spécial d'Equipement et d'Intervention Inter Communale « FEICOM »/ Commune de D'ARRONDISSEMENT DE NGAOUNDERE 1er.

Le dossier peut être consulté aux heures ouvrables dans les Services de la Mairie d'Arrondissement de Ngaoundéré 1er, Téléphone : 677 80 74 76 / 696 61 03 66 dès publication du présent avis.

Le dossier d'appel d'offres peut être obtenu à la COMMUNE D'ARRONDISSEMENT DE NGAOUNDERE 1er, dès publication du présent avis, contre présentation d'une quittance de versement payable à la Recette Municipale de Ngaoundéré 1er, d'une somme non remboursable de quarante cinq mille (45 000) francs CFA, représentant les frais d'acquisition du dossier.

Chaque offre devra être rédigée en français ou en anglais, présentée sous forme reliée et établie en plusieurs exemplaires soit :

• sept (07) exemplaires dont un (01) original et six (06) copies pour l'Offre Administrative,
• sept (07) exemplaires dont un (01) original et six (06) copies pour les offres techniques et financières.

Toutes les offres devront parvenir sous pli fermé contre un récépissé dûment signé auprès du secrétariat de la COMMUNE D'ARRONDISSEMENT DE NGAOUNDERE 1ER, au plus tard le 16 matrs 2017 à 10 heures précises et devra porter la mention :

AVIS D'APPEL D'OFFRES NATIONAL OUVERT
N° 002/AONO/ CAN ler/CTPM/2017 du 23 FEV 2017 POUR LES TRAVAUX DE CONSTRUCTION D'UN MAGASIN DE STOCKAGE PLUS LATRINE A NGAOUDAÏ ET D'UN CENTRE D'APPROVISIONNEMENT EN INTRANTS AGRICOLES A BONDJONG DANS LA COMMUNE D'ARRONDISSEMENT DE NGAOUNDERE 1ER.
(PROCEDURE D'URGENCE).
" A n 'ouvrir qu 'en séance de dépouillement "

Le délai d'exécution du marché à passer à l'issue de l'Appel d'Offres National Ouvert doit être proposé par le soumissionnaire et constitue un critère de notation mais ne doit pas dépasser le délai maximal de Quatre (04) mois à compter de la date de notification de l'ordre de service de
commencer les travaux.

Les offres devront être accompagnées d'un acte de garantie à la première demande de soumission ayant un délai de validité de 120 ( cent vingt) jours conformément au décret 2004/275 du 29/09/04 portant Code des Marchés Publics. Ce cautionnement, d'un montant sept cent mille (700 000) francs CFA seront établis par un établissement bancaire de 1er ordre agréé par le Ministère en charge des Finanees dans les conditions de la Commission Bancaire d'Afrique Centrale (COBAC).
NB : Les chèques bancaires certifiés ne seront pas acceptés.

Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou une autorité administrative (Préfet, Sous-préfet...), conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l'Appel d'Offres.

Elles doivent dater de moins de trois (03) mois précédant la date originale de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l'Avis d'Appel d'Offres.

Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre agréée par le Ministère chargé des Finances ou le non-respect des modèles des pièces du dossier d'appel d'offres, entraînera le rejet de l'offre.

L'ouverture des offres aura lieu le 16 mars 2017 à 11 heures précises par la Commission Interne de Passation des Marchés de la Commune d'Arrondissement de Ngaoundéré 1er dans la salle de délibérations de la Mairie. Toute offre non conforme aux prescriptions du Dossier d'appel d'Offres sera déclarée irrecevable.

Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou se faire représenter par une personne de leur choix dûment mandatée et ayant une parfaite connaissance du dossier. Les Offres sont ouvertes et évaluées en un temps en séance publique il s'agit de procéder à l'ouverture de l'enveloppe contenant les pièces Administratives, l'ouverture de l'enveloppe contenant les offres Techniques et l'ouverture de l'enveloppe contenant les offres financières.

Vérification et évaluation des offres techniques 

 Les offres seront évaluées sur mode binaire (oui/non) sur la base des critères ci-dessous

A – critères éliminatoires

• Absence d’une des pièces administratives,
• Fausse déclaration, pièces falsifiées ou pièce scannée,
• La note technique inférieure à 70% de « Oui » sur 100

B – critères de qualifications

Les critères relatifs à la qualification des candidats porteront sur :

 EVALUATION ET COMPARAISON DES OFFRES

La monnaie retenue pour la conversion en une seule monnaie est le franc CFA.

La conversion se fera en utilisant le cours vendeur fixé par la Banque des Etats d’Afrique centrale (BEAC), dans les conditions définies par le RGPAO.

La date du taux de change applicable dans le cadre de cette soumission est celle de la publication du présent Avis d’Appel d’Offres.

Les variantes techniques n’étant pas acceptées, la méthode d’évaluation des offres est la suivante :

Evaluation des offres techniques

L’offre technique contenue dans l’enveloppe B sera évaluée suivant le système binaire (oui/non) sur la base des critères suivants :

- Références de l’entreprise

• chiffre d’affaires des trois dernières années

Il permet d’apprécier les flux financiers du soumissionnaire. On tiendra compte de la valeur de la patente, et du chiffre d’affaires réalisé.

Pour le CA (patente), la notation sera la suivante :

Pour le Chiffre d’Affaires annuel moyen des trois dernières années, les extraits de bilan devront être certifiés par un expert comptable agréé, et la notation sera la suivante (seront pris en compte 3 meilleurs des 4 dernières années :

• références dans le domaine du BTP
• références dans le domaine du bâtiment

L’entreprise doit avoir réalisé au cours des trois derniers exercices dans le domaine du bâtiment des projets d’un coût minimum de F CFA trente (30)  millions chacun.

•  Références dans les autres domaines du BTP

L’Entreprise sera aussi jugée sur les autres réalisations du BTP. L’évaluation prendra en compte les projets de coût supérieur à 15 millions chacun.

 Toutefois, pour être prise en compte, chaque référence citée devra avoir concomitamment un marché (1ère page et page de signatures) et un document de bonne fin d’exécution ou PV de réception provisoire ou définitive. Seuls les contrats enregistrés pour les commandes publiques et les PV de réception dans les délais contractuels seront pris en compte.

• Matériel
  • Equipements

L’Entreprise doit fournir tous les documents prouvant que les équipements cités sont sa propriété : factures- certificat d’immatriculation- attestation d’assurance.

Si l’entreprise envisage louer certains équipements, elle doit fournir les preuves de leur existence et la convention la liant à leur légitime propriétaire. La liste des équipements loués est limitée à : camion benne- bétonnière- matériel de topographie- poste de soudure.

• Personnel technique

• Proposition technique

•  Méthodologie

•  Approvisionnements

Il permet de juger de la connaissance du terrain. Le soumissionnaire doit ici mentionner les lieux d’approvisionnement en principaux matériaux (bois de coffrage, sables, graviers, ciment, armatures, bois d’œuvre et de charpente, les matériaux de couverture, l’eau) et les difficultés d’approvisionnement identifiées.

• Planning d’exécution

Délai d’exécution

•  Ordonnancement

Il est tenu compte de l’agencement dans le temps des différentes tâches des chantiers du lot sollicité, compte tenu du matériel de l’Entreprise en propriété et de celui qu’elle pourrait éventuellement prendre en location.

• Présentation

Les entreprises devront présenter un dossier facile à feuilleter et conforme au DAO. Il devra présenter les séparations en couleur, des pages de garde, le sommaire de chaque partie du dossier, des pièces classées dans l’ordre annoncé dans le sommaire, et tout autre dispositif de nature à faciliter les travaux de la sous-commission d’analyse.

 La grille complète d’analyse est détaillée en Annexe (voir pièce annexe n°04) :

Seules les soumissions qui auront obtenues les 70% de oui seront admises à l’analyse financière.

 Analyse des offres financières

Seules les offres administratives et techniques déclarées recevables à l’issue  de la 1^ère étape seront analysées à l’ouverture des offres financières.

L’Autorité Contractante attribuera le Marché au Soumissionnaire dont l’offre sera reconnue conforme pour l’essentiel au DAO, qui dispose des capacités techniques et financières requises pour exécuter le Marché de façon satisfaisante et dont l’offre a été évaluée la moins-disante.

Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant 90 (quatre-vingt-dix) jours  à compter de la date limite fixée pour la remise des offres.

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables à la Mairie d’Arrondissement de Ngaoundéré 1^er, Téléphone : 677 80 74 76 / 696 61 03 66 dès publication du présent Avis d’Appel d’Offres.