Dans sa Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 (SND30) pour la transformation structurelle et le développement inclusif, le Gouvernement s’est engagé à consolider les acquis de la protection sociale et élargir son champ au plus grand nombre de Camerounais, en intégrant progressivement l’ensemble des catégories sociales jusqu’ici en marge du système, à travers la réduction des inégalités sociales, les mesures de protection contre toutes les formes de vulnérabilité, la cohésion et l’inclusion sociales. Pour atteindre ces objectifs, il a articulé ses interventions autour : (i) de la sécurité sociale, (ii) des transferts sociaux et (iii) de l’action sociale.
Dans ce cadre, le Gouvernement a poursuivi la mise en œuvre du Projet Filets Sociaux (PFS) jusqu’en décembre 2022. Le PFS constitue l’un des instruments phares de l’assistance sociale au Cameroun car les filets sociaux accordent des transferts monétaires ciblés aux ménages les plus pauvres. Lancé en 2013 auprès de 2.000 ménages bénéficiaires, le PFS a touché 375 500 ménages en 2022 soit environ 2.000.000 d’individus. Une évaluation du Projet a montré les impacts positifs de grande envergure des transferts monétaires sur les bénéficiaires et dans la communauté.
Pour assurer la pérennisation des activités d’un tel Projet, le Gouvernement a mis sur pied, avec l’appui de la Banque mondiale, un nouveau Projet (le Projet Filets Sociaux Adaptatifs et Inclusion Économique (PFS-AIE)) qui a pour objectifs d’étendre la couverture et la capacité de la réponse aux chocs du système de filets sociaux aux ménages les plus vulnérables, d’une part et d’accroître l'accès aux opportunités de générer les revenus et de soutenir l'entrepreneuriat chez les jeunes des zones urbaines âgés de 18 à 35 ans, d’autre part.
Le PFS-AIE comprend 5 composantes à savoir : (i) Composante 1 « Projet filets sociaux adaptatifs », (ii) Composante 2 « Inclusion économique des jeunes et entrepreneuriat », (iii) Composante 3 « Systèmes numériques de prestation réactifs aux chocs », (iv) Composante 4 « Soutien à la gestion et à la coordination du Projet » et (v) Composante 5 « Composante de réponse d'urgence (CERC) ».
S’agissant de la Composante 2 « Inclusion économique des jeunes et entrepreneuriat », elle vise à soutenir l’emploi décent et à contribuer à la création d'emplois pour les jeunes de 18 à 35 ans à travers deux Sous-composantes : (i) la Sous-composante 2.1, Inclusion économique des jeunes et (ii) la Sous-composante 2.2, Concours des plans d’affaires.
La Sous-composante 2.1 « Programme d’inclusion économique des jeunes » a pour objectif de promouvoir un programme d'opportunités pour l'inclusion économique des jeunes vulnérables du secteur informel âgés de 18 à 35 ans, y compris les déplacés internes et les femmes actives au chômage dans les zones urbaines à travers : (i) l’octroi des subventions productives aux bénéficiaires pour la réalisation des activités génératrices de revenus (AGR) et (ii) la mise en place des mesures d’accompagnement afin d’améliorer et d’accroître leur productivité et de renforcer leur résilience économique.
Au total 65.000 jeunes seront bénéficiaires de cette Sous-composante en 03 phases : (i) la phase 1 ciblera 15 000 bénéficiaires, (ii) la phase 2 ciblera 20 000 bénéficiaires et (iii) la phase 3 ciblera 30 000 bénéficiaires. Chaque bénéficiaire recevra au total 275.000 FCFA en deux tranches par le biais d’un système de paiement électronique.
Les bénéficiaires de la sous composante bénéficieront (i) d’une formation en compétences de vie pour qu’ils acquièrent des aptitudes comportementales et sociales à l’effet de susciter en eux entre autres, la confiance et l’estime en soi, l’esprit d’épargne et la motivation à mettre en œuvre les AGR, (ii) d’une formation GERME pour leur permettre d’acquérir des aptitudes entrepreneuriales et managériales de base nécessaires pour la réussite de leurs AGR.
Le programme de formation en Compétences de vie (ACV) est inspiré des modules de formation en Réarmement Moral, Civique et Entrepreneuriales (REAMORCE) développés par le Ministère de la Jeunesse et de l’Education Civique (MINJEC) qui vise à faire d’un jeune, un citoyen actif qui s’insère et vit harmonieusement dans son milieu et qui contribue par son travail à la production des richesses locales et nationales.
Le GERME (Gérez Mieux Votre Entreprise) est un programme de formation développé par l’Organisation Internationale du Travail (OIT) à l’effet d’améliorer la gestion de base des Micro, Petites et Moyennes entreprises (MPME). Dans le cadre du programme IEJ qui vise la microentreprise, c’est le GERME niveau 1 qui sera adopté.
Le gouvernement compte utiliser une partie des fonds du financement du PFS-AIE pour effectuer les paiements au titre des contrats de service d’un Consultant individuel en compétences de vie et d’un Consultant individuel en GERME chargés de former les partenaires (ONG) qui appuieront le Projet dans la mise en œuvre de la phase 1 du programme IEJ qui bénéficiera à 15.000 jeunes dans les villes de Maroua (1.500 jeunes), Ebolowa (500 jeunes), Douala (7.000 jeunes) et Yaoundé (6.000 jeunes).

L’objectif général de cette mission est de réaliser la formation en Compétences de vie des ONG chargées de former les bénéficiaires du programme IEJ.
De manière spécifique, le Consultant devra :
(i) élaborer un manuel de formation en Compétences de vie pour le personnel des ONG. Ce manuel se basera sur les modules de formation REAMORCE développés par le MINJEC (Cf. Point 6. Méthodologie, pour plus de précisons)
(ii) élaborer un guide de formation à la sensibilisation, à la constitution et à la gestion de l’épargne individuelle/groupe ;
(iii) former le personnel des ONG dans les zones d’intervention de la phase 1.

Le consultant devra justifier des qualifications et expériences suivantes :
- être titulaire d’un diplôme équivalent au BAC+5 minimum dans les filières suivantes: Conseiller de Jeunesse et d’animation, Sciences de l’éducation, Sociologie, Développement personnel, Gestion/Management, Economie, Entrepreneuriat, Agronomie ou tout autre discipline similaire ;
- être certifié maître formateur en compétence de vie ou en REAMORCE du MINJEC ;
- posséder une expérience d’au moins 10 ans dans la conception et la réalisation des contenus des modules et curricula de formations en compétences de vie ;
- justifier d’une expérience d’au moins 05 ans dans l’élaboration des contenus de formation en sensibilisation à l’épargne ;
- justifier d’une expérience d’au moins 5 ans dans l’accompagnement des programmes d’inclusion économique des jeunes ;
- avoir une bonne capacité de rédaction et de synthèse ;
- avoir une connaissance des programmes de filets sociaux est un atout.

Pour le consultant en Compétences de Vie, la durée de la mission est de 65 journées de consultant sur une période maximale n’excédant pas 90 jours calendaires, répartis de la manière suivante : (i) 35 journées de consultants pour l’élaboration du manuel de formation en compétences de vie et du guide de sensibilisation à l’épargne et (ii) 30 journées de consultant pour la réalisation de la formation du personnel des ONG et la production du rapport de formation.

Pour le consultant GERME, la durée de la mission est de 60 journées de consultant sur une période maximale n’excédant pas 90 jours calendaires, répartis de la manière suivante : (i) 30 journées de consultant pour l’élaboration du manuel de formation et (ii) 30 journées de consultant pour la réalisation de la formation du personnel des ONG et la production du rapport de formation

L’objectif général de cette mission est de réaliser la formation en GERME des ONG chargées de former les bénéficiaires du programme IEJ.
De manière spécifique, le Consultant devra :
(i) proposer un manuel de formation (curriculum compris) qui sera une adaptation du manuel GERME niveau 1 du BIT pour le personnel des ONG ;
(ii) former le personnel des ONG dans les zones d’intervention de la phase 1.

Crédit IDA N° 70480-CM

Les dossiers de manifestation d’intérêt comprenant une lettre de motivation, un curriculum vitae détaillé, des copies certifiées des diplômes et photocopies des attestations pour les déclarations figurant dans le CV doivent être déposés en 3 exemplaires (1 original et 02 copies) à l’adresse ci-dessus citée, au plus tard le mercredi 27 septembre 2023 à 12 heures précises avec la mention :
« AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N° 009 /ASMI/ MINEPAT/CTS/PFS-AIE/UGP/2023 DU 12 SEPTEMBRE 2023 POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT INDIVIDUEL EN COMPETENCES DE VIE ET D’UN CONSULTANT INDIVIDUEL GERME CHARGES DE REALISER LA FORMATION DES FORMATEURS DE LA PHASE 1 DU PROGRAMME D’INCLUSION ECONOMIQUE DES JEUNES DU PROJET FILETS SOCIAUX ADAPTATIFS ET D’INCLUSION ECONOMIQUE
DOSSIER DE CANDIDATURE POUR LE POSTE DE

Le consultant devra justifier des qualifications et expériences suivantes :
- être titulaire d’un diplôme équivalent au BAC+5 minimum dans les filières suivantes : Gestion/Management, Economie, Entrepreneuriat, Sociologie, Agronomie ou tout autre discipline similaire ;
- être certifié maître formateur GERME du BIT ;
- posséder une expérience d’au moins 10 ans dans le développement et adaptation des contenus des modules et curricula de formations en GERME ;
- justifier d’une expérience d’au moins 10 ans dans la formation des formateurs en GERME;
- justifier d’une expérience d’au moins 5 ans dans l’accompagnement des programmes d’inclusion économique des jeunes ;
- avoir une bonne capacité de rédaction et de synthèse ;
- avoir une connaissance des programmes de filets sociaux est un atout.

Les consultants seront sélectionnés en accord avec les procédures définies dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI), Passation des Marchés dans le cadre de Financement de Projets d’Investissement, Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants, édition de juillet 2016, révisée en novembre 2017, août 2018 et novembre 2020 ».

Les consultants intéressés peuvent retirer les Termes de Références tous les jours ouvrables à compter de la date de publication du présent avis entre 8h et 16 heures à l’Unité de Gestion du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique, sis à Yaoundé au quartier Tsinga, Rue 1898, derrière le Palais des Congrès, face Polyclinique du Palais, BP : 5838 Yaoundé-Cameroun, Email : projetfiletssociaux.aie@gmail.com.