Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 05-03-2024 à 15:58
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MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE ET DE LA REFORME ADMINISTRATIVE
AVIS D’APPEL A MANIFESTATION D’INTERET N°S2/43/001/AMI/MINFOPRA/SG/DAG/SMa/BSCEM/2023 DU 13 FEV 2024 POUR LA PRE QUALIFICATION EN VUE DE LA MISE EN PLACE D’UNE PLATEFORME DE PROCEDURES ET SERVICES NUMERIQUES AU MINFOPRA.  
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

Dans un monde marqué par le développement sans précèdent des Technologies de l’Information et de la Communication (TIC), le Service Public plus que par  le passé est sollicité pour consolider les acquis sociaux, promouvoir la bonne gouvernance et enraciner les bases d’un développement durable.

Cette révolution qui a pour conséquence directe, une plus grande pression sur les Administrations, allant des exigences de célérité, de proximité, d’efficacité jusqu’à la digitalisation de tous les services attendus par les citoyens.

 Afin de résoudre ce besoin et  de continuer à fournir un service de qualité, il est impérieux pour le Gouvernement en général et le Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative en particulier pour le mandat qui lui a été donné de faciliter la dématérialisation des procédures pour les héberger dans un portail web. Une forme de plateforme digitale unique qui rendra accessible en un clic toutes les informations voulues par les usagers.

     La mise en place d’une plateforme de procédures et services numériques constitue en ne point douté une porte d’entrée unique à toutes les applications de l’Etat à travers un identifiant unique à terme.

     Aussi la promotion de l’’efficience administrative, la réduction des couts et la participation active du citoyen dans la réforme administrative à travers les onglets commentaires.

       Afin de constituer une liste restreinte des prestataires devant participer à l’Appel d’Offres National Restreint  relatif à la réalisation de la plateforme de procédures et de services numériques au MINFOPRA, un Appel à Manifestation d’Intérêt est lancé à l’intention des Entreprises et/ou de groupements d’Entreprises désireux de fournir cette prestation.

 

2.Objet New(Additif)

Le présent Appel à Manifestation d’Intérêt a pour objet la pré-qualification des Entreprises et/ou de groupements d’Entreprises agréés pour la réalisation de travaux de mise en place d’une plateforme de procédures et services numériques au MINFOPRA, sur financement du Budget d’investissement  de l’Etat, Exercice 2024 et suivants.

 

3.Consistance des prestations New(Additif)

La présente mission consistera à réaliser un ensemble de prestations regroupées en sept (07) activités à savoir :

- Activités 1 « analyse situationnelle» ;

 -Activités 2 « Collecte des données » ;

-Activités 3 « simplification de cinq cents (500) procédures administratives           essentielles » ;

-Activités 4 « acquisition et configuration des équipements techniques » ;

-Activités 5 « Développement du portail web bilingue » ;

-Activités 6 « conduite du changement » ;

- Activité 7 « Déploiement et formation »

 

4.Participation et origine New(Additif)

La participation au présent Appel à Manifestation d’Intérêt s’adresse aux Entreprises ou groupements d’Entreprises de droit camerounais justifiant d’une bonne expérience dans les domaines de Web dynamique et solutions informatiques de gestions des projets, des références dans les domaines du développement d’applications web, développement des applications mobiles et gestions des aspects collatéraux de la conception, de la réalisation et de l’hébergement de portail web.  

 

5.Financement New(Additif)

La présente prestation est financée par le Budget d’Investissement Public du MINFOPRA, Exercice 2024. Le montant prévisionnel de la prestation est de   quatre-vingt-quinze millions (95 000 000) CFA

 

6.Remises des offres New(Additif)

Les dossiers de candidatures comporteront les volumes : 1 et 2, rédigés en Français ou en Anglais. Ils devront être remis en six (06) exemplaires dont un (01) original et cinq (05) copies marquées comme tels, sous plis fermé et scellé à la Direction des Affaires Générales (Service des Marchés) du Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative, sise au 5ème étage du bâtiment principal porte 506 au plus tard, le 07 MARS 2024  à 11 heures précises, (heure locale), avec la mention :

 « AVIS D’APPEL A MANIFESTATION D’INTERET N°S2/43/001/AMI/MINFOPRA/SG/DAG/SMa/BSCEM/2023 DU 13 FEV 2024 POUR LA PRE QUALIFICATION EN VUE DE LA MISE EN PLACE D’UNE PLATEFORME DE PROCEDURES ET SERVICES NUMERIQUES AU MINFOPRA.   

 

A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »

 

 

7.Composition du dossier New(Additif)

Les entreprises qui souhaiteraient manifester leur intérêt à réaliser les prestations décrites ci-dessus devront fournir les pièces ci-après présentées en deux (02) volumes :

VIII.1 Volume A (Pièces administratives)

Le « Volume A » comportera les pièces administratives suivantes et datées de moins de trois (03) mois à l’ouverture des plis :

  1. Une lettre de déclaration de manifestation d’intérêt du candidat faisant apparaître sa raison sociale, son adresse et, le cas échéant les pouvoirs délégués au(x) signataire(s) ;
  2. Une attestation de non-redevance en cours de validité ;
  3. Un certificat  de non exclusion des marchés publics (ARMP) ;
  4. Une attestation de non faillite délivrée par le Greffe du Tribunal de Première Instance du domicile ;
  5. Un extrait du registre de commerce ;
  6. Une déclaration sur l’honneur de n’avoir jamais abandonné une prestation.

En cas de groupement, une attestation de non faillite doit être fournie par chacun des candidats qui constituent le groupement.

VIII.2 Volume B (Dossier Technique)

VIII.2.1 Expérience du Cabinet

Le dossier technique devra comprendre :

  1. La présentation de l’entreprise ou du BET ;
  2. La liste du personnel clé à mettre en œuvre dans la cadre de la mission et ses attributions.
  3. Les références du candidat (le bureau présentera ses références dans un tableau synoptique faisant ressortir, la date de réalisation, la prestation réalisée, le coût  et le bénéficiaire) ;
  4. Les contrats ou les bons de commandes et procès-verbaux de réception se rapportant aux prestations effectuées ainsi que tous autres documents susceptibles de faciliter une meilleure compréhension et la justification des prestations réalisées.

 

NB : pour chaque personnel, bien vouloir fournir une copie du diplôme et le cv.

 

VIII.2.2 profil du personnel

Le soumissionnaire devra disposer ou s’engager à embaucher avant le début des prestations, le personnel technique compétent et nécessaire à la bonne exécution des missions. Le minimum d’équipe à mobiliser est la suivante :

  • Expert en système d’Information (Bac+5 au moins en informatique) ayant au moins 15 ans d’expérience, et 02 projets similaires ;
  • Expert Organisation Administrative (Bac+5 au moins) ayant au moins 15 ans d’expérience et 02 projets similaires ;
  • Web Developer (BAC+5 au moins) ayant 05 ans d’expérience,
  • Web Disigner  (Bac+3 au moins) ayant au moins 05 ans d’expérience et 02 projets similaires ;
  • Ingénieur de système et réseaux (Bac + 5 au moins en informatique) disposant au moins 05 ans d’expérience et 02 projets similaires ;
  • Traducteur (Bac+5 au moins) disposant au moins de 10 ans d’expérience et 02 projets similaires ;
  • Expert en conduite du changement (BAC+5 au moins) et une parfaite maîtrise du français et de l’anglais. Ayant effectué 01 projet similaire.
8.Critères d'évaluation New(Additif)

Le soumissionnaire devra remplir les critères ci-après :

  1. Être une Entreprise de droit camerounais ;
  2. Justifier des capacités administratives et techniques requises, notamment :
  • Présenter un dossier administratif conforme aux spécifications du point VIII.1 ci-dessous ;
  • Avoir réalisé au moins deux (02) prestations similaires ;
  • Disposer du personnel conforme aux points VIII.2.

VI.1 Critères éliminatoires

-       Pièce du dossier administratif  non conforme après 48 heures accordées ;

-       Fausse déclaration, pièces falsifiées ;

-       Absence d’un personnel clé du projet ;

-       Note technique inférieure à 70 points sur 100

VI.2 Critères essentiels

L’offre technique fera l’objet d’une évaluation sur 100 points suivant les critères ci-après :

-       Présentation générale………………………………02 points

-       Références…………………………………….…….. 20 points

-       Personnel……………………………………………..60 points

-       Méthodologie et compréhension et de la mission et présentation, de méthodologie du chronogramme et de l’organisation du travail …………………………………….…………………….10 points

-       Moyens logistiques et techniques………………….8 points

Seuls les candidats qui auront totalisé à l’issue de l’évaluation, une note technique supérieure ou égale à 70 points sur 100 seront retenus.

VII.DELAI D ’EXECUTION

      Le délai d’exécution de la prestation sera proposé par chaque soumissionnaire et constituera un des éléments de l’offre. Il ne devra dépasser 06 mois.

 

IX.          GRILLE D’EVALUATION

La grille d’évaluation est composée des éléments ci-après :

a)     Présentation générale (02 points)

Document relié, paginé, différentes parties séparées par des intercalaires.

 

b)    Expérience et références de l’entreprise : (20 points)

Le candidat qui doit avoir une existence établie et présenter au moins deux références, dans le domaine d’installation des applications ou tout autre domaine à la mise en place d’une plateforme (05 points/référence).

Pour être prise en compte dans l’évaluation, chaque référence devra être justifiée par l’extrait du contrat comportant la première et la dernière page, les attestations de service fait ou les procès-verbaux de réception ou recettes techniques correspondants délivrés par les organes compétents (les documents devront être clairs et lisibles).

 

c)    Méthodologie et compréhension (10 points)

La compréhension de la mission et présentation de méthodologie (05 points), le chronogramme et l’organisation du travail (05 points).

 

d)    Personnel : (60 points)

 

  1. Le conducteur des travaux :

Expert en systèmes d’information, ingénieur en système informatique  (15 points)

1.1

Formation (Bac+ 5 informatique)

Niveau

≥Bac+5

Point

0

05

1.2

Expérience dans les travaux similaires

Niveau

 

≥15 ans

Point

0

05

1.3

projets

02 projets

2,5 points par projets

 

  1. Expert en Organisation Administrative,  juriste de formation (15 points)

2.1

Formation (Bac+5 en droit, management public, Economie)

Niveau

≥Bac+5

Point

0

05

2.2

Expérience dans les travaux similaires

Niveau

 

≥15 ans

Point

0

5

2.3

projets

2 projets

2,5 points par projets

 

  1. Web Developper, ingénieur informaticien  (15 points)

3.1

Formation (BAC+5 en Technologie de l’information et de la Communication)

Niveau

≥Bac+5

Point

0

05

3.2

Expérience dans les travaux similaires

Niveau

 

≥05 ans

Point

0

05

3.3

projets

2 projets

2,5 points /projet

 

  1. Web Disigner ingénieur des travaux en informatique (15 points)

4.1

Formation (BAC+3 en informatique)

Niveau

≥Bac+3

Point

0

05

4.2

Expérience dans les travaux similaires

Niveau

 

≥05 ans

Point

0

05

4.3

projets

2 projets

2,5 points /projet

  

 

 

  1. Ingénieur de systèmes et réseaux (15 points).

5.1

Formation (BAC+3 en informatique)

Niveau

≥Bac+5

Point

0

05

5.2

Expérience dans les travaux similaires

Niveau

 

≥05 ans

Point

0

05

5.3

projets

2 projets

2,5 point/projet

 

                  6. Traducteur, ayant un diplôme de traducteur ou tout autre diplôme équivalent (15 points).

6.1

Formation (BAC+5  en traduction)

Niveau

≥Bac+3

Point

0

05

6.2

Expérience dans les travaux similaires

Niveau

 

≥10 ans

Point

0

05

6.3

projets

2 projets

2,5 point/projet

 

                  7. Expert en conduite du changement, ingénieur des travaux informatiques (10 points).

7.1

Formation (BAC+3 en informatique)

Niveau

≥Bac+5

Point

0

05

7.2

Expérience dans les travaux similaires

Niveau

 

≥05 ans

Point

0

04

7.3

projets

1 projet

1 point

 

 

L’entreprise devra posséder :

-       Des ordinateurs portables complets : 03 points (01 point par matériel) ;

-       scanners, imprimantes et photocopieurs : 03 points (01 point/matériel) ;

-       pick-up ou autre véhicule de liaison : 02

-        point.

 

9.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les renseignements complémentaires ainsi que les termes de références liés au présent Appel à Manifestation d’Intérêt peuvent être obtenus aux heures ouvrables à la Direction des Affaires Générales (Service des Marchés) du Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative, sise au 5ème étage du bâtiment principal porte 506 Tél : 222 22 05 23.

YAOUNDE Le 13-02-2024
Le MINISTRE
LE JOSEPH