La mesure de l’apport du secteur du tourisme et des loisirs à la croissance économique a toujours été un défi perpétuel du fait non seulement de la diversité des offres, mais également de ses effets induits dans d’autres secteurs. Concernant l’offre, le Ministère du Tourisme et des Loisirs classifie les établissements d’hébergement communément appelés hôtels en étoile dont le nombre matérialise la qualité de l’offre et le standing conformément à la loi qui régit l’activité touristique.
Cependant, depuis quelques années il est constaté une flambée d’un autre type d’hébergement nommé les appartements meublés. Du fait que l’ancienne loi présentait un vide juridique relatif à ce type d’offre, il est observé que cette activité échappe au contrôle non seulement de l’administration en charge du tourisme mais également celle en charge de la sécurité.
C’est l’une des raisons pour laquelle la loi régissant l’activité touristique a été révisée en 2016 tout en tenant compte de ce type d’hébergement. Bien que cette activité soit rendue légale, beaucoup reste dans la clandestinité. Il demeure donc difficile d’évaluer l’impact exact du secteur du tourisme et des loisirs dans l’activité de l’Etat. C’est dans le but de pouvoir mesurer cet impact qu’une étude sur les appartements meublés est nécessaire pour mieux alimenter les informations statistiques du Ministère du Tourisme et des Loisirs.
Le présent Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt a pour objet la pré-qualification des cabinets d’études ou des groupements de consultants associés devant participer à l’Appel d’Offres National Restreint pour la réalisation d’une enquête sur les appartements meublés dans les villes de Yaoundé et de Kribi.
Les prestations, objet du projet susvisé sont financées par le Budget d’Investissement Public du Ministère du Tourisme et des Loisirs de l’exercice 2024.
Le dossier de candidature, rédigé en français ou en anglais, doit être remis en quatre (04) exemplaires dont un (01) original et trois (03) copies marqués comme tels, sous pli fermé et scellé au Ministère du Tourisme et des Loisirs, Direction des Affaires Générales, Sous-Direction du Budget, du Matériel et de la Maintenance, Service des Marchés Publics, Porte 210, au plus tard le 13 février 2024 à 12 heures avec la mention :
AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET
N°001/ASMI/MINTOUL/SG/DAG/SDBMM/SM/2024 DU 23 JANVIER 2024
POUR LA REALISATION D’UNE ENQUETE SUR LES APPARTEMENTS MEUBLES DANS LES VILLES DE YAOUNDE ET KRIBI.
« A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »
Ouverture des plis
L’ouverture des offres aura lieu le 13 février 2024 à 13 heures, dans la salle 119, 1er étage de l’immeuble abritant les services du Ministère du Tourisme et des Loisirs sis à l’immeuble Rose. Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d’ouverture ou s’y faire représenter par une seule personne de leur choix.
5- Dossier de candidature
Les candidats devront fournir les pièces ci-après, présentées en deux volumes :
5.1 - Volume 1 (Dossier Administratif)
Le ‘‘Volume 1’’ comprend les documents administratifs suivants en originaux ou copies certifiées conformes (selon les cas), datées de moins de trois (03) mois :
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PIECE N° |
DESIGNATION |
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A.1 |
Une lettre de motivation timbrée et dûment signée du candidat |
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A.2 |
Le Registre de Commerce certifié par les services compétents du Ministère de la Justice accompagné, le cas échéant, d’un acte authentique donnant pouvoir au signataire d’engager, avec toutes les conséquences de droit, la société pour laquelle la soumission est présentée. |
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A.3 |
L’original de l’attestation de domiciliation bancaire délivrée par une banque agréée par le MINFI. |
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A.4 |
Une attestation de capacité financière d’au moins quarante millions (40 000 000) FCFA délivrée par un établissement financier de premier ordre agréé par le Ministère des Finances. En cas de regroupement, le montant de l’ensemble des attestations de capacité financière sera considéré. NB : le MINTOUL se réserve le droit de saisir l’Etablissement financier qui délivrera ce document en vue de vérifier son authenticité. |
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A.5 |
Une Attestation d’Immatriculation timbrée |
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A.6 |
Une Attestation de Non Redevance ou le document qui en tient lieu timbrée et en cours de validité |
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A.7 |
Un Plan de localisation indiquant les dénominations de la commune, du quartier et du lieu de localisation du soumissionnaire, signé sur l’honneur et timbré |
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A.8 |
Une attestation de non exclusion des Marchés Publics délivrée par l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP). |
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A.9 |
Les pouvoirs conformes dans le cas où le soumissionnaire agirait comme mandataire d’un groupement (original timbré), ainsi que la copie de l’accord de groupement certifié d’un acte notarié. Dans ce cas, les pièces A.1 et A.3 devront être produites uniquement par le mandataire du groupement ; les autres pièces étant produites par chacun des membres du groupement. |
N.B : L’absence ou la non-conformité de l’une des pièces suscitées entraînera l’élimination du candidat.
5.2 - Volume 2 (Dossier Technique)
5.2.1 - La liste du personnel d’encadrement
Le consultant devra fournir une équipe d’experts disposant des compétences, des qualifications et de l’expertise adéquate ainsi que du dévouement nécessaire à la réalisation des objectifs du projet.
Le personnel technique minimum d’encadrement à mettre en place pour la réalisation de l‘étude est le suivant :
Un Chef de Mission : Ingénieur statisticien économiste avec au moins huit (08) ans d’expérience dans le domaine des statistiques;
Un Expert statisticien avec au moins cinq (05) ans d’expérience dans les projets similaires;
Un Spécialiste en analyse, gestion et suivi/évaluation des projets avec au moins cinq (05) ans d’expérience dans les projets similaires;
Un Spécialiste en tourisme avec au moins trois (03) ans d’expérience dans la promotion et le développement du tourisme ;
Le consultant pourra joindre à son équipe d’autres Spécialistes en tant que de besoin en fonction des compétences jugées nécessaires.
Le candidat fournira la liste de son personnel accompagnée des pièces suivantes datées de moins de trois (03) mois :
- un CV daté et signé par le concerné ;
- la copie certifiée et conforme du diplôme le plus élevé de chaque personnel ;
- la définition des postes proposés pour chaque personnel.
5.2.2 Les références du cabinet d’études
Le cabinet d’études ou le groupement de consultants associés produira la liste de ses références dans les domaines similaires.
Pour être prise en compte dans l’évaluation, chaque référence devra être justifiée par le procès-verbal de réception provisoire ou définitive des prestations réalisées (photocopies) y compris la photocopie des première et dernière pages du contrat enregistrée y afférent.
5.2.3 Les moyens logistiques, techniques et matériels
Le candidat devra indiquer et justifier les moyens logistiques, techniques et matériels en sa possession, nécessaires à la réalisation de l’étude. A cet effet, il produira une liste de matériel ci-après :
moyens logistiques, moyens de communications, etc.… avec justification de la propriété (photocopie certifiée des factures) ;
moyens techniques et matériels avec justification de la propriété ;
la liste du matériel informatique et bureautique (micro-ordinateur, imprimante, scanner, logiciels, photocopies, etc.…).
N.B : Toute fausse déclaration entraînera la disqualification immédiate de l’offre du candidat.
6- Termes de références (Sommaire)
Objectif global :
L’objectif général du projet est de produire des statistiques sur les appartements meublés dans les villes de Yaoundé et Kribi.
.De façon spécifique, l’étude permettra de :
Ø Dresser la carte hôtelière des appartements meublés autorisés et clandestins dans les villes de Yaoundé et Kribi ;
Ø Elaborer un répertoire des appartements meublés autorisés et clandestins dans les villes de Yaoundé et Kribi ;
Ø Fournir les statistiques d’hébergement de l’année 2023 des appartements meublés dans les villes de Yaoundé et Kribi soit :
- Les arrivées, nuitées et durée moyenne de séjour de touristes en 2023 ;
- Les recettes mensuelles suivant leurs différentes prestations en 2023 ;
- Les taux d’occupation des chambres et des lits dans les appartements meublés répertoriés en 2023 ;
- Le nombre d’employés dans les appartements meublés en 2023
7- Critères d’évaluation du dossier technique
7.1- Critères éliminatoires
dossier administratif ou technique incomplet ou non-conforme ;
fausse déclaration ou pièce falsifiée ;
note technique inférieure à 75 points sur 100.
7.2- Critères d’évaluation
L’évaluation des offres techniques sera faite sur 100 points sur la base des critères ci-dessous :
personnel : 50 points ;
références : 40 points ;
moyens matériels : 05 points ;
présentation du dossier : 05 points.
7.3-Grille d’Evaluation
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I. PERSONNEL/50 POINTS |
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N° |
DESIGNATION |
POINTS POSSIBLES |
Entreprises |
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Liste des experts (42 PTS) |
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A |
Chef de Projet : Ingénieur statisticien économiste (13 points) |
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1 |
* CV daté et signé : 1.5 point |
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2 |
* Diplôme certifié (au moins BAC+5) (En l’absence de diplôme, attribuer la note de 0 à toutes les rubriques suivantes) : 2 points |
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3 |
* qualification (nombre de projets à financement public auquel ce personnel a participé en qualité d’expert supérieur ou égale à 1) : 3 points |
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4 |
* expérience en tant que Chef de mission (au moins 2 projets) : 2.5 points |
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5 |
* expérience au moins huit (08) ans dans le domaine de la statistique: 03 points |
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6 |
*Attestation de disponibilité pour ce projet : 1 point |
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B |
Expert statisticien (12 points) |
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|
1 |
* CV daté et signé : 02 points |
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|
2 |
* Diplôme d’ingénieur en statistiques (au moins BAC+3) certifié : 2.5 points |
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3 |
* qualification (nombre de projets à financement public auquel ce personnel a participé en tant qu’expert supérieur ou égale à 1) : 3 points |
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|
4 |
* expérience au moins cinq (05) ans dans le domaine du tourisme ou des loisirs: 3 points |
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5 |
*Attestation de disponibilité pour ce projet : 1.5 point |
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|
|
C |
Spécialiste en analyse, gestion et suivi/évaluation des projets (10 points) |
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|
1 |
* CV daté et signé : 2 points |
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|
2 |
* Diplôme du premier ou du second cycle universitaire relatif à la gestion des projets (au moins BAC+3) certifié (En l’absence de diplôme, attribuer la note de 0 à toutes les rubriques suivantes) : 03 points |
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|
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|
3 |
* qualification (nombre de projets à financement public auquel ce personnel a participé en qualité d’expert supérieur ou égale à 1) : 2.5 points |
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|
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|
4 |
* expérience au moins cinq (05) ans dans le domaine : 1.5 points |
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|
|
|
5 |
*Attestation de disponibilité pour ce projet : 1 point |
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|
Professionnel en tourisme (07 points) |
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|
1 |
* CV daté et signé : 1 point |
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|
2 |
* Copie certifié conforme du Diplôme (au moins BAC) (En l’absence de diplôme, attribuer la note de 0 à toutes les rubriques suivantes) : 1 point |
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3 |
* Expérience dans le domaine du tourisme ≥ 3 ans (évaluer sur la base les documents justificatifs joints): 1.5 points |
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|
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|
4 |
* Nombre de productions effectuées et relatives à la promotion du tourisme et/ou des loisirs au Cameroun ≥ à 02 (évaluer sur la base des pièces justificatives jointes): 2.5 points |
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|
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|
5 |
*Attestation de disponibilité pour ce projet : 1 point |
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|
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|
Personnel d’appui (8 pts) |
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E |
Responsable Administratif et Financier (4 pts) |
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1 |
* CV daté et signé : 1.5 point |
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|
|
|
2 |
* Diplôme en gestion certifiée : 1.5 point |
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|
|
|
3 |
* qualification (nombre de projets à financement public auquel ce personnel a participé supérieur ou égale à 1) : 1 point |
|
|
|
|
F |
Secrétaire (2 pts) |
|
|
|
|
1 |
* CV daté et signé : 0.5 point |
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|
|
|
2 |
* Diplôme en secrétariat certifiée : 0.5 point |
|
|
|
|
3 |
* qualification (nombre de projets à financement public auquel ce personnel a participé supérieur ou égale à 1) : 1 point |
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|
|
|
G |
Chauffeur (2 pts) |
|
|
|
|
1 |
Copie certifié conforme du permis de conduire : 1 point |
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|
|
|
2 |
C.V daté et signé: 1 point |
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|
|
|
TOTAL I |
|
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|
II. REFERENCES/40 POINTS |
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|
N° |
DESIGNATION |
POINTS POSSIBLES |
Entreprises |
|
|
|
|
|||
|
A |
Références dans le domaine des enquêtes statistiques |
20 pts |
|
|
|
1 |
Premier projet (10 pts) |
|
|
|
|
a |
Photocopie du procès-verbal de réception provisoire ou définitive ou de l’Attestation de Service Fait |
|
|
|
|
b |
Photocopie de la première page du contrat y afférent |
|
|
|
|
c |
Photocopie de la dernière page du contrat y afférent |
|
|
|
|
2 |
Deuxième projet (10 pts) |
|
|
|
|
a |
Photocopie du procès-verbal de réception provisoire ou définitive ou de l’Attestation de Service Fait |
|
|
|
|
b |
Photocopie de la première page du contrat y afférent |
|
|
|
|
c |
Photocopie de la dernière page du contrat y afférent |
|
|
|
|
B |
Références dans le domaine du tourisme et/ou loisirs |
20 pts |
|
|
|
1 |
Premier projet (10 pts) |
|
|
|
|
a |
Photocopie du procès-verbal de réception provisoire ou définitive ou de l’Attestation de Service Fait |
|
|
|
|
b |
Photocopies des première et dernière pages du contrat y afférent |
|
|
|
|
2 |
Deuxième projet (10 pts) |
|
|
|
|
a |
Photocopie du procès-verbal de réception provisoire ou définitive ou de l’Attestation de Service Fait |
|
|
|
|
b |
Photocopies des première et dernière pages du contrat y afférent |
|
|
|
|
|
TOTAL II |
|
|
|
|
III. MOYENS MATERIELS/05 POINTS |
||||
|
N° |
DESIGNATION |
POINTS POSSIBLES |
Entreprises |
|
|
|
|
|||
|
A |
Moyens logistiques et transport (02 pts) |
|
|
|
|
- |
photocopie certifiée des factures/carte grises |
|
|
|
|
- |
Preuve de l’appartenance ou de location couvrant au moins la période de la prestation |
|
|
|
|
B |
Moyens techniques et matériels (1.5 pts) |
|
|
|
|
- |
photocopie certifiée des factures |
|
|
|
|
- |
Preuve de l’appartenance ou de location couvrant au moins la période de la prestation |
|
|
|
|
C |
la liste du matériel informatique et bureautique (1.5 pts) |
|
|
|
|
- |
photocopie certifiée des factures |
|
|
|
|
- |
Preuve de l’appartenance ou de location couvrant au moins la période de la prestation |
|
|
|
|
|
TOTAL III |
|
|
|
|
IV. PRESENTATION DU DOSSIER/05 POINTS |
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N° |
DESIGNATION |
POINTS POSSIBLES |
Entreprises |
|
|
|
|
|||
|
1 |
Nombre d’exemplaires des offres suffisant (04) |
|
|
|
|
2 |
Séparation des pièces par des intercalaires de couleur |
|
|
|
|
3 |
Lisibilité de pièces |
|
|
|
|
4 |
Pièces classés dans l’ordre annoncé dans les sommaires |
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|
|
|
5 |
Les onglets |
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|
|
|
|
TOTAL IV |
|
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|
TOTAL GENERAL/100 |
Entreprises |
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Seuls les candidats qui auront totalisé, à l’issue de l’évaluation, une note technique au moins égale à 75 (soixante-quinze) points sur 100 (cent), seront retenus.
Les critères de qualifications sont les suivants :
ü être un cabinet d’études ou un groupement de consultants associés installé au Cameroun ;
ü justifier des capacités administratives, techniques et financières requises et notamment :
Présenter un dossier administratif conforme aux spécifications du point 5.1.ci-dessous ;
Justifier de connaissances avérées dans le domaine des industries et services, du tourisme, des loisirs et du développement durable ;
Disposer ou s’engager à recruter le personnel nécessaire pour les prestations à réaliser ;
Présenter une capacité financière devant couvrir les coûts des prestations à réaliser ;
Les cabinets d’Etudes ou Groupement de Consultants Associés retenus seront informés par voie de communiqué officiel.