La modernisation de la gestion du Fonds Spécial d’Equipement et d’Intervention Intercommunale (FEICOM) est depuis plusieurs années, un des objectifs majeurs inscrits dans les différents documents de planification de l’organisme. En effet, à la suite de plusieurs audits institutionnels, des recommandations fortes avaient été faites à l’équipe de gestion du FEICOM dans ce sens. En vue d’y apporter des solutions, l’organisme a procédé à plusieurs innovations notamment les Systèmes de Management de la Qualité et Environnemental, le Contrôle de Gestion, l’Audit Interne et l’Approche Risques.
Au niveau du Système d’Information (SI), plusieurs outils ont été déployés dès 2015 : l’ERP (Enterprise Ressources Planning) baptisé Axiome Solution FEICOM (ASOFEI), l’interconnexion de la Direction Générale avec les Agences Régionales, la téléphonie IP, la messagerie collaborative, etc.
Dans le souci de garantir la continuité des activités fortement dépendantes de son Système d’Information majoritairement digitalisé, il devient urgent pour le FEICOM de se doter d’un plan de continuité de l’ensemble de ses activités (PCA), afin de garantir la non interruption de ces dernières, celles-ci étant génératrices de valeurs. Le Plan de Reprise sur l’Incident (PRI) qui accompagne le premier, permettra à l’organisme de définir des actions de relance progressive des services informatiques en tenant compte de leur criticité et de nombreux paramètres techniques été organisationnels.
En vue d’y parvenir, le FEICOM a commencé par une étude lui permettant d’évaluer l’impact actuel de la digitalisation sur son fonctionnement. Cette approche offre l’avantage de donner à l’organisme une meilleure visibilité sur le rapport entre les processus métiers et les outils numériques qui les porte, de plus l’impact il identifie différents scénarios de risques et leur impact sur l’organisme en cas crise ou de sinistre. Ces éléments servent d’entrée au processus d’élaboration du PCA/PRI.
Cette étude préalable étant faite, le FEICOM souhaiterait passer à l’étape suivante relative à l’élaboration des outils cités supra. Dans ce sens, il est envisagé le recrutement d’un cabinet d’experts spécialisés en la matière pour accompagner l’organisme dans cette phase du projet.
A travers l’élaboration d’un plan de continuité d'activité (PCA) et d’un Plan de Reprise sur Incident (PRI), le FEICOM a pour objectif de décliner une stratégie et un ensemble des dispositions pour garantir la reprise et la continuité de ses activités à la suite d'un sinistre ou d'un événement perturbant gravement son fonctionnement normal. La finalité ici étant de réduire au maximum l’impact d’une crise liée au SI sur la mise en œuvre des Missions de l‘organisme. Ceci peut se traduire par les objectifs spécifiques suivants:
- Optimiser la cartographie des risques IT existantes ;
- Identifier et formaliser les besoins en continuité des différents processus et activités ;
- Définir une stratégie de continuité des services et de reprise ;
- Proposer un ensemble d’outils et de procédures visant à garantir, en cas de sinistre, la disponibilité des activités majeures du FEICOM ;
- Proposer un ensemble d’outils et de procédures à suivre afin de redémarrer le système informatique dans les meilleurs délais, et avec le minimum de perte de données, suite à un sinistre.
D’un point de vue opérationnel, les résultats suivants sont attendus de la mise en place du présent projet.
Un meilleur alignement du SI sur les éléments de contexte de l’organisme : par la description des objectifs et des obligations de l’entreprise, dont va découler la liste des activités essentielles pour les accomplir. Cette liste s’accompagne des différents processus nécessaires au fonctionnement desdites activités.
Une approche méthodologique et structurée de réponse aux risques les plus critiques : le PCA/PRI permet d’identifier quels sont les risques les plus graves pour la continuité des activités essentielles, accompagnés de plusieurs scénarios quant à leur survenance.
L’identification des rôles et responsabilités en cas de crise : le PCA/PRI met en place une organisation qui identifie les différentes personnes responsables, leur rôle et les procédures de la mise en œuvre du PCA, accompagnés des moyens associés pour pouvoir l’exécute.
Une meilleure gestion de crise : l’opérationnalisation du PCA/PRI permet de définir les procédures de détection d’incident, de qualification, d’escalade, d’alerte, de mobilisation ou encore d’activation de la cellule de crise ainsi que des seuils de déclenchement des mesures du PCA et la communication associée.
La maintenance opérationnelle du PCA/PRI permet de maintenir l’entreprise en éveil.
Au niveau stratégique, la mise en place d’un PCA/PRI contribuera à la performance du FEICOM à plus d’un titre :
Au niveau financier : le maintien des résultats financiers, l’anticipation de nouvelles dépenses induites par les crises ;
Au niveau de la relation client : le maintien de la confiance des clients et des partenaires, ainsi que des donneurs d’ordres et autre parties intéressées ;
Au niveau de la conformité : le respect des obligations légales ou contractuelles ;
Au niveau de l’image et de la responsabilité : le PCA/PRI est une preuve de bonne gouvernance qui va accroître la visibilité de l’organisme et maintenir la confiance auprès des parties prenantes.
La présente mission devra être exécutée dans un délai de soixante (60) jours calendaires
Des ordres de service seront notifiés par l’Ingénieur du Marché à la fin de chaque période. Les rapports provisoires seront produits et validés dans les sept (07) jours suivant la réception et le rapport final dans les quatorze (14) jours maximums.
Les candidats postulants doivent réunir les conditions suivantes :
Avoir une structure agrée dans les domaines suivants :
Gouvernance de la sécurité des Systèmes d’Information ;
Système de management de la continuité d'activité ;
Avoir une expérience confirmée de cinq (05) ans au moins dans l’élaboration de manuels de procédures ;
Justifier d’une bonne expérience et de connaissances avérées sur le FEICOM ;
Justifier d’une bonne expérience en matière de missions d’élaboration de manuel de continuité d’activité ;
Justifier des qualifications avérées (au minimum bac +5) en management des organisations, gestion des systèmes d’information, administration des entreprises, ou tout autre diplôme équivalent (produire CV du personnel affecté à la mission) ;
Justifier de compétences avérées (formation et mise en application) dans la maîtrise de la norme ISO 22301 (ou d’une norme similaire actuelle) et d’aptitudes à diagnostiquer les systèmes d’information
Les prestations objet du présent Avis de sollicitation à manifestation d’intérêt seront financées par le budget du Fonds Spécial d’Equipement et d’Intervention Intercommunale, Exercice 2023.
Les dossiers de manifestation d’intérêt devront parvenir en cinq (05) exemplaires en français ou en anglais, sous pli fermé et scellé, à l’adresse ci-après, au plus tard le 06 octobre 2023 à 10 heures, avec la mention suivante :
Pour le Dossier Administratif, les pièces administratives suivantes sont requises :
- Une lettre de manifestation d’intérêt timbrée ;
- Une attestation de non exclusion des marchés publics délivrée par l’ARMP ;
- Une copie timbrée de l’attestation d’immatriculation ;
- Un plan de localisation timbré signé sur l’honneur précisant la Commune du lieu d’établissement, la dénomination du quartier et le lieu-dit.
* NB : Toutes les pièces fiscales devront être datées de moins de trois mois.
Pour le Dossier Technique, les documents ci-dessous doivent être produits :
a) Chaque Consultant fournira :
- Un dossier de références techniques présentant les références d’au moins de cinq (05) ans dans l’élaboration de manuels de procédures au cours des cinq dernières années, présentant : le projet, le commanditaire, le coût des prestations, les procès-verbaux de réceptions ou de recette.
- Une note présentant sa méthodologie, son calendrier et les moyens logistiques à disposition (moyens matériels, etc.)
- Un curriculum vitae signé et daté ;
- Une copie certifiée conforme des diplômes ;
- Une attestation de présentation de l’original des diplômes ;
8. CRITERES D’EVALUATION DU DOSSIER TECHNIQUE
Critères d’évaluation |
Répartition |
Points |
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Nombre |
Sous total |
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PRESENTATION GENERALE |
Format |
1,5 pts |
05 pts |
Respect de l’ordre des pièces |
1,5 pts |
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Intercalaires |
2 pts |
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COMPREHENSION DE LA MISSION |
*Bonne compréhension *Compréhension Moyenne *Faible compréhension (au moins 3 observations) |
15 pts 5 pts 1 pt |
15 pts |
METHODOLOGIE ET PLANNING D’EXECUTION DES PRESTATIONS |
Méthodologie d’intervention : *Bonne (12 pts) *Moyenne (08 pts) * Faible (05 pts) |
12 pts |
20 pts
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Planning d’exécution conforme à la méthodologie : *Bonne (08 pts) *Moyenne (5 pts) *Faible (02 Pts) |
8 pts
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EXPERIENCE DU Consultant (Références du Consultant Qualification et Compétences) |
Justifier d’un contrat d’au moins égal ou supérieur à dix millions (10 000 000) francs CFA. Justifier la Certification ISO 22301 ou similaire ; |
13 pts
12 pts |
25 pts
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-Justifier de deux (02) contrats au cours des cinq (05) dernières années |
12 pts |
30pts |
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-Diplômes certifiés plus CV signé et daté -Au moins cinq (05) ans d’expérience dans les prestations similaires |
3 pts 15 pts |
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Logistique |
Ordinateurs : *02 ordinateurs portables *pièces justificatives d’achat |
2 pts 1 pt |
05 pts |
Imprimante : *01 imprimante *pièce justificative d’achat |
1 pt 1 pt |
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TOTAL |
100 pts |
Seules les offres techniques ayant obtenu 75 points ou plus des points ouvriront droit à l'examen des offres financières.
1 Critères éliminatoires :
a) Dossier administratif resté incomplet ou non conforme 48 heures après l’ouverture des plis ;
b) Note technique inférieure à 75% ;
c) Fausse déclaration ou pièce falsifiée.
6.2 Critères essentiels :
a) Présentation générale de l’offre ;
b) Compréhension de la mission ;
c) Références du Consultant pour des missions similaires ;
d) Qualifications et compétences du Consultant ;
e) Méthodologie d’exécution des prestations ;
f) Moyens logistiques.
DIRECTION GENERALE DU FEICOM
Service des Marchés et Approvisionnements, Porte 11, Poste 217, sis à l’ancien siège du FEICOM
Quartier Mimboman BP 718 Yaoundé, FEICOM Rue 4.561, Mimboman Yde 4ème
Cameroun
Tel (237) 222 23 51 64- Fax (237) 222 23 17 59
L’atteinte des objectifs cités plus haut, se fera par la mise en œuvre d’actions spécifiques, matérialisée par la fourniture de livrable à chacune des étapes.
Ces actions pourraient se présenter en deux principales étapes que sont l’élaboration du plan de continuité de l’activité (PCA) et l’élaboration du plan de reprise sur incident (PRI).
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