Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 01-06-2023 à 14:20
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PROJET D'AUTONOMISATION DE LA FEMME AU SAHEL ET DIVIDENDE DEMOGRAPHIQUE
AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERÊTN°005/ASMI/MINEPAT/SWEDD/UCP/2023 DU 29 MAI 2023 POUR LE RECRUTEMENT DE TROIS ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES (ONG)/CONSORTIUM D’ONG POUR LA MISE EN ŒUVRE DE LA SOUS-COMPOSANTE 1.2, VOLET COMPETENCES DE VIE ET SANTE REPRODUCTIVE DES ADOLESCENTES ET DES JEUNES, DE LA SOUS-COMPOSANTE 2.3 DANS LES REGIONS DE L’ADAMAOUA, DU NORD ET DE L’EXTREME NORDPays : CamerounProjet : Projet d’Autonomisation des Femmes et Dividende Démographique au SahelCrédit IDA : N°6660 Titre : Recrutement de trois organisations Non Gouvernementales (ONG)/Consortium d’ONG pour l’appui à la mise en œuvre de la sous-composante 1.2, volet, Compétences de vie et santé reproductive des adolescentes et des jeunes, de la sous-composante, 2.3 dans les Régions de l’Adamaoua, du Nord et de l’Extrême-Nord
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

Le Gouvernement de la République du Cameroun a reçu de l’Association Internationale pour le Développement (IDA) un Crédit, dans le cadre de l’initiative de la deuxième phase du projet « Sahel Women Empowerment and Demographic Dividend » (SWEDD2) et, a l’intention d’utiliser une partie de ces fonds pour financer les prestations de trois ONG/Consortiums d’ONG pour l’appui à la mise en œuvre de la sous-composante 1.2, volet, Compétences de vie et santé reproductive des adolescentes et des jeunes, de la sous-composante, 3.2 dans les Régions de l’Adamaoua, du Nord et de l’Extrême-Nord.
Le Projet SWEDD volet Cameroun vise à accroître l'autonomisation des femmes et des adolescentes et leur accès à des services de santé reproductive, infantile et maternelle de qualité dans les régions septentrionales du Pays (Extrême-Nord, Nord et Adamaoua) et d'améliorer la production et le partage des connaissances au niveau régional ainsi que la capacité et la coordination régionales. Trois composantes structurent le projet SWEDD 2 :
(i) la Composante 1 : qui vise à générer une demande pour les services de santé reproductive, maternelle, néonatale, infantile, adolescente et nutritionnelle en favorisant les changements sociaux et comportementaux et l'autonomisation des femmes et des filles ;
(ii) la Composante 2 : est relative à l’offre, vise à améliorer la prestation des services de santé de la reproduction à travers notamment l’élimination des goulots d'étranglement systémiques particulièrement en milieu rural et ;
(iii) la Composante 3 : qui vise à appuyer la mise en œuvre d'un programme politique qui met la transition démographique, le capital humain et l'égalité des sexes au centre des stratégies pour la croissance et la réduction de la pauvreté.
La Sous-composante 1.2, qui porte sur les interventions communautaires pour faire progresser l'autonomisation des femmes, vise entre autre à " améliorer les compétences de vie et les connaissances en matière de santé sexuelle et reproductive" (5,7 millions de dollars) sera axé sur la sensibilisation au niveau communautaire et par le biais de clubs d'espaces sûrs pour les filles (plus de 16 000 bénéficiaires) et de clubs de futurs maris pour les garçons (plus de 13 000 bénéficiaires) avec des cours de base sur des sujets tels que la santé sexuelle et reproductive, la nutrition, l'estime de soi, la résolution de problèmes, etc. De manière transversale, ces activités viseront à améliorer les relations entre les sexes et à renforcer les capacités des communautés en matière de dynamique saine entre les sexes, notamment en soutenant les activités de prévention et de lutte contre la violence fondée sur le sexe (VFG), telles que la mise en place de centres d'appel et de lignes d'assistance dans des espaces sûrs. Elle entreprendra également des études / recherches sur les interventions ciblant les adolescentes vulnérables au mariage et à la grossesse précoce. Ces interventions contribueront à accroître la demande de services de santé sexuelle et reproductive et compléteront celles du projet de renforcement des performances du système de santé en cours, qui vise à accroître l'offre et la qualité des services de santé.
La sous-composante 3.2, quant à elle vise à renforcer les capacités d'élaboration, de suivi et d'évaluation des politiques liées à la question du dividende démographique (3,5 millions de dollars US)
Cette sous-composante renforcera la capacité d'élaboration des politiques et d'analyse des questions relatives au dividende démographique. Elle soutiendra l'opérationnalisation de l'Observatoire du dividende démographique au Cameroun. Il renforcera les capacités d'analyse, de recherche et de suivi sur les questions liées à l'autonomisation des femmes et au dividende démographique au niveau national et communautaire.
Les présents termes de référence sont élaborés pour encadrer le recrutement des ONG et l’appui à la mise en œuvre de la sous-composante 1.2, volet, Compétences de vie et santé reproductive des adolescentes et des jeunes, de la sous-composante, 2.3 dans les Régions de l’Adamaoua, du Nord et de l’Extrême-Nord.

2.Objet New(Additif)

Le sous-projet compétence de vie qui intègre les aspects de la santé de reproduction(SR)/ planification familiale, vise l’amélioration des compétences de vie et des connaissances en matière de santé sexuelle et reproductive de 180000 adolescentes et jeunes femmes dans les espaces surs, y compris à travers l’engagement de 49500 hommes et garçons mariés ou non pour la promotion de l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes y compris la diminution des besoins non satisfaits en méthodes contraceptives modernes dans la zone du projet. Cet objectif général, se décline en plusieurs objectifs spécifiques, ainsi qu’il suit :
- renforcer les compétences de vie, de santé sexuelle et reproductive pour 180000 filles non scolarisées/déscolarisées dans les espaces surs communautaires ;
- renforcer l’engagement des hommes et des garçons, en matière de santé sexuelle et reproductive et compétences de vie des adolescentes et filles à travers la mise en place des clubs de garçons et d’hommes engagés pour l’autonomisation des femmes ;
- améliorer les connaissances des leaders religieux, traditionnels, sur la Santé Sexuelle et Reproductive, les services sociaux, et sanitaires disponibles pour répondre aux besoins des filles en termes de développement personnel et d’autonomisation ;
- recruter 234000 nouvelles utilisatrices de méthodes contraceptives modernes d’ici la fin du projet ;
- diminuer les taux de rupture des méthodes contraceptives modernes au niveau opérationnel de 40.2% à 20%
Chaque ONG/Consortium recruté mettra en œuvre toutes les interventions d’un sous projet dans sa région de compétence. Les ONG/Consortium d’ONG recrutés seront évalués sur les indicateurs de résultats du sous projet, en relation avec les indicateurs de l’objectif de développement du projet (IODP) et les indicateurs de résultat intermédiaires (IRI) listés précédemment (P.6) décomposés selon les objectifs ci-dessous :

Indicateurs

Cible du sous projet

Cible pour les 12 mois

 Adamaoua

 Nord

 Extrême-Nord

1

Nombre d’espaces sûrs communautaires mis en place

550

150

30

42

78

2

Nombre d’adolescentes et de jeunes femmes recrutées dans les espaces sûrs communautaires

180 000

9000

1 800

2 520

4 680

3

Pourcentage d’adolescentes et jeunes femmes ayant complété la formation dans les espaces sûrs communautaires

80%

75%

75%

75%

75%

4

Pourcentage d’adolescentes, de filles/femmes bénéficiaires des interventions dans les espaces sûrs qui ont de bonnes connaissances sur les conséquences néfastes des mariages et grossesses précoces ainsi que des avantages de l’espacement des naissances

80%

75%

75%

75%

75%

5

Nombre de jeunes filles célibataires dans les ES

ND

ND

ND

ND

ND

6

Nombre de jeunes femmes mariées fréquentant les ES

ND

ND

ND

ND

ND

7

Nombre de participantes des ES régulières

ND

ND

ND

ND

ND

8

Nombre de participantes dans les ES ayant abandonnées

ND

ND

ND

ND

ND

9

Pourcentage des jeunes filles ayant abandonné

ND

ND

ND

ND

ND

10

Nombre de participantes aux ES référées aux formations sanitaires

ND

ND

ND

ND

ND

11

Nombre de Clubs d’hommes engagés mis en place (25ans et plus)

250

55

10

16

29

12

Nombre d’hommes mariés engagés bénéficiaires des interventions dans les clubs

22 500

1100

200

320

580

13

Pourcentage d’hommes mariés engagés ayant complété la formation dans les clubs

80%

80%

75%

75%

75%

14

Pourcentage d’hommes mariés bénéficiaires des interventions dans les clubs de maris qui ont de bonnes connaissances, attitudes et pratiques, les compétences de vie et la masculinité positive

80%

80%

75%

75%

75%

15

Nombre de Clubs de garçons engagés mis en place

300

100

20

28

52

16

Nombre de garçons bénéficiaires des interventions dans les clubs

27 000

8000

1 600

2 240

4 160

17

Pourcentage de jeunes célibataires ayant complété la formation dans les clubs

80%

80%

75%

75%

75%

18

Pourcentage de garçons bénéficiaires des interventions dans les clubs qui ont de bonnes connaissances, attitudes et pratiques, les compétences de vie et la masculinité positive

80%

80%

75%

75%

75%

19

Nombre de leaders religieux et communautaires mobilisés et engagés pour les activités de soutien aux espaces sûrs aux clubs d’hommes et de garçons engagés

150

150

50

50

50

20

Nombre d'assemblées communautaires tenues avec les leaders religieux et communautaires avec l'accompagnement des ONG

200

50

10

15

25

21

Nombre de personnes touchées par les assemblées villageoises tenues avec les leaders religieux et communautaires avec l'accompagnement des ONG

4000

1 000

250

350

400

22

Nombre de plans de travail trimestriels élaborés, soumis à l’UCP SWEDD

48

12

4

4

4

23

Nombre de rapports d'activités trimestriels produits et validés par l’UCP SWEDD

48

12

4

4

4

24

Nombre de rapports annuels produits et validés par le SWEDD

9

3

1

1

1

 

 

 

 

 

 

 

25

Nombre de mentores recrutées et formées

550

150

30

42

78

26

Nombre de cadres formés comme formateurs des mentores sur les outils d’animation

20

20

-

-

-

27

Nombre de rencontres pédagogiques avec les mentores organisées

48

12

4

4

4

28

Nombre de bénéficiaires des kits de dignités

32 000

9000

1 800

2 520

4 680

39

Nombre de nouvelles utilisatrices enregistrées au cours du mois

ND

ND

ND

ND

ND

40

Nombre de nouvelles utilisatrices référés pour les méthodes longue durée au cours du mois 

234 000

60 000

15 000

20 000

25 000

41

Nombre d’anciennes utilisatrices ayant reconduit leur traitement au cours du mois

7 125

7 125

ND

ND

ND

42

Nombre d’anciennes utilisatrices ayant changé de méthode au cours du mois (longue durée)

7 125

7 125

ND

ND

ND
3.Consistance des prestations New(Additif)

Les prestations sont réparties distinctement sur les trois Régions septentrionales. Chaque région faisant l’objet d’un contrat. Il sera recruté une ONG/Consortium d’ONG par Région.
- Région de l’Adamaoua avec 16 communes dans 5 départements
Tableau 1 : Répartition des communes de la Région de l’Adamaoua

Région

Départements

Communes

Adamaoua

Faro et Déo;

Mayo-Baléo ; Djohong ; Meiganga ;Ngaoui ; Belel ; Bankim; Mbé ; Mayo-Darlé ; Tignère ; Dir ; Nyambaka ; Nganha ; Ngaoundal ; Banyo ; Ngaoundéré 3è ; Tibati 

Djérem

Mbéré;

Vina ;

Mayo-Banyo

v  Région du Nord avec 16 communes dans 04 départements

       Tableau 2 : Répartition des communes de la région du Nord

Région

  1. Nord

Départements

Communes

Bénoué

Barndaké ; Gashiga ; Touroua ; Poli ; Madingring ; Tcholliré ; Touboro ; Bibemi; mayo-Oulo; Guider; Garoua 3è; Lagdo; Rey-Bouba; Ngong; Béka; Baschéo

Faro;

Mayo-Rey;

Mayo-louti

v  Région de l’Extrême-Nord 33 communes dans 06 départements

       Tableau 3 : Répartition des communes de la région de l’Extrême-Nord

Région

Départements

Communes

Extrême Nord

 Logone et Chari

Logone-Birni  ; Tchatibali ; Guidiguis ; Mindif ; Moulvoudaye ; Moutourwa ; Kolofata ; Mora ; Tokombéré ; Hina ; Guemé ; Makary ; Ndoukoula; Gobo; Mozogo; Kai-kai; Kalfou; Gueré; Wina; Méri; Bogo; Touloum; Dziguilao; Mogodé; Fotokol; Koza; Maga; Datchéka; Kar-hay; Dargala; Roua; Gazawa; Waza;

Diamaré

Mayo-Danay,

Mayo-Kani,

Mayo-Sava,

Mayo-Tsanaga,

4.Période d'éxecution New(Additif)

La durée des subventions est prévue pour une période de 12 mois à compter de la date de signature du contrat, et dans la limite de la durée du projet. Les performances, en termes de gestion financière et programmatique, seront surveillé es tout au long du projet. Le mandat pour l’appui à la mise en œuvre du sous projet court à partir de la date de financement du sous projet.  Ce mandat est renouvelable seulement à la satisfaction du Client.  En cas d’évaluation non satisfaisante des trois (03) premiers mois, le contrat avec l’ONG sera résilié. Des indicateurs de performance seront établis sur la base des résultats attendus et du plan d’action opérationnel qui sera une partie intégrante de la convention qui sera signée entre les deux parties.

5.Remises des offres New(Additif)

Le Coordonnateur National du Projet SWEDD, invite tous les consultants intéressés, à manifester leur intérêt pour la fourniture des services ci-dessus décrits, à produire les éléments suivant (ceci, pour chaque région) :
- une lettre de manifestation d’intérêt adressée au Coordonnateur National du Projet SWEDD ;
- la justification du statut juridique ;
- les pièces justificatives, permettant la vérification des critères de présélection tels que présentés ci-dessus.
NB : toute information pertinente, non justifiée sera, sans importance.
Les dossiers (dont un original et deux copies) pour chaque Région, devront être déposés au trop tard, quatorze jours ouvrables à compter de la date de publication du présent avis à 16 heures précises, heure locale avec la mention :
 « AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERÊTN°005/ASMI/MINEPAT/SWEDD/UCP/2023 DU 29 MAI 2023 POUR LE RECRUTEMENT DE TROIS ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES (ONG)/CONSORTIUM D’ONG POUR LA MISE EN ŒUVRE DE LA SOUS-COMPOSANTE 1.2, VOLET COMPETENCES DE VIE ET SANTE REPRODUCTIVE DES ADOLESCENTES ET DES JEUNES, DE LA SOUS-COMPOSANTE 3.2 DANS LES REGIONS DE L’ADAMAOUA, DU NORD ET DE L’EXTREME NORD »
Région de ……………………….
Adresse de dépôt des manifestations d’intérêt :
Projet SWEDD, à l’attention de Monsieur le Coordonnateur National du Projet SWEDD, sis au quartier Présidentiel, entre le rond-point Bastos et le carrefour du Palais, 2e entrée après Peace Corps, Tel : (237) 650 54 25 77; Email : elsymyrisobe@gmail.com avec copie à glryngami@yahoo.co.in et à lydiengoumnai13@yahoo.fr.

6.Composition du dossier New(Additif)

Les ONG/Consortium d’ONG déposeront un dossier pour chaque Région. Une ONG/Consortium d’ONG ne peut prétendre à plus de deux contrats. Les manifestations d’intérêt doivent comprendre chacune :
• un agrément ou un récépissé d’association plus la preuve de dépôt du dossier pour obtenir un agrément en tant qu’ONG datant de plus de soixante-quinze (75) jours ;
• les justificatifs de disposer de capacités logistiques et matérielles pour exécuter la mission (carte grise de véhicule ou autre preuve , titres de propriété ou contrat de bail, factures de matériel informatique etc…) ;
• les justificatifs (1ère et page de signature du contrat, attestation de service fait, ou de satisfecit ou PV de réception technique le cas échéant), de deux contrats similaires (encadrement des jeunes/adolescents sur les questions de santé sexuelle et reproductive et ou de développement de la masculinité positive) réalisés au cours des 7 dernières années ;
• un organigramme fonctionnel de l’ONG/Consortium d’ONG, pertinent et propice pour la mission ;
• les justificatifs (1ère et page de signature du contrat, attestation de service fait, ou de satisfaite ou PV de réception technique le cas échéant), des contrats réalisés dans la région où l’ONG postule sur une période d’au moins 02 ans au cours des 7 dernières années ;
• la preuve de la représentation fonctionnelle dans la zone d’intervention (contrat de bail valide ou titre de propriété) ;
• les justificatifs (1ère et page de signature du contrat, attestation de service fait, ou de satisfécit ou PV de réception technique le cas échéant), d’un contrat d’au moins 50 millions F CFA TTC réalisé au cours des 7 dernières années ;
• les CV disponibles, datés, signés et les copies des diplômes du personnel clé à savoir :
(i) Chargé de projet: doit avoir le niveau BAC+5 au minimum en sciences sociales, démographie, santé publique, développement communautaire ou social, sciences humaines ou tout autre diplôme équivalent, disposer de solides qualifications dans le développement et genre et disposer d’au moins 05 années d’expériences générales dont trois ans dans la coordination des projets/programmes, la supervision des équipes, en particulier sur les programmes d’éducation ;
(ii) Le chargé de suivi-évaluation : doit avoir le niveau BAC+02 minimum en statistique, démographie, santé publique, économie, planification, suivi-évaluation et/ou gestion de projets ou équivalent, et ayant au moins deux années d’expériences avérées minimum dans la mise en œuvre et le suivi évaluation des programmes et projets de développement 
(iii) Comptable : doit avoir le niveau BAC+2 ou brevet de technicien supérieur en comptabilité/finance ou diplôme équivalent pour assurer la gestion des fonds du projet et élaborer les rapports financiers trimestriels, annuels et de clôture. Le comptable doit avoir au minimum 02 ans d’expériences en comptabilité des ONG, association, projets/programmes ;
(iv) 25 Superviseurs : doit avoir le niveau BAC+3 en sciences de la santé, sciences sociales, développement communautaire ou social, planification, économique et tout diplômé équivalent. Le superviseur doit avoir une expérience de travail d’au moins deux ans avec les ONG en qualité d’animateur communautaire ou dans toute autre structure opérant dans le domaine de santé.
NB : Les superviseurs sont répartis ainsi qu’il suit : 12 à l’Extrême-Nord, 7 dans le Nord et 6 dans l’Adamaoua.

7.Critères d'évaluation New(Additif)

Les ONG/Consortium d’ONG seront recrutés selon la méthode « Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût (SFQC) » en accord avec les procédures définies dans le « Règlement de passation de marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) de la Banque mondiale, passation des marchés dans le cadre du financement des projet d’Investissement : fournitures, travaux, services, autres que des services de consultants et services de consultants, quatrième édition, novembre 2020 ».
Les dispositions 3.16 et 3.17 dudit Règlement relatives aux règles de la Banque Mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables.

8.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les consultants intéressés peuvent retirer les Termes de Références tous les jours ouvrables à compter de la date de publication du présent avis entre 8h et 16 heures à l’Unité de Coordination du Projet  SWEDD, sis au quartier Présidentiel, entre le rond-point Bastos et le carrefour du Palais, 2e entrée après Peace Corps, Tel : (237) 650 54 25 77;  Email : elsymyrisobe@gmail.com avec copie à glryngami@yahoo.co.in et à lydiengoumnai13@yahoo.fr.

YAOUNDE Le 29-05-2023
Le COORDONNATEUR NATIONAL
MBAH NGAMI A. GLORY