Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 01-03-2017 à 10:58
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MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE
AVIS D’APPEL A MANIFESTATION D’INTERET N° 001/AMI/MINSANTE/ST-BP/PNLP/SP/SPM du 22/02/2017 POUR  LA  PREQUALIFICATION DES CABINETS EN VUE DE L’APPEL D’OFFRES RESTREINT RELATIF  A L’EVALUATION DE LA POLITIQUE DE GRATUITE DU TRAITEMENT DU PALUDISME SIMPLE ET GRAVE
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

La politique de prise en charge gratuite des cas de paludisme chez les enfants âgés de moins de cinq ans est mise en œuvre depuis 2011 pour le paludisme simple et depuis 2014 pour le paludisme grave.  A ce jour, deux médicaments ACTs sont recommandées pour la prise en charge des cas de paludisme simple, l’ASAQ en première intention et l’AL en deuxième intention. Quant au paludisme grave, la politique de gratuité prévoit d’utiliser l’artésunate injectable en première intention et l’artémether injectable ou la quinine en perfusion en deuxième intention. Le paludisme chez la femme enceinte est considéré toujours grave et traité ainsi. Malgré la gratuité des traitements chez les enfants de moins de cinq ans et la subvention pour le reste de la population, la proportion des enfants qui bénéficient de la gratuité reste insatisfaisante (55% dans les formations sanitaires publiques en 2016). En plus, les personnes âgées de plus de 5 ans sont traitées avec d’autres médicaments que ceux recommandés et subventionnés. Garantir la recevabilité, la qualité des interventions et le niveau de satisfaction des bénéficiaires reste un souci permanent pour le PNLP. Dans cette dynamique, il est nécessaire après au moins 5 ans de mise en œuvre pour le paludisme simple et 3 ans pour le paludisme grave, que la politique soit évaluée afin d’améliorer son application pour un meilleur bénéfice pour la population

2.Objet New(Additif)

Le présent Appel à Manifestation d’Intérêt, a pour objet la présélection des cabinets, en prélude à l’appel d’offres national  restreint  pour l’évaluation de l’efficacité de l’impact de la mise en œuvre du nouveau protocole de prise en charge du paludisme, sur la réduction de la morti-mortalité liée au paludisme.
De façon spécifique, il s’agira de :
-Faire la revue de la littérature sur les études et les publications faites en rapport avec le traitement du paludisme au Cameroun et la gratuité du traitement du paludisme chez les enfants de moins de 05 ans ;
-Evaluer l’efficacité des divers protocoles de prise en charge du paludisme ;
-Apprécier la perception des prestataires et des bénéficiaires par rapport au traitement du paludisme et à la gratuité de la prise en charge chez les enfants de moins de 05 ans ;
-Mesurer la couverture de la gratuité de la prise en charge des cas du paludisme chez les enfants ;
-Analyser l’opinion que se font les prestataires et les bénéficiaires en rapport avec la prise en charge du paludisme (efficacité, efficience, équité…);
-Apprécier l’impact sur la morti-morbidité du fait de la prise en charge et de la gratuité de la PEC au paludisme y compris le TPI;
-Restituer les Résultats de l’évaluation et faire des recommandations pour l’amélioration de la prise en charge thérapeutique du paludisme au Cameroun. 

3.Consistance des prestations New(Additif)

Le Consultant travaillera sous la supervision du responsable du Suivi et évaluation du PNLP. La mission du Consultant consistera à organiser et mettre en œuvre une étude sur l’efficacité de la mise en œuvre du traitement du paludisme dans toutes les régions du Pays. Pour ce faire, il devra :
-Elaborer le protocole de l’étude avec les indicateurs à évaluer ;
-Proposer un Diagramme de GANTT comprenant les étapes préparatoires, l’enquête proprement dite, la rédaction du rapport et sa restitution ;
-Déterminer la méthodologie d’échantillonnage avec l’appui du PNLP et du comité de pilotage de l’enquête;
-Procéder à l’échantillonnage en collaboration avec le PNLP et le comité de pilotage
-Identifier les ressources nécessaires pour la mise en œuvre (matérielles, humaines et financières) et organiser l’enquête en collaboration avec l’équipe du comité de pilotage ;
-Assurer la formation des enquêteurs et superviseurs et la réalisation d’une enquête préliminaire avant l’enquête nationale
-Organiser la collecte et l’analyse des données en veillant à l’organisation des équipes, la qualité des données collectées, l’analyse et l’interprétation des données ;
-Assurer la rédaction du rapport préliminaire (format Word) incluant les objectifs, un résumé du protocole, de la méthodologie d’échantillonnage, le chronogramme de l’enquête, une description de la pré-enquête, une critique de la qualité de données, une liste de noms et prénoms de tous les personnels impliqués dans l’enquête (en annexe) ;
-Restituer les résultats de l’enquête au comité de pilotage (power point) ;
-Finalisation du rapport final ;
-Un CDROM pour l’archivage de l’enquête pour le PNLP.

4.Participation et origine New(Additif)

La présente mission n’est pas ouverte aux consultants individuels mais aux sociétés de services, cabinets, organismes, agences, institutions, firmes ou consortium nationaux ou internationaux

5.Financement New(Additif)

Les prestations objet du présent Appel à Manifestation d’Intérêt, seront financées par le budget du Fonds Mondial, pour la partie Hors Taxes et le budget de l’Etat pour les taxes.

6.Remises des offres New(Additif)

Chaque offre rédigé en français ou en anglais et en cinq (05) exemplaires, dont un (01) original et quatre( 04) copies et marqués comme tels, devra parvenir sous pli fermé, au plus tard le 30/03/2017  à 15 heures, heure locale au secrétariat du Programme National de Lutte contre le Paludisme, situé sur la Rue de la Croix rouge Camerounaise, derrière la Fondation Chantal BIYA,  et devra porter la mention :

AVIS D’APPEL A MANIFESTATION D’INTERET N° 001/AMI/MINSANTE/ST-BP/PNLP/SP/SPM du 22/02/2017 POUR  LA  PREQUALIFICATION DES CABINETS EN VUE DE L’APPEL D’OFFRES RESTREINT RELATIF A L’EVALUATION DE LA POLITIQUE DE GRATUITE DU TRAITEMENT DU PALUDISME SIMPLE ET GRAVE
                                    NB : «  A n’ouvrir qu’en séance de dépouillement ».

7.Composition du dossier New(Additif)

Les candidats à l’Appel à Manifestation d’Intérêt devront fournir les pièces ci-après présentées en un volume :
 Pièces administratives
Les pièces administratives originales ou certifiées conformes, en cours de validité comprendront les éléments ci-après:
-une lettre de motivation timbrée au tarif en vigueur ;
-la copie de la patente en cours de validité certifiée par le service émetteur ;
-la carte de contribuable ;
-une attestation de non redevance fiscale ;
-une attestation de non exclusion des marchés publics délivrée par l’ARMP;
-l’original de l’attestation de non faillite délivrée par le Greffe du Tribunal de  Première  Instance du siège social du cabinet.
Il est précisé que l’absence ou la non validité de l’une des pièces ci-dessus visées pourra entraîner la non recevabilité de la candidature.
 Pièces Techniques
Le dossier technique devra comprendre :
 La liste du personnel clé :
Le cabinet devra indiquer dans son offre, la composition de son personnel clé, qui sera affecté à la mission et le chef de mission. Le personnel de la mission devra comporter au moins :
-Un Chef de projet : ayant au moins 5 années d’expérience professionnelle dans la gestion de projet avec des solides expériences dans la conduite d’enquêtes d’envergure nationale sur l’évaluation de situation.
-Un Coordonnateur terrain : médecin de santé publique, 5 ans d’expérience au moins, maîtrisant les aspects de prise en charge médicale du paludisme au Cameroun, le système de santé Camerounais et connaissant bien les différents territoires de l’enquête. Il doit justifier ses expériences documentées de coordination d’enquête nationale.
-Un Data Manager : justifiant de 5 ans minimum d’expérience dans la collecte et l’analyse de données lors des enquêtes nationales. Une expérience sur l’évaluation d’impact sur les programmes de lutte contre le paludisme sera un plus.
-Un Coordonnateur logistique : justifiant de 3 ans minimum d’expérience, assurant l’ensemble de l’appui (recrutement d’enquêteurs, transport, déploiement des équipes, etc.) en lieu avec l’équipe de coordination. Sa connaissance profonde du Cameroun est une exigence.
Seuls les CVs du personnel-clé sont admis et doivent être datés et signés par les intéressés.
-Un curriculum vitae de chaque personnel daté et signé ;
-La définition des affectations pour chaque expert ou membre de la mission.
-l’organigramme complet du cabinet
-les références du candidat.

8.Critères d'évaluation New(Additif)

Pour être qualifié à cet Appel à Manifestation d’Intérêt (AMI), il faut justifier des capacités administratives, techniques suivantes :
-Présenter un dossier administratif et fiscal complet et en cours de validité ;
-Avoir une bonne expérience dans le domaine des prestations sollicitées ;
Critères éliminatoires
Dossier technique et/ou administratif non conforme ou incomplet ;
Fausses déclarations, pièces falsifiées ou scannées ;
Note technique inférieure à 75 points sur 100.
Critères essentielles
Le dossier technique sera évalué sur 100 points et suivants les critères ci-après :
 

Critères essentiels

 

notation

1

Présentation générale de l’offre                                                    

05 points

2

Expériences ou références du cabinet au cours des trois(03) dernières années

40 points

3

Compréhension de la mission et note méthodologique y compris le planning

35 points

4

Compétence du personnel clé pour la mission                   

15 points

5

Matériel nécessaire à l’exécution de la mission

05 points

 

Total

100 POINTS

9.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les renseignements complémentaires  peuvent être obtenus aux heures ouvrables au secrétariat du Programme National de Lutte contre le Paludisme, situé sur la rue de la Croix Rouge Camerounaise, derrière la Fondation Chantal BIYA à Yaoundé. Tel : 222 22 39 17 / Fax : 222 22 51 95

10.Evaluation et publication des resultats New(Additif)

Les dossiers seront examinés par une sous-commission d’analyse commise par le Maître d’ouvrage.
NB : Seuls les candidats ayant obtenu un score minimum de 75/100 seront déclarés pré-qualifiés.

YAOUNDE Le 22-02-2017
Le MINISTRE
MAMA FOUDA André